Эталонное регулирование: проблемы прозрачности и доверия
Таблица 1 - Основные проблемы постановления по эталонному регулированию
№ пп | Проблема |
1. | Распределение затрат по типам оборудования |
1.1. | Распределение затрат выполнено по условным единицам, которые были разработаны в 1980-х годах и с тех пор не актуализированы |
1.2. | К выполненному распределению применены корректировки, связанные с распределением по классам напряжения (распределение по классам напряжения изменено по отношению к условным единицам) |
1.3. | В перечне активов учтено новое оборудование, расчет условных единиц по которому не разрабатывали. Скорее всего, затраты на их обслуживание выделены из общих величин |
Вывод: Таким образом, не совсем прозрачен подход к определению эталонных затрат на обслуживание одной единицы оборудования | |
2. | Коэффициенты, применяемые к базовым расценкам |
2.1. | Коэффициент устаревания оборудования. Чем старше оборудование, тем больше расходов оно требует, следовательно, у организации нет стимула для проведения своевременного обновления оборудования |
2.2. | Региональные коэффициенты. Методология их расчета непонятна, т.к. даже в смежных регионах наблюдается разброс показателя в 50% |
2.3. | Климатические условия. Методология расчета также непонятна. В некоторых регионах с абсолютно разным климатом и экономикой применяются одинаковые коэффициенты |
Вывод: таким образом, подход к определению коэффициентов, применяемых к эталонной базе операционных расходов, не понятен и не прозрачен | |
