СПОРТ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ КАК ИНСТРУМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИДЕОЛОГИИ

Лаптев В.В.¹, Мюллер Д.Г.², Юсупов Ш.Р.³

¹ORCID: 0000-0003-2255-8569, кандидат социологических наук, Казанский (Приволжский) федеральный университет, ²ORCID: 0000-0001-8268-8571, Кандидат политических наук, Казанский (Приволжский) федеральный университет, ³ORCID: 0000-0001-8380-9144, Кандидат политических наук, Казанский (Приволжский) федеральный университет

СПОРТ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ КАК ИНСТРУМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИДЕОЛОГИИ

Аннотация

В статье анализируются особенности использования спорта как инструмента и составной части государственной идеологии современной России. Авторы разбирают ряд примеров, обосновывая актуальность данной тематики, показывают роль спорта во внешней и внутренней политике России. Отдельное внимание уделено анализу современных проблем в сфере строительства государственной российской идеологии.  Результаты исследования могут быть использованы при выборе подходов к формированию основных направлений государственной политики в сфере идейно-патриотического воспитания. 

Ключевые слова: спорт, государственная идеология, идейно-патриотическое воспитание, патриотизм, национальная идея.

Laptev V.V.¹, Muller D.G.², Yusupov Sh.R.³

¹ORCID: 0000-0003-2255-8569, PhD in Sociology, Kazan (Volga Region) Federal University, ²ORCID: 0000-0001-8268-8571, PhD in Political Science, Kazan (Volga Region) Federal University, ³ORCID: 0000-0001-8380-9144, PhD in Political Science, Kazan (Volga Region) Federal University

SPORTS IN CONTEMPORARY RUSSIA AS A TOOL OF STATE IDEOLOGY

Abstract

The article analyzes the main features of using sport as an instrument and an integral part of the state ideology of modern Russia. The authors analyze a number of examples, substantiating the relevance of this subject; show the role of sport in Russia's foreign and domestic policy. Special attention is paid to the analysis of contemporary problems in the area of building state Russian ideology. The results of the research can be used to select approaches to the formation of the main directions of state policy in the area of ideological and patriotic education.

Keywords: sport, state ideology, ideological and patriotic education, patriotism, national idea.

Выполняя важнейшую функцию социальной интеграции и являясь важным средством легитимации различных социально-политических институтов, государственная идеология на сегодняшний день представляет собой необходимый элемент любой устойчивой политической системы. Спорт в нашей стране традиционно характеризуется высокой степенью политизации и является важным компонентом государственной идеологии. Являясь одной из основных культурных практик общества, спорт выполняет в жизни социума по крайней мере две важных функции. Во-первых, спорт является инструментом «презентации» нации перед лицом остального мира. Показательны в данном случае слова президента США Джона Кеннеди о том, что международный престиж страны измеряется двумя вещами: ядерными ракетами и золотыми олимпийскими медалями. Во-вторых, спорт, через значимые достижения на международной арене, способен мобилизовать чувство национальной гордости, а также консолидировать различные социальные слои общества. Однако, следует отметить, что данный эффект может носить краткосрочный характер и нуждается в постоянной «подпитке» спортивными победами, рекордами и результатами. Отсутствие значимых спортивных достижений может вызвать и прямо противоположный эффект[1].

Роль спорта как одного из ключевых элементов государственной идеологии становится очевидной при анализе содержания идеологических конструктов многих политических режимов. Особенно очевидной, по причинам объективного характера, роль спорта в качестве элемента государственной идеологии, становится при анализе тоталитарных политических режимов, где спорт позиционируется как важнейший инструмент подготовки нации к войне с внешним врагом. Применительно к авторитарным и демократическим режимам, где акцент на важности государственной идеологии подчеркивается не так очевидно, спорт, тем не менее, является одним из важных слагаемых транслируемой идеологии, будучи позиционируемым как залог благополучия нации. Во всех случаях победы в большом спорте рассматриваются как цель, чья ценность безусловна, а поражение рассматривается как свидетельство слабости в том числе и государства.

