PROBLEMS RELATED TO SOLID MUNICIPAL WASTE MANAGEMENT AND SOME WAYS TO SOLVE THEM
PROBLEMS RELATED TO SOLID MUNICIPAL WASTE MANAGEMENT AND SOME WAYS TO SOLVE THEM
Abstract
The article examines the topical problem of solid municipal waste management in the Far Eastern Federal District, with a special focus on the Jewish Autonomous Region. The current state of the waste disposal system is analysed. The critical situation with unauthorised dumps and insufficient efficiency of the existing recycling methods are noted. Official data on waste disposal are examined. A system of measures to improve control over waste disposal is proposed, including the introduction of modern technologies. Special attention is paid to the role of the population in solving the problem of illegal dumps and the necessity to improve the environmental culture of citizens. Specific directions for improving the waste management system are proposed, including regular monitoring of territories, creation of databases of identified dumps and control of the effectiveness of taken measures.
1. Введение
Экологически устойчивое развитие представляет собой модель развития общества, направленную на сохранение экологического пространства, необходимого для существования человечества, и создание оптимальных условий для продолжительного существования цивилизации. Поскольку вся биосфера является экологической средой обитания человечества, концепция устойчивого развития понимается как согласованная эволюция человечества и биосферы. Следовательно, вопрос взаимодействия между природой и обществом становится центральным для фундаментальных научных исследований XXI века
, .В настоящее время важной задачей является эффективное хранение и утилизация твердых коммунальных отходов (ТКО). Эта проблема актуальна не только для Дальневосточного региона, но и для всей России. Площадь, занимаемая отходами, постоянно увеличивается, и, по прогнозам Greenpeace, к 2026 году земли, занятые ТКО, могут достичь 8 миллионов гектаров
. На территории Дальневосточного федерального округа (ДФО) существуют предприятия различных форм собственности, занимающиеся переработкой ТКО. Например, в Приморском крае в 2022 году был открыт завод по переработке пластика. Однако проблема переработки ТКО в регионе остается острой, и наиболее распространенным методом утилизации отходов остается их складирование на полигонах .2. Методы и принципы исследования
Данное исследование фокусируется на территории Еврейской Автономной области, входящей в состав Дальневосточного федерального округа. В рамках работы рассматриваются участки земли, используемые для нелегального размещения твердых коммунальных отходов (ТКО), а также вопросы, связанные с усовершенствованием системы мониторинга земель, предназначенных для обращения с ТКО в пределах ЕАО.
Согласно нормативным актам, регулирующим обращение с ТКО, а именно Постановлению Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156
, складирование отходов объемом свыше одного кубического метра на земельном участке, не предназначенном для этих целей, квалифицируется как несанкционированное размещение ТКО.В настоящее время статистическая отчетность по форме № 2-ТП (отходы) и результаты полевых обследований являются основными источниками информации о несанкционированных свалках ТКО в ЕАО. Однако для более эффективного решения проблемы необходимы оперативные данные, которые могут быть получены посредством дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) с использованием космических аппаратов.
Методика ДЗЗ обеспечивает возможность регулярного мониторинга территорий с применением высокоточного оборудования, обладающего различным пространственным и спектральным разрешением.
Современные алгоритмы обработки изображений способны выявлять характерные признаки свалок: изменение естественного ландшафта; специфические цветовые характеристики; особенности рельефа; присутствие транспортных путей.
3. Основные результаты
В 2023 году объём отходов, произведённых предприятиями Еврейской автономной области, достиг 4 076 163 тонн, что демонстрирует увеличение на 599 800 тонн по сравнению с предыдущим, 2022 годом. На начало 2023 года, на территории ЕАО насчитывалось 484 272 тонны отходов различных классов опасности.
Детальная информация об образовании, переработке и обезвреживании отходов, с разбивкой по видам экономической деятельности за 2023 год, представлена в табл. 1.
