ПРОЕКТИРОВАНИЕ МОДЕЛИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ В ИНКЛЮЗИВНОЙ ДОШКОЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Овчинникова Т.С.¹, Тушева Е.С.²

¹ORCID: 0000-0001-5845-998X, Доктор педагогических наук, профессор, Ленинградский государственный университет им. А.С. Пушкина, ²ORCID: 0000-0003-4942-3605, Кандидат педагогических наук, доцент, Московский педагогический государственный университет

ПРОЕКТИРОВАНИЕ МОДЕЛИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ В ИНКЛЮЗИВНОЙ ДОШКОЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

Аннотация

На основе анализа тенденций измерения образовательных ресурсов и оценки качества образования в педагогических системах, выявлены показатели, определяющие соответствие образовательной деятельности дошкольных организаций современным требованиям. Показано, что образовательный мониторинг может быть инструментом в оценке качества образовательной деятельности дошкольной организации. Многофункциональность мониторинга рассматривается с позиций системности, целостности, динамичности, репрезентативности, методического единства и комплексности. Приведена формула оценивания качества образования в инклюзивной дошкольной организации, представлена совокупностью коэффициентов психолого-педагогических, кадровых и организационно-педагогических условий образовательной деятельности по формированию развивающей предметно-пространственной среды. В статье представлен алгоритм проектирования модели оценки качества образования в дошкольной организации с учетом социально-образовательной действительности.

Ключевые слова: качество образования, инклюзивное образование дошкольников, модель оценки качества образования в дошкольной организации, образовательный мониторинг, оценивание качества условий образовательной деятельности.

Ovchinnikova T.S.¹, Tusheva E.S.²

¹ORCID: 0000-0001-5845-998X, PhD in Pedagogy, Professor, Pushkin Leningrad State University, ²ORCID: 0000-0003-4942-3605, PhD in Pedagogy, Associate Professor, Moscow Pedagogical State University

DESIGNING MODELS FOR QUALITY OF EDUCATION EVALUATION IN INCLUSIVE PRESCHOOL INSTITUTIONS

Abstract

We identified indicators that determine the correspondence of educational activities in preschool institutions to contemporary requirements based on the analysis of trends in the measurement of educational resources and the evaluation of the quality of education in pedagogical systems. It has been shown that educational monitoring is an important tool in the evaluation of the quality of educational activities in a preschool institution. The multi-functionality of monitoring is considered from the perspective of consistency, integrity, dynamism, representativeness, methodical unity and complexity. The formula for the evaluation of the quality of education in an inclusive preschool institution is provided. It is represented by a combination of coefficients of psychological and pedagogical, personnel, organizational and pedagogical conditions of educational activity on the formation of a developing subject and spatial environment. The article presents an algorithm for designing a model for the evaluation of the quality of education in a preschool institution with regard to social and educational reality.

Keywords: quality of education, inclusive education of preschoolers, model for assessing the quality of education in a preschool institution, educational monitoring, assessment of educational activities quality.

На сегодняшний день оценка качества образования является социально значимой проблемой. В процессе становления отечественной инклюзивной образовательной практики актуальность ее решения определяется недостаточной разработанность механизмов измерения образовательных ресурсов.

В современных педагогических системах доминируют тенденции нормализации и индивидуализации лиц с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ). Реализуются они в разработке пролонгированной модели психолого-педагогического сопровождения на протяжении всей жизнедеятельности человека. В дошкольном образовании инициируются процессы поддержки разнообразия детства. Коррекционные педагогические технологии занимают основное место в процессе амплификации развития детей с ОВЗ. Следовательно, возникает необходимость в создании специальных условий, способствующих их пролонгированной социализации и последующей образовательной интеграции.

