An Analysis of the Population's Opinion on the Quality of Regional Education Based on Digital Footprints in Social Networks (on the example of the Republic of Sakha (Yakutia))
An Analysis of the Population's Opinion on the Quality of Regional Education Based on Digital Footprints in Social Networks (on the example of the Republic of Sakha (Yakutia))
Abstract
The article presents the results of a sociological study of regional education quality issues based on the opinion of the population according to their digital footprints in social networks and community pages. The study was conducted within the framework of the Open Data Policy Project of the Ammosov North-Eastern Federal University of the Priority 2030 programme. Based on the results of analysing the published messages, it can be concluded that the main issues discussed were the quality of education in secondary educational institutions. These include the organization of online lessons, material support of institutions, overcrowding of classes and the need to build new schools. Tutoring of pupils is an important component of successful passing the USE and causes dissatisfaction of parents with the existing system of school programmes. The image of a school teacher possessing high professional and moral-psychological qualities is absent in parents' opinions. The least discussed issues were education in pre-school institutions, where the still existing problem of getting a place for a child in kindergartens was identified, and higher education institutions, where the two-tier system of higher education and the quality of specialist training were discussed.
1. Введение
Вопросы обеспечения качества профессионального образования всегда имели первостепенную значимость, так как именно образование формирует интеллектуальное, культурное и духовное состояние общества.
Понятие эффективности рассматривается обычно как экономико-управленческая категория и система показателей оценки эффективности образования и определяется, как правило, набором количественных показателей. Но понятие качества образования следует воспринимать как некую интегральную характеристику образовательной деятельности, сочетающую в себе и экономические, социальные, культурные аспекты.
Оценка качества образования выходит за пределы изучения узкого круга специалистов и перемещается в сферу государственных интересов, государственной политики. Участие государства в развитии образования особенно актуализируется в условиях шоков.
Так, в период пандемии COVID-19 мы стали участниками ускоренных преобразований в высшем образовании в стране и мире, его моментальной адаптации к происходящим изменениям – вынужденному переводу обучения в дистанционный формат и широкому внедрению цифровых технологий, организации добровольчества, масштабному научному поиску механизмов деятельности человека в экстремальных условиях. Профессора, доценты, весь преподавательский состав вузов, строившие многие годы и десятилетия учебный процесс на основе «живого» контакта со своими студентами или слушателями, учениками, впервые оказались перед сложнейшей задачей перевести курс в дистанционный формат
.Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», принятый в 2012г., утвердил ряд новых процедур, связанных с управлением и оценкой качества образования и касающихся лицензирования образовательной деятельности, аккредитации образовательных программ, мониторинга системы образования, независимой оценки качества образования (качества подготовки обучающихся; качества условий осуществления образовательной деятельности); самообследование образовательной организации
. Это позволяет в значительной мере провести объективную оценку качества образования и вовлечь в него не только администрацию школы, учителей, но и других участников образовательных отношений.Программа «Развитие образования» на 2018-2025г, принятая 26 декабря 2017г., ставит задачу «повышения позиций Российской Федерации в международной программе по оценке образовательных достижений учащихся»
. Это предполагает создание открытой системы информирования граждан об образовательных услугах, объективной системы оценки индивидуальных образовательных достижений учащихся, а также механизмов участия общественных институтов в осуществлении контроля и проведении оценки качества образования .К.Б. Егорова и В.А. Захарова на основе анализа возможностей использования внешней (независимой) оценки в системе общего образования констатируют ее важное значение с точки зрения получения общеобразовательной организацией конкурентных преимуществ. Особенно это актуально при сочетании комплексной и парциальной внешней оценки качества образования
.О.Ю. Милосердова определяет качество образования как одну из «характеристик результатов образовательной деятельности, основу которой составляют параметры соответствия этой деятельности действующим образовательным стандартам, а также интересам потребителей услуг в сфере образования»
.В.Ф.Покасов выделил факторы, влияющие на качество образования, к числу которых относятся материально-техническое обеспечение образовательных учреждений, эффективное управление, система оценки учебных достижений, сам процесс обучения, ориентированный на ребенка, преподавание на родном языке, профессиональные качества и компетенции учителя и др.
.О.А.Акасевич, Н.В.Панченко разработали систему факторов улучшения школьного климата в современной общеобразовательной организации, определяющих качество школьного образования, и включающих материально-технический компонент, деятельностный компонент (учитель, обучающийся, родитель), информационный компонент (источники информации, содержание программ, мониторинги)
.Ю.С.Сергеева, Е.Д.Обревко выделили три группы критериев качества образования:
- критерии качества условий преподавания (потенциал обучающихся и кадровый потенциал; учебно-методическое и дидактическое обеспечение; библиотечный фонд и информационные ресурсы; удовлетворенность обучающихся и сотрудников социальными условиями; материально-техническое обеспечение; научный и инновационный потенциал учебного заведения),