Таблица 1 - Сведения об образовании, утилизации, обезвреживании и размещении отходов по видам экономической деятельности за 2023 год в тоннах
Виды экономической деятельности | Наличие отходов на 01 января 2023 года | Образовано отходов за отчетный год | Утилизировано отходов | Обезврежено отходов | Размещено отходов на собственных объектах за отчетный год (захоронение) | Наличие в организациях на конец отчетного года |
Лесоводство и лесозаготовки | 12 716,82 | 909,856 | 13 485,676 | 0 | 0 | 0 |
Добыча железных руд | 4 | 3 988 870,2 | 3 983 201 | 0 | 0 | 0 |
Обеспечение электрической энергией, газом и паром | 362 775 | 31 947 | 0 | 0 | 0 | 384 062 |
Сбор, обработка и утилизация отходов; обработка вторичного сырья | 79 092 | 864 | 0 | 5 182 | 4 966 | 130 825 |
Обработка древесины и производство изделий из дерева | 0 | 21 760 | 13 598 | 0 | 0 | 3 958 |
Значительная доля, а именно 98,6%, от общего количества образовавшихся отходов была утилизирована или обезврежена. Столь высокий процент утилизации в значительной степени объясняется деятельностью ООО «Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат» по утилизации отходов, образованных при добыче и обогащении железных руд.
В Еврейской автономной области зафиксировано приблизительно 44 участка, требующих проведения плановых работ по рекультивации, с суммарной площадью, достигающей 47,0 гектаров. В соответствии с информацией, представленной в форме статистической отчетности № 2-ТП (отходы), общий вес твердых коммунальных отходов, образующихся на территории Еврейской автономной области приведен на следующей диаграмме (см. рис. 1).

Рисунок 1 - Динамика показателей образования ТКО в Еврейской автономной области в 2019-2023 гг.
Примечание: по данным Государственного доклада «О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации» [6]
Проблемы утилизации отходов подчёркивают необходимость оперативной разработки качественных и действенных государственных и региональных программ, а также принятия управленческих решений для минимизации воздействия на окружающую среду на всех этапах обращения с отходами, включая сбор, транспортировку, хранение, комплексную переработку или уничтожение не подлежащей утилизации части.
В Еврейской автономной области в настоящее время реализуется Государственная программа «Обращение с отходами производства и потребления в Еврейской автономной области» на период 2024–2028 годы
. Однако, несмотря на принимаемые меры по обеспечению экологической безопасности в регионе, объёмы образования отходов и несанкционированных свалок продолжают расти. Отсутствие технологий переработки твердых коммунальных отходов (ТКО) способствует их накоплению. Лишь 10% отходов направляется на вторичную переработку, а остальная часть накапливается на полигонах или в стихийных свалках , .Выявлены основные тенденции в местоположении свалок, которые зависят от зон производственных и коммунально-складских объектов. Основные захламленные территории находятся в районе г. Облучье, п. Бира, п. Теплоозерск и др. В этой зоне зафиксировано загрязнение территории ТКО на общей площади около 40 га. Основной состав свалок представлен бытовым и строительным мусором. Лидерами по общему количеству отходов являются: Теплоозерское городское поселение — 61844,2 т/год (36,86%), где расположен Теплоозерский цементный завод; городской округ — город Биробиджан, где находится Биробиджанская ТЭЦ и Пашковское сельское поселение, где расположено ООО «Синь-Чунь лес»
.Прогнозные значения образования отходов, в зависимости от численности населения, показывают незначительное снижение, обусловленное уменьшением численности населения (см. табл. 2).
Таблица 2 - Прогнозные значения образования отходов в ЕАО
Год | Численность населения, тыс. чел. (консервативный вариант прогноза) | Количество отходов, тыс.т | Численность населения тыс. чел. (базовый вариант прогноза) | Количество отходов, тыс. тонн | ||
всего | в том числе КГО | всего | в том числе КГО | |||
2023 | 150,2 | 42,06 | 2,10 | 152,7 | 42,76 | 2,14 |
2024 | 147,9 | 41,41 | 2,07 | 150,9 | 42,25 | 2,11 |
2025 | 145,7 | 40,80 | 2,04 | 148,5 | 42,98 | 2,15 |
2026 | 143,6 | 40,21 | 2,01 | 146,6 | 41,05 | 2,05 |
2027 | 141,2 | 39,54 | 1,98 | 144,8 | 40,54 | 2,03 |
2028 | 139,0 | 38,92 | 1,95 | 143,2 | 40,10 | 2,00 |
2029 | 136,7 | 38,28 | 1,91 | 141,6 | 39,65 | 1,98 |
Несомненно, для эффективного устранения проблемы нелегальных свалок требуется разработка передовой системы мониторинга мест размещения отходов. Данная система должна интегрировать современные информационные технологии, включая методы обработки данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) и геоинформационные системы (ГИС). Использование спутниковых изображений в сочетании с данными выборочного наземного контроля и другими источниками информации, такими как электронные карты и цифровые модели рельефа, позволит оперативно обнаруживать несанкционированные свалки.