Образовательная интеграция дошкольников с ОВЗ - сложный и многоплановый процесс. Он охватывает разработку новых структурно-содержательных компонентов коррекционной направленности и требует особого методического подхода к их реализации. В наших исследованиях этот процесс изучен достаточно подробно [3], [4]. Неоднократно отмечалось, что преодолевая трудности сегодняшнего дня, дошкольные организации становятся центрами обучения и воспитания детей, имеющих разные стартовые возможности. Наряду с этим было установлено, что решение социально-значимой задачи становления инклюзивной образовательной практики определяется готовностью педагогического коллектива создать одинаково комфортные условия для амплификации развития дошкольников, независимо от их психофизических особенностей и познавательных возможностей. Отсюда повышенное внимание к внедрению здоровьесберегающих, психокоррекционных и коррекционно-развивающих технологий, содействующих своевременной компенсации и коррекции нарушений в развитии ребенка. Именно поэтому, огромное значение придается проектированию открытой и доступной образовательной среды, поддерживающей развитие детей с ОВЗ всех нозологических групп.

Кардинальные изменения в дошкольном образовании связаны с утверждением Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" [5, ст. 79] и введением Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования [7], на основе которых разработаны эталонные, установленные государством требования к организации образовательного пространства и оценке качества образования. По сути заложен инновационный механизм оценки качества образования, регулирующий деятельность дошкольной образовательной организации (ДОО).

Коэффициент эффективности при проектировании модели оценки качества образования в инклюзивной ДОО значительно повышается за счет понимания концептуальных подходов к организации вариативного образовательного процесса. С учетом особенностей психофизического развития детей с ОВЗ формируется предметно-развивающая среда, обучение проводится по адаптированным образовательным программам (АОП). По мере необходимости разрабатываются специальные индивидуальные программы развития и реабилитации, содержание которых отличается пошаговым планированием коррекционной работы и развивающим оцениванием достижений ребенка. При этом фиксируется даже самая минимальная успешность продвижения в развитии ребенка.

Целевые ориентиры АОП рассматриваются в качестве долгосрочного проекта маршрутного обучения и активного поиска адаптационных и реабилитационных резервов. Актуализируются вопросы включения родителей в коррекционный процесс. Посредством взаиморесурсности профессий решается проблема готовности педагогов осваивать коррекционно-развивающие технологии обучения и воспитания детей с ОВЗ.  Исходя из сказанного, логично полагать, что без комплексной оценки деятельности ДОО невозможна оптимизация ее ресурсов.

Несмотря на признаваемые всеми эталонные критерии образовательного мониторинга, нерешенными и дискуссионными остаются ключевые вопросы, имеющие непосредственное отношение к оцениванию эффективности функционирования ДОО с позиции многомерных социальных объектов. Сложность их решений обусловлена несопоставимостью и разнородностью показателей, фиксирующих свойства компонентов педагогических систем. Не менее значимо отсутствие научно обоснованных подходов к их интегрированию в единую модель оценки качества образования в ДОО.

Научно-методические подходы к решению данной проблемы инициируют процессы прогностического прослеживания за состоянием педагогического процесса с целевой установкой на его оптимизацию [1, С. 31]. Достаточно эффективными в оценке деятельности образовательной организации признаются процессы сбора аналитической информации и ее сопоставительного анализа, которые проводятся с целью сравнения фактических показателей качества оказываемых образовательных услуг с эталонными показателями [2, С. 27]. Продвижение комплексного подхода в оценке педагогических систем реализуется посредством соответствия реально достигнутых результатов образования нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям всех участников образовательного процесса [6].

В меняющихся условиях возникает необходимость адаптации показателей качества образования применительно к инклюзивной модели ДОО. Основанием для этого являются фиксированный отказ в оценке ее деятельности на основе достижений детьми планируемых результатов и акцентированное внимание на оценивании образовательных условий. Речь идет о материально-технических, кадровых и педагогических условиях сопровождения детей с ОВЗ. Активно форсируются вопросы по разработке вариативных АОП, использовании специальных дидактических пособий и применении современных аппаратурных методик и технологий. Весьма значимым в заданном контексте является образовательный мониторинг, от объективности которого зависит эффективность функционирования ДОО.

В процессе проектирования модели оценки качества образования в инклюзивной ДОО рейтинг образовательного процесса возрастает за счет представленности его предметно-компонентного состава, оценочные позиции которого усиливаются в том случае, если их показатели будут системными, целостными, динамичными, репрезентативными, методически едиными и комплексными.