Можно констатировать, что спорт высших достижений призван обеспечивать патриотическое воспитание положительными и образцовыми примерами, а также поводами для гордости за отечество. Нельзя не отметить, что существующие фанатские объединения часто также являются носителями патриотической идеологии вплоть до правых и ультрапаравых ее форм. Ярким современным примером использования спортивных достижений как инструмента патриотического воспитания является Китайская Народная Республика, фактически развивающая советский подход к управлению спортом на государственном уровне.  Взятый в РФ после 2010 года курс на поиск положительных примеров и объектов для гордости внутри страны не мог обойти вниманием и большой спорт.

Так было в советский период истории России, такая же ключевая роль стала отводиться спорту и в 2010-х годах. При этом, необходимо учитывать, что под спортом в данном контексте понимается, в первую очередь, спорт высших достижений или большой спорт, направленный на достижение максимально высоких спортивных результатов на официальных российских и международных соревнованиях.

Несмотря на наметившуюся после окончания Холодной войны тенденцию размежевания спорта и политики, первые десятилетия двадцать первого века заставляют говорить о возвращении спорта в мир «большой» политики, причем как на международной, так и на внутригосударственной арене. Можно утверждать, что по мере активизации внешней политики и «скатывания» России в новое противостояние с Западом к концу 2000-х, повсеместная политизация спорта и его использование в качестве инструмента информационно-идеологической борьбы стало неизбежным. Попытки американо-европейского бойкота зимних Олимпийских игр 2014 года – лишь одно из наиболее заметных событий в общем процессе «глобального спортивного противостояния» XXI века. Допинговые скандалы вокруг российских спортсменов накануне Олимпиады 2016 года в Рио-де-Жанейро и последующая дисквалификация Всероссийской федерации легкой атлетики на неопределенный срок, явились вполне логичным продолжением масштабной политизации спорта в условиях роста геополитической напряженности в мире [1].

В данном случае следует подробнее проанализировать «фактор спорта» в действиях российских властей, в настоящий момент де-факто проигрывающих спортивную имиджевую борьбу на международной арене, но активно его использующих на внутриполитической рынке. Спорт, как составную часть политического имиджа на протяжении всей своей политической карьеры использует президент РФ В.В. Путин. Именно с ним во многом связано возрождение интереса государства к спорту. Политические партии в России также активно эксплуатируют популярность и авторитет спорта у избирателей, привлекая в свои ряды известных спортсменов, олимпийских чемпионов, которые выступают эффективным средством их легитимации.

Так, в Государственной Думе 7-го созыва 11 именитых депутатов-спортсменов, среди которых Ирина Роднина, Александр Карелин, Николай Валуев, Марат Сафин и другие [2]. Одновременно с этим спорт в современной России стал одной из составляющих новой «национальной идеи», закрепленной еще в бытность президентом Д.А. Медведева в формуле «Россия – спортивная держава» [3].

Говоря о несомненном достоинстве использования спорта как инструмента государственной идеологии следует отметить, что спорт сам по себе выступает важным инструментом идейно-политической борьбы, являясь «идеальной платформой» для пропаганды и рекламы различных политических программ среди социальных групп с неоднородными политическими взглядами [4]. Можно говорить о том, что спорт, будучи одобряемой обществом формой соревнования, с одной стороны находится вне поля конкретной политической идеологии, а с другой является мощным средством воздействия на общественное сознание, будучи органичным элементом современной массовой культуры.

Однако при всех своих преимуществах спорт в современной России в качестве инструмента государственной идеологии неспособен решить целый ряд долгосрочных, стратегических проблем, носящих, на наш взгляд, системный характер. Так, несмотря на своего рода «программное» заявление В.В. Путина о патриотизме как главной национальной и объединяющей всю Россию идее, оно вызывает целый ряд закономерных вопросов [5].

