Некоторые особенности осмотра места происшествия при расследовании экологических преступлений, связанных с причинением вреда земле

Каждый человек, как и всё человечество в целом, использует окружающую среду для своего существования. Это естественный неоспоримый закон, не подвергающийся сомнению как в теоретической, так и в практической плоскости. При этом для всех лиц, как индивидуумов, а также их групп, наций, обществ и государств (с точки зрения наполнения их единым социумом), несмотря на любую сферу деятельности, основание их бытия базируется на использовании биологических, физико-химических и иных естественных возможностей окружающей среды на планете Земля, которые в совокупности выступают не только как «лоно» для зарождения новой жизни, но и как «дом» для дальнейшего её существования и развития.

На современной стадии существования человеческой цивилизации соответствующий процесс, затрагивающий, в том числе, использованием человеком земли, перешёл в формат всеобщей эксплуатации, которая, как отмечает С.А. Караганов, находится в критической стадии, основанной на бесконечном росте потребления

Именно поэтому в нашей стране государственная и общественная безопасность с точки зрения экологической составляющей обеспечиваются посредством реализации государственной политики, направленной на снижение уровня преступности в сфере незаконного использования, в том числе, земельных ресурсов

Такая государственная политика предполагает постоянное повышение качества предварительного расследования соответствующих преступлений и его соответствие современному уровню развития науки и техники, в том числе актуальным цифровым технологиям, в целях неукоснительного обеспечения принципов уголовного судопроизводства.

В связи с этим особое внимание в соответствующем процессе уделяется эффективности такого первоначального следственного действия, как осмотр места происшествия.

Изучение специальной литературы по рассматриваемой тематике и материалов соответствующих уголовных дел позволяют прийти к выводу, что при расследовании экологических преступлений, связанных с причинением вреда земле, указанное следственное действие является одним из наиболее важных, поскольку некачественное его производство может повлечь невосполнимую утрату необходимых доказательств и, как следствие, существенную неполноту расследования преступления (с 2021 г. автором изучено 146 уголовных дел о преступлениях анализируемой категории, расследованных в республиках Башкортостан, Крым, Саха (Якутия), Татарстан, Ростовской, Самарской, Саратовской областях, Приморском и Хабаровском краях и др. субъектах РФ).

Исходя из общих принципов уголовного судопроизводства, в подобных случаях необходимо осознавать, что тактика осмотра места происшествия по анализируемым преступлениям как правило следует общим правилам осмотра

Так, например, типичными объектами осмотра места происшествия при наличии признаков экологических преступлений, связанных с причинением вреда земле, являются территории, имеющие значительный географический масштаб, охватывающий как фактические загрязнения земной поверхности, так и потенциальные возможности для таких последствий, включающие в себя не только земельные объекты естественного и искусственного происхождения (пашни, сады, участки и другие сельскохозяйственные угодия, пляжи, леса, степи, тундры и т.п.), но и акватории (озера, ручьи, реки, бухты, заливы и т.п.), а также иные объекты: отстойники, очистительные сооружения и прочие средства фильтрации и утилизации, промышленные предприятия и т.п. Данный объективный фактор обуславливает необходимость установления границ предполагаемого осмотра

Процессуальный порядок производства осмотра места происшествия предусмотрен ст. 176-177, 180 УПК РФ. Базируясь на данных нормах, С.А. Рузметов справедливо отмечает

– выяснение обстановки места происшествия в целом и её оценка, а равно иных обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, что предполагает установление посредством пристального взгляда непосредственных объектов, связанных с причинением вреда земле, осмысления его масштаба (в том числе ущерба для флоры и фауны) и предполагаемого источника происхождения наступивших негативных последствий, а также фиксацию соответствующих географических координат;

– обнаружение следов экологического преступления и вещественных доказательств, что предусматривает отбор проб не только с внешне пораженных (повреждённых, загрязнённых) участков земли, но в необходимых случаях и из грунтовых вод, ручьев и иных водных объектов, способных посредством перемещения воды расширить географию вредного экологического воздействия, а также изъятие иных объектов, содержащих информацию о механическом воздействии, физических, химических или биологических реагентах, причиняющих вред земле; 

– фиксацию в протоколе осмотра места происшествия всех осматриваемых объектов и изменений на них в той последовательности, в которой они сохранились на момент производства данного следственного действия, а также отражение в этом же протоколе процесса сбора доказательственной информации.

