DEVELOPMENT OF THE TOURISM CLUSTER IN KRASNODAR KRAI AS A DRIVER OF ECONOMIC CHANGE IN THE CURRENT GEOPOLITICAL ENVIRONMENT

В современной научно-методической литературе, освещающей вопросы стратегического развития экономики, туристские кластеры изучаются как очень важный и существенный драйвер развития, обеспечивающий приток иностранных инвестиций, а соответственно, рост всех основных макроэкономических показателей

Развитие регионального туристско-рекреационного кластера как драйвера экономических изменений в текущих условиях, обусловленных сложной геополитической ситуацией, осуществляется в рамках краевых целевых программ, направленных на развитие туристских кластеров. Региональным регулятором сегодня четко обозначены специальные кластеры, имеющие в своей основе такие объединяющие факторы как единая цель и задачи функционирования, эффективное туристско-рекреационное районирование, экономическая специализация той или иной курортной территории, наличие соответствующей туристской инфраструктуры. Стоит отметить, что руководство региона считает приоритетной целью эффективное функционирование туристского кластера Краснодарского края как драйвера экономических изменений в текущих геополитических условиях, наряду с развитием агропромышленного комплекса.

Основной целью развития туристского кластера Краснодарского края как драйвера экономических изменений в текущих геополитических условиях является интеграция в федеральную систему всесезонных туристско-рекреационных территорий, а соответственно, формирование объектов индустрии туризма и гостеприимства, способных конкурировать как на внутреннем туристском рынке, так и внешнем.

Туризм, как никакая другая отрасль зависит от различных процессов, происходящих в мировом сообществе: текущие геополитические и экономические события, санитарно-эпидемиологическая обстановка и др. При этом отрасль демонстрирует практически постоянные темпы роста. Так, например, по итогам 2023 года число международных прибытий составило около 1,3 млрд. человек. Анализируя данные "World Tourism Barometer by UNWTO", можно сделать вывод о том, что в 2023 году отрасль международного туризма восстановилась на 88% до допандемийного показателя (здесь за основу общепринято принимать показатели 2019 года)

Важность развития туристских кластеров как драйверов экономических изменений в России в целом и в Краснодарском крае в частности обусловливается тем, что общее число финансовых средств, инвестируемых в отрасль по итогам 2023 года значительно превзошёл отметку в восемьсот миллиардов рублей (+30% в сравнении с 2022 годом). Указанные финансовые средства, вложенные в индустрию туризма и гостеприимства, безусловно, нашли свое отражение в росте числа предлагаемых гостиничных номеров для туристов. Государство в условиях геополитических изменений активно поддерживает индустрию туризма и гостеприимства, предлагая бизнесу различные льготный кредитные продукты

При этом рассматривая Краснодарский край как туристский кластер, можно сделать вывод о том, что внутри самого региона существует несколько территорий, отвечающие всем критериям кластера, например, «Абрау-Утриш», «Большой Сочи», включая федеральную территорию «Сириус» и ряд других. Наиболее ярким примером туристского кластера является «Большой Сочи», который, в свою очередь, разделен на два подкластера: прибрежный и горный. Весь кластер «Большой Сочи» унаследовал свою инфраструктуру в результате проведения крупных спортивных международных спортивных форумов в 2014 и 2018 годах соответственно. Соответственно, в данном случае можно отметить эффективное территориальное районирование, транспортную инфраструктуру (аэровокзальный комплекс в Адлере последние два года выдерживает колоссальную нагрузку из-за закрытия других аэропортов на юге России – Краснодар, Анапа, Геленджик) наличие четкой логистики между прибрежным и горным кластерами

С точки зрения развития туристского кластера Краснодарского края как значимой части туриндустрии Российской Федерации можно отметить, что по итогам 2023 года весь сегмент внутреннего туризма продемонстрировал устойчивый рост. С рекреационными целями было осуществлено более 80 млн. туристских поездок. С точки развития организованного внутреннего туризма очень важно, что половина указанных поездок было совершенно с использованием туристских фирм (+20% по сравнению с показателями 2022 года)

Развитие туристских кластеров как драйверов экономических изменений обусловливается несколькими трендами. Во-первых, наличие стабильного увеличения интереса граждан России и иностранных туристов к традиционным туристским дестинациям с развитой инфраструктурой, прежде всего, отельной и транспортной. Во-вторых, рост интереса к туристско-рекреационным кластерам на Дальнем Востоке, а также в Карелии, Мурманской области Северном Кавказе, Калининградской области. Также сегодня активно развивается индустрия туризма и гостеприимства в Херсонской и Запорожской областях.