- критерии качества реализации образовательного процесса в учебном заведении (обеспечение лидирующей роли руководства в вопросах качества и постоянного усовершенствования всех аспектов деятельности заведения; обеспечение соответствия миссии, видения, основных ценностей политики и стратегии поставленным целям; реализация образовательных программ и академической мобильности и др.),
- критерии качества результатов образовательного процесса в учебном заведении (результативность набора обучающихся; успешность, степень их готовности к продолжению образования; уровень сформированности профессиональных компетенций; удовлетворенность запросов работодателей; результаты, которых добилось учебное заведение относительно запланированных целей повышения качества подготовки специалистов)
.Сложившаяся система оценки качества образования позволяет получить исключительно объективную картину состояния и развития образования в стране, но не позволяет получить обратную связь от непосредственных участников образовательных отношений – родителей детей и учеников, студентов, работодателей.
Немаловажное значение в современных оценках качества играет роль социологических опросов населения, где население выражает и дает субъективную оценку качества образования. Но любое социологическое исследование имеет свои «рамки» программы наблюдения в виде определенных вопросов, заданных вариантов ответов, которых должны придерживаться респонденты.
Цифровизация современного общества в условиях интенсивного роста данных приводит к необходимости решения вопросов, связанных как с самими данными, так и с методами, подходами их изучения и использования в принятии решений
. Технологии анализа больших данных позволяют мониторить, выявлять и анализировать появление и развитие проблем в обществе, в том числе по цифровым следам в социальных сетях, форумах и пабликов.Поэтому в данном исследовании была поставлена цель выявить субъективное мнение пользователей социальных сетей по вопросам регионального управления, качества образования и сложившихся проблем. Научное руководство исследования велось проректором по стратегическому развитию Северо-Восточного федерального университета имени М.К.Аммосова, к.п.н. Саввиновым Василием Михайловичем, автором научных исследований и публикаций, посвященных вопросам состояния, развития и качества регионального образования.
2. Методология исследования
Эмпирической базой исследования по вопросам послужили данные социальных сетей в виде комментариев к новостным постам, в которых участниками сообществ явились жители Республики Саха (Якутия). Выгрузка сообщений была произведена за период январь-июнь 2023г.
Эмпирической базой для исследования послужили региональные сообщества в социальной сети ВКонтакте («Типичный Якутск», «Портал E-Yakutia.ru», «Anonim 14| Якутия» и др.), сообщества в Telegram-каналах («АлданОнлайн», «МР Верхнеколымский район РС(Я)», «Якутск Вечерний» и др.), а также вручную были собраны отзывы местных жителей с региональных форумов республики (ykt.ru, lensk24.ru и др.) за период 01.01-31.03.2023г.
Основой методики подготовки данных послужили результаты научно-исследовательской работы Консорциума исследователей больших данных «Образование в условиях коронавируса: большие данные как инструмент измерения реакции общества» . В соответствии с разработанной в НИР методикой подготовки и сбора данных были выполнены 3 этапа работ (таблица 1).
Таблица 1 - Этапы подготовки данных для анализа
Этап | Содержание |
Отбор релевантных сообщений по теме | Под релевантным сообщением принимались сообщения (посты, комментарии), в которых авторы высказывали свое мнение, суждение или давали свою субъективную оценку по той или иной проблеме, или ситуации в сфере вопросов проблем и качества образования. Процесс отбора релевантных сообщений сопровождался исключением мусорных сообщений, т.е. сообщений, не относящихся к исследуемой тематической категории, в которых содержатся вопросы общего содержания, различные информационные сообщения, опросы, частные объявления, бытовые обсуждения, реклама, поздравления, ирония и шутки и т.п. |
Определение тематических категорий | В соответствии со смысловым содержанием контента сообщений были определены основные категории проблем граждан, позволяющие выделить системные проблемы и наиболее часто обсуждаемые вопросы |
Определение тональности сообщений | Позволяет оценить полярность, степень эмоциональности и отношения автора сообщения (поста/комментария) к сложившейся проблеме, ситуации, факту по исследуемой теме. Были приняты 3 уровня тональности в сообщениях: позитивный, негативный и нейтральный. Определение тональности текстов базировалось на основе социального контента, а также исходя из лингвистических знаний и эмпирических наблюдений. В методике определения сообщений по тональности использовались основные лингвистические и синтаксические признаки: присутствие в тексте сообщения пунктуационных знаков препинания (например, восклицательный знак или несколько восклицательных знаков, вопросительный знак в сочетании с восклицательным знаком или несколько вопросительных знаков, многоточие), написание слов/ текста прописными буквами, а также присутствие в тексте более конкретизирующих тональность слов/словосочетаний лингвистических маркеров (например, «подлость», «бесит», «а когда вообще» – негативная; «лучший», «не пожалел», «плюсы»– позитивная). В сообщениях, в которых авторы не выражали ярко своего полярного эмоционального отношения и в основном содержание сообщений включало повествовательное описание сюжета/ проблемы/ факта, были отнесены к группе сообщений с нейтральной тональностью |
Визуализация результатов анализа была выполнена с использованием инструмента извлечения ключевых слов программы PolyAnalyst, разработанной ООО Компанией «Мегапьютер Интеллидженс .
3. Результаты