Подход к «проектированию» современного российского патриотизма характеризуется тем, что, в отличие от советской эпохи, оказывается лишён главного – идеологической базы, которой в СССР выступала коммунистическая идеология. Таким образом, рациональная составляющая современного российского патриотизма оказывается менее значимой, что не может не отражаться на всех создаваемых на её основе конструктах. Данный факт, на наш взгляд, находит свое отражение в крайне низкой значимости самой ценности патриотизма в иерархии жизненных приоритетов россиян –  всего 7% россиян указали патриотизм в числе приоритетных для себя понятий [6].

Часть спортивных достижений, используемых для закрепления в массовом сознании россиян в качестве поводов для гордости (победы хоккейной «Красной машины», первые общекомандные места советских спортсменов на олимпиадах), являются частью развития уникальной советской системы поддержки и развития спорта, со всеми ее достоинствами и недостатками. Несмотря на тот факт, что Российская Федерация является юридическим правопреемником Советского Союза, такого рода исторические параллели носят (в том числе и в массовом сознании) противоречивый и ограниченный характер. В сравнительном  контексте достижения современных российских спортсменов в большом спорте выглядят объективно менее впечатляющими. Так, на протяжении последних пяти летних олимпиад наблюдается постепенное снижение результатов российских спортсменов, последний раз занимавших второе общекомандное место в Сиднее в 2000 году[2]. На последних двух олимпиадах – это четвертое общекомандное место. На зимних олимпиадах, за исключением домашней Олимпиады в Сочи, российские спортсмены лишь дважды (в 1994 и 1998 гг.) оказывались на третьем общекомандном месте. При этом поражает размах допингового скандала, в который по заявлениям Всемирного антидопингового агентства вовлечены более тысячи российских спортсменов в 30 видах спорта [7].

Взаимосвязь спорта и идеологии проявляется и в подходах к мотивированию спортсменов, которые могут носить как возмездный, так и безвозмездный характер. Безвозмездный подход к мотивации спортсменов (победа советского спортсмена и победа советской сборной – победа всей советской страны; победа ценна с точки зрения престижа, а не с точки зрения ожидаемого материального вознаграждения) был основой советского подхода, притом, что премирование спортсменов как практика имело место быть. Современный российский спорт высших достижений использует систему мотивации спортсменов, отличную от использовавшейся в СССР. Если в советском большом спорте материальное вознаграждение не было принципиальным фактором мотивации, то в 1990-е и 2000-е годы роль материального вознаграждения как стимула для спортсменов многократно возросла. При этом попытки быстро изменить сложившийся подход к мотивированию фактически оказываются неэффективными, поскольку инерция сложившейся практики достаточно велика. Таким образом, и спортсмены, воспитанные в идеологическом вакууме в 1990-е и 2000-е годы, и руководители российского спорта, являющиеся носителями «бизнес-логики», сформировавшейся в тот же период, не всегда могут в полной мере принимать и реализовать транслируемые сверху идеологические установки.

Очевидны и структурные проблемы в сфере развития массового спорта и спорта высших достижений в России, которые не позволяют в полной мере использовать их идейно-воспитательный потенциал в массовом сознании. Сложившаяся сегодня в отечественном спорте ситуация является весьма неоднозначной. С одной стороны, очевидны серьезные достижения в модернизации отечественной инфраструктуры физической культуры и спорта, беспрецедентны объемы финансирования и строительства современных спортивных объектов по всей стране. С другой стороны противоречивыми являются многие шаги и действия, предпринимаемые государством и чиновниками от спорта. Весьма неоднозначной представляется логика бюджетного финансирования отечественного спорта. Так, если в 2016 году расходы государственного бюджета на реализации данной программы составили 63,4 млрд. рублей, то в 2017 году запланировано привлечь уже 90,042 млрд. рублей. В этом смысле 2017 год станет «пиковым», т.е. финансирование физической культуры и спорта достигнет максимальной точки за которой последует снижение расходов в 2018-2020 гг. [8]

При этом значительный рост бюджетных расходов на спортивную отрасль в России, наблюдаемый с 2012 года, был во многом обусловлен подготовкой и проведением в стране ряда крупнейших международных спортивных мероприятий, включая Универсиаду в Казани в 2013 году, Олимпийские Игры в Сочи в 2014, Чемпионат мира по водным видам спорта FINA в 2015 году, Кубок Конфедераций ФИФА в 2017 году и наконец, Чемпионат мира по футболу в 2018 году. Все указанные выше спортивные мероприятия призваны продемонстрировать возможности России как спортивной державы мировому сообществу.