Так, например, местом осмотра могут являться участок местности, где произошло причинение вреда земле либо где организована несанкционированная свалка всевозможных отходов в виде удобрений, химических и иных веществ: очистные, улавливающие и другие сооружения, установки, из-за неисправности которых произошла порча земли; производственные и складские помещения промышленных, сельскохозяйственных и других организаций и учреждений. При этом для определения путей попадания на земельный участок удобрений и иных загрязняющих веществ необходимо осмотреть примыкающие к загрязненному участку дороги, трубы, если таковые имеются. Кроме того, необходимо осознавать, что непосредственный источник поражения (вредного воздействия) может находиться порой в нескольких километрах от территории возможных наступивших последствий либо места их выявления (например, литейные заводы способны рассеивать металлические загрязнители на близлежащие территории

Отталкиваясь от перечисленных целей, направленных на вскрытие и осознание первопричин причинения вреда земле, отметим, что в соответствии со ст. 151 УПК РФ предварительное следствие по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 246, 247 и ч. 2, 3 ст. 254 УК РФ, производится следователями СК России. Поэтому ответственным за непосредственное проведение осмотра места происшествия, а также за организацию и координацию действий его участников, то есть за достижение обозначенных целей, является именно следователь. Это предполагает тот факт, что без его участия никто не имеет права передвигаться по осматриваемой территории, брать в руки предметы, производить какие-либо действия, нарушающие либо искажающие окружающую обстановку.

С учётом изложенного констатируем, что осмотр места происшествия по факту причинения вреда земле – это сложное и трудоемкое действие. При наличии вредоносного антропогенного экологического воздействия на землю сохранить первичную обстановку, сформировавшуюся и формируемую при таком воздействии, в условиях постоянного изменения погоды и продолжающейся хозяйственной деятельности человека практически невозможно. Кроме того, как показывает практика, соответствующие земельные объекты располагаются, как правило, в местах наименьшей социальной активности либо вообще в труднодоступной местности

Именно поэтому, по нашему мнению, успех выявления и закрепления доказательств состоявшегося преступного факта причинения вреда земле во многом зависит от кропотливой и детальной подготовки, своевременности осмотра и эффективной организации работы на месте происшествия. Тактика данного следственного действия по рассматриваемым преступлениям также базируется на персональном составе следственно-оперативной группы, в которую должны входить уполномоченные и компетентные специалисты (криминалисты, специалисты в области химии, биологии, ветеринарии, охраны окружающей среды, очистных сооружений и т.п.), конкретный профиль которых определяется спецификой подлежащего осмотру места происшествия (например, для оценки вредных (загрязняющих) веществ, концентрирующихся в комплексе твёрдых бытовых отходов и попадающих в составе сточных вод в ручей Безымянный и далее – в бассейн Уссурийского залива Японского моря, привлечён специалист отдела анализа водных ресурсов, почв, отходов и токсичности филиала ФБГУ «ЦЛАТИ по ДФО» – ЦЛАТИ по Приморскому краю (из следственной практики СУ СК России по Приморскому краю. – 2024)). Также немаловажную роль играют наличие у специалистов адекватной амуниции, специальных технических и криминалистических средств, необходимой вспомогательной документации (например, карты и схемы земельного участка, канализационных путей предприятия и его очистных систем и пр.).

Перечисленные нюансы относятся и должны быть предусмотрены в процессе подготовительного к осмотру места происшествия этапа. На рабочем и заключительном его этапах важно учитывать особенности, обусловленные необходимостью ориентирования на осматриваемой местности, спецификой зон, подлежащих обследованию, способы обнаружения, фиксации, изъятия и упаковки следов биологического происхождения, самих природных ресурсов или их частей, иных следов на месте происшествия

В связи с чем, основываясь на позиции А.Э. Антипова и И.А. Слемзина

– привлечь сведущих лиц соответствующего профиля, в том числе специалистов контрольно-надзорных органов (например, Росприроднадзор, Роспотребнадзор), уполномоченных для проведения соответствующих контрольно-надзорных мероприятий, связанных с установлением первопричин деградации земли;

– использовать специальную криминалистическую технику (например, приборы для экологического контроля (для измерения формальдегида и органических соединений и пр.) и для отбора проб почвы; средства индивидуальной защиты – спецодежда, противогаз и др.).

При решении таких задач необходимо помнить, что объективные возможности привлеченных специалистов и используемой ими криминалистической и другой специальной техники могут быть ограничены, в связи с чем следователю надлежит предусмотреть возможность применения иных современных способов и средств объективной фиксации.