Рисунок 1 - Структура сообщений по уровням образования

Рисунок 2 - Структура сообщений по тональности

Рисунок 3 - Облако ключевых слов сообщений по теме «Сад»
3.1. Организация обучения и работа школы
Особую озабоченность участников обсуждений вызывали вопросы организации дистанционного обучения в школе, так как, по мнению родителей, нередко наблюдается отсутствие необходимых компетенций у учителей именно по организации онлайн-занятия, высказывается недовольство по используемым платформам для проведения онлайн-занятий. Ряд сообщений был посвящен вопросам карантина в классах, питания, охраны, переполненности классов.

Рисунок 4 - Облако ключевых слов сообщений по вопросам организации обучения и работы школы
3.2. Материальное обеспечение, состояние зданий и помещений

Рисунок 5 - Облако ключевых слов сообщений по вопросам материального обеспечения, состояния зданий и помещений школ
3.3. Качество обучения и образовательных программ
Вопросы качества образования составили чуть более 10% от общего числа сообщений, что позволяет судить об отсутствии остроты проблемы. Однако в сообщениях звучали претензии родителей по поводу необходимости привлекать репетиторов для лучшего закрепления, а порой и освоения учениками знаний. Родители жалуются на то, что учителя не занимаются с отстающими учениками, что на родителей приходится «двойная нагрузка», связанная с необходимостью изучать школьную программу, чтобы помочь своим детям в освоении школьных предметов и особенно предметов, являющихся обязательными для сдачи ЕГЭ.

Рисунок 6 - Облако ключевых слов сообщений по вопросам качества обучения и образовательных программ

Рисунок 7 - Облако ключевых слов сообщений по вопросам преподавательского состава и взаимоотношений с учителями и учениками
Прочие вопросы, касающиеся социальной активности в школах, денежных сборов и сложности поступления в школу по месту проживания или в национальный класс, составили чуть более 7% от общего числа сообщений. Преимущественно сообщения имели негативную тональность, родители высказывали свое возмущение по поводу денежных «поборов» на нужды класса. Введенная система «записи» в первый класс осуждается родителями, которые считают, что ребенок должен ходить в школу по месту проживания и зачисление детей по месту проживания должно быть в приоритете и автоматически, а не по факту успел/не успел записаться.

Рисунок 8 - Облако ключевых слов сообщений по прочим вопросам категории «Школа»

Рисунок 9 - Облако ключевых слов сообщений по теме «Вуз»
4. Заключение
Вопросы качества российского образования являются неотъемлемой частью государственное политики, направленной на формирование интеллектуального, культурного и духовного состояния общества. Разработанные и действующие нормативно-правовые акты, программы определяют системы показателей, дающих объективную оценка состояния и развития образования, а социологические исследования позволяют выявить субъективное мнение населения и представляют собой обратную связь, отклик населения на реализуемую политику в области образования.
По результатам анализа текстового контента пользователей региональных социальных сетей и пабликов было выявлено, что вопросы школьного образования являются ведущими для жителей республики. Негативная тональность авторов сообщений по вопросам организации обучения и работе школ: дистанционного образования, организации онлайн-уроков, материального обеспечения образовательных учреждений, переполненности классов и необходимости строительства новых школ свидетельствуют об остроте данных проблем и необходимости их решения.
Вопросы качества обучения в школах обсуждались в меньшей степени, но следует отметить необходимость обращаться за помощью репетиторов для освоения и закрепления знаний по школьным предметам, являющимся обязательными для сдачи ЕГЭ, т.е. здесь возникает некое несоответствие между подготовкой и уровнем заданий ЕГЭ при сложившейся системе учебных школьных программ. Репетиторство выступает необходимым условием для успешной сдачи ЕГЭ и это вызывает возмущение и недоверие среди родителей к качеству образования средних образовательных учреждений.
Положительные и негативные оценки профессиональных и педагогических компетенций учителей свидетельствуют о том, что среди родителей и учеников нет единого положительного образа школьного педагога, владеющего не только высокими профессиональными качествами, но морально-психологическими, позволяющими детям чувствовать себя комфортно в школьной среде.
Незначительная доля сообщений по тематике детских садов и вузов свидетельствует либо об отсутствии острых проблем, либо о нежелании родителей, студентов принимать участие в обсуждениях. Но основными вопросами в полемике явились вопросы своевременного получения места для ребенка в детском садике и недоверие к двухуровневой системе обучения бакалавриат/ магистратура, а также уровень подготовки специалистов в республике.