При данном подходе массовый спорт, направленный на формирование здоровой нации, комфортной среды обитания, воспитания молодежи, подготовку будущего поколения талантливых спортсменов, оказывается в «тени» большого спорта. В нашей стране, в настоящий момент наблюдается серьезный дисбаланс в финансировании спорта высших достижений и массового спорта. Так, в 2014-2016 гг. объем финансирования спорта высших достижений превышал 86% от общего объема бюджетного финансирования, в то время как бюджетные ассигнования на массовый спорт составили около 12% от общего объема. Кроме того, в указанный период расходы на массовый спорт сократились более чем на 50% [9].

Исходя из данной динамики, можно предположить, что сокращение продолжится и в 2017 году. В дальнейшем, при сокращении бюджетных ассигнований на физическую культуру и спорт до 56,24 млрд. рублей в 2018 году, и до 33,97 млрд. рублей в 2019 году  соответственно, финансирование массового спорта окажется под угрозой [10]. Указанные выше показатели говорят о необходимости изменения приоритетов в реализации государственной политики РФ в области физической культуры и спорта. Сокращение расходов на массовый спорт входит в противоречие с целенаправленным позиционированием спорта как одной из основных позитивных составляющих современного внутриполитического дискурса. Только поиск баланса между спортом высших достижений и массовым спортом позволит государству использовать спорт в качестве эффективного инструмента государственной идеологии.

[1] В частности, успешное выступление сборной России по футболу и как результат бронзовая медаль на Чемпионате Европы 2008 года стали сенсацией и воспринимались в стране как общее достижение. Однако в последующие годы российская футбольная сборная выступала крайне неудачно и стала постоянным объектом насмешек. [2] За всю историю развития советского спорта лишь три раза ( Хельсинки, Токио и Мехико в 1952, 1964 и 1968 гг. соответственно) советская команда «опускалась» на второе место.

Список литературы / References

1. Левин Е.А. Ассимиляция спорта и политики в современном мире. / Е.А.Левин // [Электронный ресурс]. – URL: http://cyberleninka.ru/article/n/assimilyatsiya-sporta-i-politiki-v-sovremennom-mire (дата обращения 29.05.17).
2. Почему в Госдуме 7-го созыва так много медийных персон? [Электронный ресурс]. – URL: http://www.aif.ru/dontknows/actual/pochemu_v_gosdume_7-go_sozyva_tak_mnogo_mediynyh_person (дата обращения 29.05.17).
3. Россия - спортивная держава [Электронный ресурс]. – URL: http://bmsi.ru/doc/deb3fb79-95de-4fdf-9a32-47d9763fa9e0 (дата обращения 29.05.17).
4. Чекменева Т.Г. К вопросу о взаимосвязи спорта и политики / Т.Г.Чекменева // [Электронный ресурс]. – URL: http://vadim-galkin.ru/politics/policy/k-voprosu-o-vzaimosvyazi-sporta-i-politiki/ (дата обращения 29.05.17)
5. Путин: национальная идея в России – патриотизм. [Электронный ресурс]. – URL: https://ria.ru/society/20160203/1369184806.html (дата обращения 29.05.17).
6. Чем мы дорожим? О самом важном в жизни россиян. [Электронный ресурс]. – URL: http://fom.ru/TSennosti/10994.php (дата обращения 29.01.17).
7. WADA уличило в применении допинга свыше тысячи российских спортсменов [Электронный ресурс]. – URL: http://www.rosbalt.ru/world/2016/12/09/1574458.html (дата обращения 29.05.17).
8. Курочкин В.В. Финансирование физической культуры и спорта в России / Курочкин В.В. // Интерактивная наука. // Раздел «Экономика». – №10. – 2016. – С.137-140.
9. Дуплинская Е.Б., Селиванов К.С. Приоритеты государственной политики в финансировании физической культуры и спорта в РФ / Дуплинская Е.Б., Селиванов К.С. // Молодой ученый. – 2014. – №11. – С. 204-207.
10. Расходы по госпрограмме "Физкультура и спорт" в 2017 г. вырастут до 90 млрд. рублей [Электронный ресурс]. – URL: http://tass.ru/sport/3756435(дата обращения 29.05.17).