К таковым могут относиться космические снимки земной поверхности, архивируемые, в частности, на основе принципа единого информационного портала геоданных, позволяющего производить поиск, визуализацию, заказ и получение фотографий дистанционного зондирования Земли от спутников сверхвысокого и высокого пространственного разрешения. Эти снимки, при их наличии, позволяют установить реальную картину на определенной земной поверхности до и после исследуемого следователем периода, что позволяет сопоставить их между собой, а также с иными результатами объективной фиксации местности и установить наличие расхождений в экологической обстановке.

Однако здесь нужно осознавать, что космическая съемка поверхности Земли имеет ряд особенностей, определяющих возможность её использования в расследовании преступлений, связанных, в том числе, с причинением вреда земле.

В частности, процесс съемки земного пространства не является непрерывным – конкретная фиксируемая территория и периодичность съёмки определяются оператором спутника, в частности – Госкорпорацией «Роскосмос». То есть, таким способом фиксируется только та часть земной поверхности, которая интересна заказчику эксплуатации спутника, а съемка остальной площади может просто не вестись.

Кроме того, необходимо учитывать возможности спутникового запечатления земной поверхности в определённые временные периоды, связанные с объективным суточным вращением Земли, а также одновременное наличие Солнца в зените без образования тени (и сопутствующие процессы) и отсутствие облачности над снимаемой территорией. 

Также не исключена возможность использования процессуальных полномочий следователя для получения спутниковых снимков в таком учреждении, как ФГБУ «Российская академия наук», которое, в частотности, посредством соответствующих компетенций осуществляет наблюдение за миграцией животных.

Названные непрерывно динамичные особенности не позволяют повсеместно использовать обозначенные компетенции в космической сфере при расследовании преступлений, однако, по нашему мнению, игнорированию они не подлежат, в связи с чем соответствующие потребности в следственной деятельности требуют дополнительной регламентации обозначенного вопроса на уровне заинтересованных государственных органов и организаций. 

Одновременно в современных реалиях целесообразно отметить важность привлечения и эксплуатации в процессе осмотра места происшествия на значительных участках по рассматриваемой категории преступлений иных актуальных средств объективной фиксации, которыми являются беспилотные летательные аппараты (БЛА) с функцией фото-видеозаписи.

Проходящая Специальная военная операция наглядно и неоспоримо подтверждает объективность использования БЛА в военно-оборонительно-наступательных целях. При этом функциональные возможности таких специфических технических средств сейчас стали повсеместно использоваться для фиксации военных преступлений, например, в отношении значительных площадей поражения гражданской инфраструктуры реактивными системами залпового огня

В связи с чем полагаем, что для получения максимально необходимой доказательственной информации по преступлениям рассматриваемой категории в настоящее время следователю необходимо на рабочем этапе осмотра места происшествия произвести ориентирующую, обзорную фото- и видеосъемку с использованием БЛА. Именно такая фиксация в сравнении с пешим способом позволит охватить всю сформировавшуюся на момент осмотра картину экологического состояния исследуемой местности, в том числе с наступившими неблагоприятными последствиями, а также оценить близлежащий периметр, что в последствии может выступить важной доказательственной информацией в части оценки преступного воздействия на землю вследствие антропогенного фактора. Эффективность соответствующего способа в современных условиях подтверждается проводимыми исследованиями, в частности – при использовании БЛА для фиксации фактов загрязнения земной поверхности нефтепродуктами в условиях Крайнего Севера

В этом процессе не менее важно использовать широкомасштабные карты местности или схемы осматриваемой территории, различные транспортные средства (вертолеты, вездеходы, болотоходы, лодки и т.д.), применение которых даст возможность определить и зафиксировать на местности сведения об опорных геодезических пунктах, рельефе, гидрографии, растительности, грунтах, сельскохозяйственных и других промышленных предприятий, дорогах, коммуникациях и иных объектах местности, что имеет особую важность для определения границ совершенного экологического преступления в виде причинения вреда земле, а также для установления его причин.

При этом конкретная осматриваемая поверхность имеет ряд специфических особенностей, фиксация которых важна с точки зрения доказательственного значения.

Так, например, при осмотре загрязнённой почвы, на которой высажены сельскохозяйственные культуры, следователь при помощи специалиста Россельхознадзора должен установить вид и разновидность растений и зафиксировать состояние земной поверхности, находящейся под ними. Также в процессе осмотра следует учесть степень загрязнения почвы, наличие химических и других вредных веществ, которые могут негативно влиять на культуры. При этом необходимо проанализировать состояние растений, их рост, цвет, урожайность и другие факторы, которые могут свидетельствовать о возможном воздействии загрязнений на почву. В частности, признаки изменения цвета, роста и других качеств растений позволяют установить химическое вещество, которое вызвало отравление или загрязнение.