Системность означает анализ опосредованной связи факторов, регулирующих деятельность ДОО как с внешней, так и с внутренней стороны. Разработка долгосрочной программы развития ДОО, сопоставительный анализ результативности качественных и количественных показателей функционирования ДОО поддерживается компьютерной обработкой данных и отчетностью, регулярным консультированием и квалифицированной экспертизой.

Целостность мониторинга является необходимым условием для всестороннего анализа фактических значений показателей мониторинга и представления результатов, охватывающих все информационные блоки. Только в этом случае, анализ деятельности ДОО будет полноценным, содержательным и системным.

Динамичность (повторяемость) подразумевает регулярное (полугодовое) психолого-педагогическое обследование контингента детей и сопоставимость показателей их средового окружения. Динамическое наблюдение обеспечивает преемственность результатов мониторинга. Становится возможным анализировать динамические характеристики полученных показателей, сравнивая их с эталонными ориентирами на всех этапах внутренней экспертизы, и своевременно вносить соответствующие коррективы.

Репрезентативность (представленность) – компонент образовательного мониторинга, обусловленный требованиями статистики, согласно которым надежность выводов и заключений зависит от объема выборки и совокупности квалиметрических показателей оценивания качества образования.

Методическое единство – непременное условие сопоставимости данных, полученных на разных этапах образовательного мониторинга.

Комплексность подразумевает единовременный охват широкого круга показателей, отражающих квалиметрическую оценку образовательной деятельности ДОО.

При разработке модели оценки качества образования в ДОО, мы исходили из ведущего положения Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования (ФГОС ДО), которое определяет социализацию и индивидуализацию воспитанников в качестве основополагающих критериев образовательного рейтинга. С этих позиций разработаны квалиметрические индикаторы:

- психолого-педагогических условий организации обучения и воспитания дошкольников. Определяется их соответствие установленным программой целевым ориентирам, объёму и разноуровневому подходу в проецировании содержания образования. Фиксируется насколько  организационно-педагогические условия способствуют позитивной социализации ребёнка;

- кадровых условий – оценка сформированности профессиональных компетенций педагогов: владение ими многообразием образовательных технологий, включая коррекционно-развивающие, умение реализовывать альтернативные формы сотрудничества и общения, способствующие самовыражению каждого ребенка с ОВЗ;

- условий организации развивающей предметно-пространственной среды, согласно требованиям ФГОС ДО к ее содержанию и принципам организации.

Каждый индикатор оценивается по трех балльной шкале, где:

3 балла - качество максимально удовлетворяет предъявляемым требованиям ФГОС ДО;

2 балла - качество оптимально удовлетворяет предъявляемым требованиям ФГОС ДО;

1 балл - качество минимально удовлетворяет предъявляемым требованиям ФГОС ДО.

Предлагаемая модель оценки качества образования в ДОО позволит решить следующие задачи:

- включить заинтересованных лиц (родителей, администрацию, внешних экспертов) в оценку деятельности ДОО через развитие механизмов внешней оценки качества образования и государственно-общественного управления;

- включить педагогов в внутренний аудит посредством развития механизмов самоанализа образовательной деятельности ДОО;

- обеспечить современный уровень надежности и технологичности процедур оценки качества образовательных результатов.

Тем самым повышается эффективность образовательного мониторинга ДОО, представляется возможным обеспечить регулярность обновления информации о деятельности ДОО на официальных сайтах, задействовать коллегиальные органы управления с участием общественности (родители, работодатели), наделив их расширенными полномочиями в принятии решений по стратегическим вопросам образовательной и финансово-хозяйственной деятельности ДОО. Актуализируются вопросы создания региональной системы мониторинга и оценки качества образования в ДОО на уровне муниципальных районов.

Примечательно, что процессы совершенствования нормативно-правовой базы и стандартизации образования способствуют разработке такой модели оценки качества образования, которая может быть применена не только в отдельно взятой ДОО, но и в едином образовательном пространстве дошкольного образования по всей России.