 Список литературы на английском языке / References in English

1. Levin E.A. Assimiljacija sporta i politiki v sovremennom mire. [Assimilation of sport and politics in the modern world] / E. A. Levin // [Electronic resource]. – URL: http://cyberleninka.ru/article/n/assimilyatsiya-sporta-i-politiki-v-sovremennom-mire (accessed: 05.17). [in Russian]
2. Pochemu v Gosdume 7-go sozyva tak mnogo medijnyh person? [Why are there so many media people in the State Duma of the 7th convocation?] [Electronic resource]. – URL: http://www.aif.ru/dontknows/actual/pochemu_v_gosdume_7-go_sozyva_ tak_mnogo_mediynyh_person (accessed: 05.17). [in Russian]
3. Rossija - sportivnaja derzhava [Russia is a sports power] [Electronic resource]. – URL: http://bmsi.ru/doc/deb3fb79-95de-4fdf-9a32-47d9763fa9e0 (accessed: 29.05.17). [in Russian]
4. Chekmeneva T.G. K voprosu o vzaimosvjazi sporta i politiki  [To the question of the relationship between sport and politics] / T. G. Chekmeneva // [Electronic resource]. – URL:http://vadim-galkin.ru/politics/policy/k-voprosu-o-vzaimosvyazi-sporta-i-politiki/ (accessed: 05.17). [in Russian]
5. Putin: nacional'naja ideja v Rossii – patriotizm. [Putin: National idea of Russia – patriotism] [Electronic resource] URL: https://ria.ru/society/20160203/1369184806.html (accessed 29.05.17). [in Russian]
6. Chem my dorozhim? O samom vazhnom v zhizni rossijan. [What do we treasure? About the most important in the life of Russians] [Electronic resource]. – URL: http://fom.ru/TSennosti/10994.php (accessed 29.01.17). [in Russian]
7. WADA ulichilo v primenenii dopinga svyshe tysjachi rossijskih sportsmenov [WADA convicted over a thousand Russian athletes in the use of doping] [Electronic resource] – URL: http://www.rosbalt.ru/world/2016/12/09/1574458.html (accessed 29.01.17). [in Russian]
8. Kurochkin V.V. Finansirovanie fizicheskoj kul'tury i sporta v Rossii [Financing physical culture and sports in Russia] / V. V. Kurochkin // Interaktivnaja nauka. // Razdel «Jekonomika» [Interactive Science // Economics Section]. – 2016. – №10. – 137-140. [in Russian]
9. Duplinskaja E. B., Selivanov K. S. Prioritety gosudarstvennoj politiki v finansirovanii fizicheskoj kul'tury i sporta v RF [Priorities of the state policy in financing physical culture and sports in the Russian Federation] / E. B. Duplinskaja, K. S. Selivanov // Molodoj uchenyj [Young Scientist]. – 2014. –   №11. – P. 204-207. [in Russian]
10. Rashody po gosprogramme "Fizkul'tura i sport" v 2017 g. vyrastut do 90 mlrd. rublej [Expenses under the state program "Physical training and sports" in 2017 will grow to 90 billion rubles] [Electronic resource]. – URL: http://tass.ru/sport/3756435 (accessed 28.05.17). [in Russian]