В данном случае специалист Россельхознадзора оказывает помощь следователю в определении видов и разновидностей растений, в детальном описании признаков, характерных для их роста на загрязненном участке местности: налёт посторонних веществ на стеблях, листьях, плодах растений: интенсивность загрязнения, консистенцию, последствия отравления, загрязнения или иной порчи земли. Он также должен собрать образцы почвы и растений для последующего лабораторного анализа в целях определения уровень загрязнения и выявления наличия вредных веществ.

Кроме того, в процессе такого осмотра следователь должен документировать состояние площади, находящейся под растениями. Он должен сделать фотографии и описать все особенности, которые могут быть важными для расследования преступления. Это может включать в себя следы загрязнения, изменения в почве, рост растений и другие факторы, которые могут быть связаны с причиной загрязнения.

В частности, при осмотре почвенного слоя земли необходимо в протоколе зафиксировать:

– вид местности (луг, вспаханное поле и пр.): тип почвы (чернозём, суглинок, песчаник, подзол, серозём, желтозём и т.п.);

– наличие, особенности загрязняющих веществ (твёрдые, жидкие удобрения, отходы производств, иные вещества, их цвет, запах);

– площадь поражения загрязнения;

– глубину проникновения жидких загрязняющих веществ.

В случае обнаружения трупов животных и птиц следователь со специалистом (ветеринаром) дополнительно устанавливают и фиксируют в протоколе:

– их вид (домашнее животное, птица, дикий зверь и т.д.);

– количество каждого вида;

– месторасположение трупов относительно источника загрязнения;

– позы трупов (лежат на правом или левом боку, брюхом вверх, с прижатыми к груди или откинутыми назад головами, согнутыми или вытянутыми конечностями);

– состояние рта, глаз (открытые, закрытые, высунутый язык, потеки крови, сукровицы изо рта, выпучивание глазных яблок, кровоизлияния в них, наличие, количество, консистенция рвотных масс, испражнений);

– признаки загрязнений, имеющихся на трупах животных и вокруг них, с указанием их локализации на определенных частях тела, интенсивности, цвета и запаха

При этом необходимо учитывать, что все перечисленные данные и документы могут быть использованы в качестве доказательств в ходе дальнейшего расследования и установления причин причинения вреда земле.

Осмотр очистных сооружений следует производить со специалистом Росприроднадзора. В данном случае важно детально зафиксировать те механизмы и их детали, которые подверглись разрушению либо имеют неисправности. Они могут существенно снизить эффективность работы очистных сооружений и привести к неконтролируемому выбросу загрязняющих веществ в окружающую среду. Особое внимание следователь должен обратить и на способы (методы) нейтрализации и обезвреживания сточных вод и остатков, непригодных к дальнейшему использованию удобрений, стимуляторов роста растений, ядохимикатов и иных опасных химических или биологических веществ.

Таким образом, как мы видим, объект осмотра выступает основополагающим фактором для определения условий и способа его проведения, а также обуславливает выбор криминалистических сил и средств для качественной и эффективной фиксации осматриваемых объектов.

В завершение отметим, что исследованные нами обстоятельства позволяют сформулировать ряд рекомендаций по повышению эффективности производства осмотра места происшествия при расследовании рассматриваемых преступлений:

– наличие нескольких мест происшествий, подлежащих осмотру: непосредственное место причинения вреда земле, требующее установления границ негативного воздействия, и место хранения, использования удобрений, стимуляторов роста растений, ядохимикатов и иных опасных химических или биологических веществ, что предполагает использование широкомасштабных карт местности или схем осматриваемой территории и транспортных средств (вертолеты, автомобили, вездеходы, лодки, катера и т.д.);

– включение в состав следственной группы специалистов контрольно-надзорных органов, обладающих необходимыми научно-техническими средствами и навыками их применения, в том числе в целях забора необходимых проб с осматриваемой местности для их последующего исследования;

– использование БЛА с функцией фото-видеозаписи в целях последующего сопоставления произведенных фотографий со снимками, полученными в рамках взаимодействия с Госкорпорацией «Роскосмос» либо ФГБУ «Российская академия наук», что позволит сравнить обстановку на месте происшествия в разные промежутки времени.

Данные рекомендации не являются исчерпывающими, так как непосредственные условия и способ проведения осмотра места происшествия зависят от конкретного факта преступного экологического воздействия, связанного с причинением вреда земле. Вместе с тем, их использование в практической деятельности следователя позволит, по нашему мнению, повысить качество и результативность указанного следственного действия, являющегося одним из основных по рассматриваемой категории преступлений.