Список литературы / References

1. Беспалько В. М. Мониторинг качества обучения - средство управления образованием / В. М. Беспалько // Мир образования. - 1996. – № 2. - С. 31–36.
2. Даутова О. Б. Управление введением ФГОС основного общего образования / О. Б. Даутова, О. Н. Крылова, Г. О. Матина и др. - СПб.: КАРО, 2013. - 160 с.
3. Овчинникова Т. С. Качество образования в поликультурной школе / Т. С. Овчинникова // Вестник Ленинградского государственного университета имени А.С. Пушкина. Серия 3. Педагогика - 2014. - № 3. - С. 146-156.
4. Овчинникова Т. С. Качество образования и организация управления в дошкольных образовательных учреждениях компенсирующего вида: Монография / Т. С. Овчинникова. – СПб.: КАРО, 2006. – 240 с.
5. Российская Федерация. Законы. Об образовании в Российской Федерации № 273-ФЗ : федер. закон : [принят Гос. Думой 21 декабря 2012 г. : одобр. Советом Федерации 26 декабря 2012 г.]. – М. : Сфера, 2016. – 192 с.
6. Субетто А. И. Качество образования в России: состояние, тенденции, перспективы / А. И.Субетто. – М., Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1998. – 67 с.
7. ФГОСДО -  Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования. утв.  Приказом Министерства образования и науки РФ от 17 октября 2013. N 1155. – Введ. 2014–01–01.  – М. : УЦ Перспектива, 2014. – 32 с.

Список литературы на английском языке / References in English

1. Bespal'ko V. M. Monitoring kachestva obuchenija - sredstvo upravlenija obrazovaniem [Monitoring of the quality of education is a means of managing education] / V. M. Bespal'ko // Mir obrazovanija [The World of Education]. - 1996. №2. - P. 31-36.  [in Russian]
2. Dautova O. B. Upravlenie vvedeniem FGOS osnovnogo obshhego obrazovanija [Management of the insertion of the FSES of basic general education] / O. B. Dautova, O. N. Krylova, G. O. Matina and others; - SPb.: KARO, 2013. - 160 p. [in Russian]
3. Ovchinnikova T. S. Kachestvo obrazovanija v polikul'turnoj shkole [The quality of education in a multicultural school] / T. S. Ovchinnikova // Vestnik Leningradskogo gosudarstvennogo universiteta im. A. S. Pushkina. Serija 3. Pedagogika [Bulletin of Pushkin Leningrad State University. Series 3. Pedagogica]. - 2014. - № 3. - P. 146-156. [in Russian]
4. Ovchinnikova T. S. Kachestvo obrazovanija i organizacija upravlenija v doshkol'nyh obrazovatel'nyh uchrezhdenijah kompensirujushhego vida: Monografija [The quality of education and organization of management in pre-school educational institutions of compensating type: Monograph] / T. S. Ovchinnikova. – SPb. : KARO, 2006. – 240 p. [in Russian]
5. Rossijskaja Federacija. Zakony. Ob obrazovanii v Rossijskoj Federacii № 273-FZ [Russian Federation. Laws. On Education in the Russian Federation № 273- FZ] : federal law:[accepted by State Duma on December 21, 2012: approved by the Federation Council on December 26, 2012]. – M. : Sfera, 2016. – 192 p. [in Russian]
6. Subetto A. I. Kachestvo obrazovanija v Rossii: sostojanie, tendencii, perspektivy [Quality of education in Russia: condition, trends, perspectives] / A.I. Subetto. – M., Issledovatel'skij centr problem kachestva podgotovki specialistov, 1998. – 67 p. [in Russian]
7. FGOS DO – 2013. Federal'nyj gosudarstvennyj obrazovatel'nyj standart doshkol'nogo obrazovanija [Federal State Educational Standart Preschool Education] utv. Prikazom Ministerstva obrazovanija i nauki RF ot 17 oktjabrja 2013. N 1155.– Vved. 2014–01–01.  – M. : UC Perspektiva, 2014. – 32 p. [in Russian]