При этом темпы и динамика роста внутреннего туризма достаточно серьезно дифференцированы относительно разных регионов

Интенсивное формирование туристских кластеров как драйверов экономических изменений в ситуации, обусловленной текущей геополитической обстановкой, предопределено безусловной поддержкой государства, которое прямо заинтересовано в поступательном продвижении внутреннего и международного въездного туризма. Федеральный регулятор отрасли находится в постоянном поиске возможностей стимулирования формирования новых всесезонных туристских дестинаций федерального масштаба. Наиболее ярким примером, демонстрирующим заинтересованность государственных органов власти, регулирующих развитие туриндустрии, является проект федеральных круглогодичных курортов «Пять морей и озеро Байкал». Данный федеральный напрямую связан с развитием туристского кластера Краснодарского края, где уже разработан мастер-план курорта «Новая Анапа». Данный мастер-план предусматривает формирование туристского кластера международного уровня, в том числе строительство гостиниц и санаториев категорий три, четыре и пять звезд; морской марины, способной принимать яхты большинства классов; крупного комплекса для занятий виндсёрфингом и кайтсёрфингом; акватермального курорта; торгово-развлекательных учреждений и конгресс-холлов. Размещение планируется примерно в 30 км непосредственно от самой Анапы (расстояние от аэропорта около 20 км).

Основные показатели предлагаемого мастер-плана:

– площадь более 1800 га;

– номерной фонд более 15000 койко-мест;

– создание более 22000 рабочих мест;

– объем предполагаемых инвестиций более 400 миллиардов рублей

Учитывая вышесказанное, очень важным представляется тот факт, что несмотря на происходящие в 2022-2024 гг. геополитические процессы, основной прирост туристского потока в регион за три летних месяца 2024 года обеспечен именно Анапским районом. Это произошло вопреки закрытию местного аэропорта с 2022 г., а также тому, что компания «Российские железные дороги» не справилась с резко возросшим турпотоком в Краснодарский край в 2024 году. Это еще раз подтверждает перспективность данного регионального туристского кластера. Отчасти данный факт можно объяснить увеличением популярности использования личного автотранспорта в качестве транспортного средства. Это обусловлено в том числе и тем, что на фоне текущей геополитической ситуации увеличивается число бронирований в близлежащих регионах, куда удобно добраться на автотранспорте.

Итоги летнего сезона 2024 (и продолжающегося осеннего сезона, который обещает также побить исторические максимумы из-за благоприятной погоды и большого наплыва туристов) продемонстрировали, что Краснодарский край представляет собой один из основных драйверов экономического развития индустрии туризма и гостеприимства в России в целом, несмотря на сложившуюся в настоящее время геополитическую ситуацию. В текущем году организация размещения туристов была обеспечена примерно 11000 гостиниц всех категорий (это более 250000 номеров единовременно). В июле-августе текущего года коэффициент загрузки средств размещения по основным курортным территориям региона превысил 90%, а в сегменте отелей категории четыре и пять звезд загрузка была близкой к 100%

При этом региональный отраслевой регулятор разработал три сценария развития регионального туристского кластера на период с 2024 г. по 2030 г:

– оптимистический – ежегодный туристский поток превысит 24 млн.;

– базовый – ежегодный туристский поток превысит 22 млн.;

– инерционный – ежегодный туристский поток превысит 18,5 млн

Развитие любого туристского кластера не должно ограничиваться только стимулированием внутреннего туристского потока. Важным аспектом развития отрасли туризма и гостеприимства является стимулирование всех форм туризм, но для государства, помимо внутреннего туризма, в приоритете остается въездной международный туризм, стимулирующий приток валютных средств, что положительно сказывается на платежном балансе страны. В данном контексте стоит отметить, что туристский кластер Краснодарского края становится все более популярным среди иностранных туристов, несмотря на сложившуюся геополитическую обстановку и связанные с этим ограничения для туристской отрасли региона. Существенный рост въездного туристского потока в летнем сезоне 2024 года зафиксирован из стран Персидского залива, прежде всего из Объединенных Арабских Эмиратов, Катара, Бахрейна. Также традиционно туристско-рекреационный кластер Краснодарского края пользуется популярность среди туристов из Китая и Ирана. Существенным фактором развития въездного международного туризма в регион является наличие прямого авиасообщения. Например, сегодня авиакомпании "Fly Dubai", "Red Wings" обеспечивают авиасообщение между аэропортом Адлера и Объединенными Арабскими Эмиратами; авиакомпания "Gulf Air" наладила авиасообщение с Бахрейном. Безусловно, текущая геополитическая ситуация отрицательно влияет на данный процесс, так как четырех аэропортов Краснодарского края, способных принимать международные авиарейсы (три из которых расположены на черноморском побережье), работает только один.