Для обеспечения полноценной работы ГИС в целях мониторинга территорий, подверженных негативному воздействию нелегальных свалок, необходимо активное вовлечение населения. Граждане, как основные заинтересованные стороны в улучшении экологической обстановки, могут внести существенный вклад в реализацию государственной программы. При этом особое внимание следует уделить повышению экологической культуры населения, начиная с повышения уровня экологической грамотности и ответственности, в том числе среди подрастающего поколения.
4. Обсуждение
Таким образом, ГИС представляет собой многофункциональный инструмент для мониторинга земель. Помимо предоставления статистических данных об объектах, система обеспечивает непосредственную географическую привязку к местности, что позволяет проводить точный анализ и оперативно реагировать на возникающие экологические проблемы.
Геоинформационные технологии (ГИС) становятся ключевым инструментом в сфере экологического мониторинга и управления отходами. Особенно актуальным является их применение для выявления и контроля несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов.
Комплексный подход к использованию ГИС включает: регулярный мониторинг территорий; создание баз данных выявленных свалок; отслеживание динамики загрязнения; планирование мероприятий по ликвидации; контроль эффективности принятых мер.
Ключевые достоинства геоинформационных технологий: высокая точность определения местоположения; возможность оперативного мониторинга; автоматизация процесса выявления; интеграция с другими системами контроля; визуализация результатов в удобной форме.
Современные тенденции включают: использование искусственного интеллекта для анализа изображений; применение беспилотных летательных аппаратов; интеграция с системами экологического мониторинга; создание единой информационной среды; развитие мобильных приложений для контроля.
Ликвидация обнаруженных несанкционированных свалок возможна непосредственно на местах, при активном вовлечении местных жителей, как наиболее заинтересованной стороны на данной территории. Помимо этого, для сокращения объемов захламленных территорий необходимо проведение систематической эколого-просветительской работы. Приоритетной и перспективной целевой аудиторией для такой деятельности являются школьники, поскольку их мировоззрение находится в процессе формирования, что делает их особенно восприимчивыми к экологической информации. Дети, в свою очередь, могут оказывать значительное влияние на взрослое население, способствуя формированию экологически ответственного поведения у своих родителей.
5. Заключение
Для достижения максимальной результативности в отслеживании и ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных отходов необходимо внедрение передовых компьютерных технологий, включая инструменты анализа данных дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ) и геоинформационные системы (ГИС).
Геоинформационные технологии представляют собой эффективный инструмент в борьбе с несанкционированными свалками. Их применение позволяет не только выявлять существующие проблемы, но и предотвращать появление новых очагов загрязнения, обеспечивая комплексный подход к управлению отходами и охране окружающей среды.
Сочетание данных, полученных со спутниковых снимков, с выборочными проверками на местности и сведениями, предоставляемыми заинтересованными сторонами, в частности, местными жителями, способствует формированию четкого и устойчивого понимания экологической обстановки, а также служит основой для оперативного обнаружения, картографирования и мониторинга мест скопления твердых коммунальных отходов в Еврейской автономной области.
Информация, полученная в результате такого комплексного подхода, становится ценным ресурсом для принятия обоснованных управленческих решений. Действия, направленные на обнаружение нарушителей природоохранного законодательства, проведение рекультивации земель и осуществление экологического просвещения, будут способствовать улучшению экологической ситуации в регионе.
