The Reflection of the Effectiveness of Regional Economic Policy in the Municipalities of Belgorod Oblast in the Dynamics of Wages

В условиях реализации Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года наиболее актуальными становятся вопросы эффективности региональной экономической политики. Основными целями принятой в 2019 году Стратегии является достижение социально-экономической сбалансированности, сглаживание территориальных диспропорций, а также создание условий для достижения устойчивого уровня экономической безопасности субъектов страны

Одним из используемых в Белгородской области показателей эффективности деятельности органов власти, а также проводимой ими социально-экономической политики, является показатель уровня среднемесячной заработной платы работников муниципальных дошкольных и общеобразовательных учреждений (см.таб.1).

Наиболее высокооплачиваемым в области является труд работников общеобразовательных учреждений, в 2021 году наиболее высокий уровень оплаты труда тружеников общеобразовательных учреждений зафиксирован в Белгородском районе – 35 284 руб.(прирост за 3 года составил 32), в Прохоровсом районе – 32350 руб. (+37%), в Яковлевском ГО – 32156 руб., (+32%), Страрооскольском районе – 38469 руб.(+36%). Что же касается Вейделевского и Борисовского районов, то на данных территориях сохраняется минимальный уровень оплаты труда работников общеобразовательных учреждений относительно среднего по области. Так, в Вейделевском районе среднемесячный уровень заработной платы работника общеобразовательного учреждения в 2021 году составил 25038 руб.(+26,4%), в Борисовском районе – 26619 руб., (+21%). Вместе с тем Борисовский район входит в группу антилидеров по динамике уровня заработной платы.

Что же касается среднемесячной заработной платы сотрудников дошкольных учреждений, то здесь можно выделить следующее:

- самый низкий уровень оплаты труда зафиксирован в Грайворонском районе – 21877 руб;

- самая низкая динамика изменения уровня заработной платы в Волоконовском, Ивняснском и прохоровском районе.

На основе исследованных данных предлагается сведение результатов в сводную таблицу результативности (таблица 2).

Таким образом, можно сделать вывод о том, что в большей части субъектов Белгородской области уровень и динамика среднемесячной заработной платы работников ДОУ меньше работников МОУ. В аспекте муниципальной политики прослеживается недоработки органов власти Волоконовского района и Корочанского района, в которых среднемесячная заработная плата работников ДОУ имеет размеры меньше средне областных, а так же недостаточно позитивен уровень динамики оплаты труда. Несомненно, разрозненность в уровне оплаты труда стимулирует сотрудников муниципальных учреждений к миграции внутри региона в целях повышения собственного уровня жизни, что влечет за собой углубление пространственной поляризации.

Таким образом, можно говорить о необходимости создания новых методов оценки эффективности региональной политики. На современном этапе муниципальные образования одного региона, несмотря на соответствие местных Стратегий развития территорий общепринятой в регионе Стратегии социально-экономического развития области, имеют различные результативные данные, что свидетельствует о разрозненности направлений экономической политики муниципалитетов. Различия в среднемесячной оплате труда сотрудников, находящихся в пределах одного региона и имеющих одинаковые исходные социально-экономические данные, могут усугубить уровень пространственной поляризации, стимулировать миграции из периферии в центр, что противоречит региональной цели развития села. В исследовании составлена рейтинговая таблица регионов – лидеров и регионов-аутсайдеров по соответствующему показателю.