Важным аспектом развития туристского кластера Краснодарского края как драйвера экономических изменений в текущих геополитических условиях является заполняемость номерного фонда не только в пиковые даты сезона, но и в демисезон и несезон. По данным краевого отраслевого регулятора по итогам отчетного 2023 года чуть менее 50% входящего регионального туристского потока обеспечили межсезонье и несезон, а именно в период июнь-август Краснодарский край посетило 9,7 млн. туристов, а осенью, зимой и весной – 8,9 млн. Прогнозируется, что по итогам 2024 года данное соотношение как минимум не изменится

Немаловажным аспектом развития туристского кластера Краснодарского края как драйвера экономических изменений является качественная транспортная инфраструктура. Особенно актуально это стало в настоящее время с учтем происходящих геополитических изменений, в результате которых многие туристы в качестве основного транспортного средства выбирают личные автомобили. Соответственно, необходимо намного больше внимания уделять развитию региональных автомобильных дорог, а именно строительству новых и модернизации существующих. Здесь необходима комбинация усилий краевых и федеральных органов власти. Уже существуют наглядные примеры такого эффективного сотрудничества. Например, год назад был официально открыт «Дальний западный обход Краснодара», который соединил федеральную трассу М4 и региональную А289, что предоставило возможность изменить автомобильный туристский поток, минуя Краснодар, где очень остро в настоящее время стоит вопрос загруженности муниципальных автодорог. Также в 2023 году был открыт участок федеральной трассы М-4 «Дон» в районе Геленджика. Планируется строительство скоростной автомагистрали «Джубга – Сочи», первой этап которой уже стартовал (связан с обходом Адлера). Также в планах строительство автомагистрали, которая свяжет туристский кластер «Минеральные воды» с туристским кластером «Большой Сочи».

Процесс развития туристского кластера Краснодарского края как драйвера экономических изменений в текущих геополитических условиях представляется очень сложным и неоднозначным процессом. Во-первых, мы наблюдаем картину роста спроса на региональный турпродукт, выразившийся в рекордных показателях роста туристского потока по итогам 2023 года и летнего сезона 2024 года. Во-вторых, можно констатировать факт отрицательного влияния текущей геополитической ситуации на развитие регионального туристского кластера, что потенциально несет в себе существенные риски в экономике. Это выражается, прежде всего, в неготовности транспортной инфраструктуры региона к темпам значительного увеличения входящего туристского потока. При этом здесь имеют место объективные причины, выразившиеся в закрытии трех основных аэропортов в Краснодарском крае их четырех, способных обслуживать туристов. Из-за этого очень серьезно возросла нагрузка на железнодорожную сеть сообщения с курортами Краснодарского края. В результате очень часто возникали ситуации, что туристы не могли либо добраться в регион, либо вернуться домой (особенно остро данная проблема актуализировалась в августе 2024 года). Однако существуют и субъективные причины, а именно неготовность автодорожной сети региона к растущему туристскому потоку (эта проблема очень остро стоит последние 10 лет), нехватка отелей категории четыре и пять звезд, отсутствие достаточного числа марин, способных принимать яхты всех классов (ввиду текущей геополитической ситуации, многие владельцы яхт лишились возможности их размещения за рубежом). Выходом в данной ситуации является формирование всесезонных курортов федерального значения (в качестве уже реализующегося примера мы привели мастер-план «Новая Анапа») со строительством новых отелей развитием или модернизацией всей необходимой инфраструктуры. Решение данных задач требует наличие четкой координации между федеральными и региональными целевыми программами. Также немаловажным аспектом является оптимизация процесса продвижения услуг въездного и внутреннего туризма в современных геополитических и экономических условиях