РОЛЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СМИ И РАЙОННЫХ ПАБЛИКОВ В МЕССЕНДЖЕРЕ «MAX» В ФОРМИРОВАНИИ ПОВЕСТКИ ДНЯ НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ: КОНТЕНТ-АНАЛИЗ И СРАВНИТЕЛЬНЫЙ ПОДХОД

Цифровая трансформация региональных медиасистем в современной России ставит вопрос о перераспределении ролей между традиционными государственными средствами массовой информации и новыми сетевыми акторами, возникающими на цифровых платформах. В Республике Бурятия на фоне институционального кризиса муниципальных печатных газет, который выражается в сокращении тиражей, старении кадров и аудитории, стремительно выросла популярность районных пабликов в мессенджере «MAX», объединённых в сеть «Инфо 24/7». Эти каналы оперативно освещают локальные проблемы и происшествия, достигая охвата, сопоставимого с населением целых районов. При этом официальным печатным органом власти остаётся государственная газета «Бурятия», публикующая законы и нормативные акты.

Актуальность исследования обусловлена необходимостью понять, как соотносятся функции двух принципиально разных типов медиа в формировании общественно значимой повестки дня. Теоретической рамкой работы выступают классические теории установления повестки дня М. Маккомбса и Д. Шоу

Эмпирическую базу исследования составили 400 публикаций за период с 1 февраля по 31 марта 2026 года. Из них 200 сообщений были взяты из десяти наиболее активных пабликов сети «Инфо 24/7» в мессенджере «MAX» (по 20 публикаций из каждого паблика). Ещё 200 материалов были взяты из государственной газеты «Бурятия»: 100 — из печатной версии и 100 — с официального сайта издания burunen.ru. Отбор осуществлялся методом систематической выборки.

Ключевыми методами исследования стали контент-анализ, сравнительный анализ и мониторинг межмедийного взаимодействия. Для анализа были разработаны четыре основные категории: тематическая структура (десять рубрик: происшествия и ЧС, ЖКХ и благоустройство, социальные объявления, деятельность органов власти, экономика, социальная проблематика, культура и история, спорт, погода, иное); тональность (позитивная, нейтральная, негативная); оперативность (интервал между событием и публикацией: до 2 часов, 2–12 часов, 12–24 часа, более суток, неприменимо); интерактивность (количество комментариев, наличие пользовательского контента, ответы администраторов). Для контроля надёжности 10% выборки кодировалось повторно; коэффициент согласованности составил 94%. Дополнительно отслеживались случаи перехода тем из одного типа медиа в другой в течение 5–7 дней

Проведённый контент-анализ позволил выявить принципиальные различия между государственной газетой и районными пабликами по всем четырём категориям (см. табл. 1).

3.1. Тематическая структура

В пабликах «Инфо 24/7» доминируют три категории (80%): происшествия и ЧС (34%), проблемы ЖКХ и благоустройства (28%), социальные объявления (18%). Политическая и экономическая тематика отсутствуют (менее 5%). В газете «Бурятия» распределение иное: деятельность органов власти (34%), экономика (16%), социальная проблематика (14%), культура и история (12%). Происшествиям отводится лишь 5%, они подаются через призму работы профильных ведомств.

3.2. Тональность

Паблики отличает негативная тональность (62%), связанная с фиксацией нарушений и жалобами жителей. В газете преобладают нейтральные (48%) и позитивные (35%) материалы. Доля негативных публикаций — 17%, критика адресована недостаткам на муниципальном уровне.

3.3. Оперативность

80% сообщений в пабликах выходят в течение двух часов (45% — в течение первого часа), что достигается благодаря публикации контента очевидцев с минимальной верификацией. В печатной версии газеты задержка составляет от одного до семи дней, на сайте — 8–12 часов из-за редакционной фильтрации и юридической экспертизы.

3.4. Интерактивность

В пабликах среднее количество комментариев — 15–20, под резонансными сообщениями — до 100 и более. Администраторы активно взаимодействуют с подписчиками, практически каждое второе сообщение содержит пользовательский контент с пометкой «очевидцы сообщают». Газета «Бурятия» не имеет официального канала в мессенджере «MAX», на сайте — 2–4 комментария на статью.

3.5. Охват аудитории

Суммарное число подписчиков пабликов «Инфо 24/7» в районах Бурятии (без учёта Улан-Удэ) составляет 94 311 человек (17,6% от населения районов). В Бичурском и Баунтовском районах доля достигает 33,1%. Тиражи муниципальных газет — 1 200–5 000 экземпляров (охват в 3–10 раз ниже). Аудитория газеты «Бурятия» не превышает 2% населения республики

3.6. Примеры контента

В паблике «Кабанск-Инфо.24/7» 15 февраля 2026 г. опубликован пост: «❗️ Срочно! На трассе в районе села Выдрино столкнулись три машины. Есть пострадавшие. Движение перекрыто. Очевидцы, пишите в комментариях». Визуальное сопровождение — любительское фото, тональность негативная, оперативность — в течение часа. В газете «Бурятия» (номер от 19 февраля 2026 г.) вышла статья «Глава Бурятии провёл совещание по безопасности на дорогах» — официально-нейтральный тон, комментарии министров, публикация через 4 дня после события.

3.7. Взаимовлияние тем

В 7% случаев (14 из 200 публикаций газеты) проблемная тема, поднятая в паблике, через 2–4 дня получала развитие в газете (комментарий министерства или отчёт о мерах). Обратного движения не зафиксировано. Контрпримеры свидетельствуют о селективном характере легитимации

Полученные данные подтверждают формирование в Бурятии двухуровневой системы повестки дня. Нижний, оперативно-сигнальный уровень представлен пабликами «Инфо 24/7», которые фиксируют локальные события, обеспечивают горизонтальную коммуникацию жителей и выступают инструментом общественного контроля

Это разделение труда — не конкуренция, а функциональное дополнение. Паблик генерирует первичный сигнал и формирует запрос «снизу», газета переводит его на институциональный уровень, снабжая официальной интерпретацией. Теоретически это согласуется с идеей двух уровней установления повестки дня

Проведённое исследование показало, что государственная газета «Бурятия» и сеть районных пабликов «Инфо 24/7» в мессенджере «MAX» формируют принципиально разные по тематике, тональности и оперативности повестки, но они связаны механизмом частичной миграции тем от пабликов к официальному изданию. Двухуровневая модель демонстрирует адаптацию медиасистемы к цифровой среде: традиционный актор сохраняет легитимирующую функцию, а сетевые игроки берут на себя оперативный мониторинг локальных проблем.

Научная значимость исследования заключается в том, что в нём впервые на материалах СМИ и пабликов Республики Бурятия проведён сравнительный анализ государственной газеты и сети неформальных пабликов в новом российском мессенджере «MAX». Разработанная и апробированная методика контент-анализа может быть применена для изучения других региональных медиасистем. Выявленный механизм селективной легитимации уточняет теорию двух уровней установления повестки дня применительно к цифровой среде.

Перспективные направления дальнейших исследований включают: сравнительный анализ аналогичных процессов в других регионах России; лонгитюдное исследование динамики взаимодействия пабликов и официальных СМИ после перехода госструктур на платформу «MAX»; качественные интервью с администраторами пабликов и журналистами газеты; опросы аудитории для понимания мотивов потребления разных типов контента.