Return to article

Эталонное регулирование: проблемы прозрачности и доверия

Таблица 1 - Основные проблемы постановления по эталонному регулированию

№ пп

Проблема

1.

Распределение затрат по типам оборудования

1.1.

Распределение затрат выполнено по условным единицам, которые были разработаны в 1980-х годах и с тех пор не актуализированы

1.2.

К выполненному распределению применены корректировки, связанные с распределением по классам напряжения (распределение по классам напряжения изменено по отношению к условным единицам)

1.3.

В перечне активов учтено новое оборудование, расчет условных единиц по которому не разрабатывали. Скорее всего, затраты на их обслуживание выделены из общих величин

Вывод: Таким образом, не совсем прозрачен подход к определению эталонных затрат на обслуживание одной единицы оборудования

2.

Коэффициенты, применяемые к базовым расценкам

2.1.

Коэффициент устаревания оборудования. Чем старше оборудование, тем больше расходов оно требует, следовательно, у организации нет стимула для проведения своевременного обновления оборудования

2.2.

Региональные коэффициенты. Методология их расчета непонятна, т.к. даже в смежных регионах наблюдается разброс показателя в 50%

2.3.

Климатические условия. Методология расчета также непонятна. В некоторых регионах с абсолютно разным климатом и экономикой применяются одинаковые коэффициенты

Вывод: таким образом, подход к определению коэффициентов, применяемых к эталонной базе операционных расходов, не понятен и не прозрачен