SWOT-АНАЛИЗ КАК ОСНОВА РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ УПРАВЛЕНИЯ СЕРИЙНЫМ ОБЪЕКТОМ ВСЕМИРНОГО НАСЛЕДИЯ (НА ПРИМЕРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА)
Таблица 1 - Факторы влияния на объект всемирного наследия: возможности (O) и угрозы (T)
ФАКТОРЫ ВЛИЯНИЯ | |
ВОЗМОЖНОСТИ | УГРОЗЫ |
O1 – наличие стратегических задач культурной политики (установление границ зон охраны ОКН, создание механизма привлечения частных инвестиций, использование культурного наследия для воспитания и образования) | T1 – обязательства государства, вытекающие из Конвенции 1972 года, не отражены в конкретных полномочиях органов государственной власти различных уровней |
O2 – переход к социально ориентированной экономике, государственная поддержка культурных, социальных и туристических проектов (гранты, конкурсы) | T2 – отсутствие единой градостроительной политики в отношении территории ОВН |
O3 – популярность ОВН у российских и иностранных туристов, потребность в новых уникальных туристических продуктах и инфраструктуре | T3 – высокие издержки на реставрацию и содержание ОКН, значительные ограничения параметров застройки территории с охранным статусом |
O4 – проведение в Санкт-Петербурге ежегодных международных форумов | T4 – отсутствие финансирования деятельности, связанной с ОВН, на федеральном и региональном уровне |
O5 – высокая активность общественных организаций в сфере сохранения наследия, развитие волонтерского движения | T5 – отсутствие специальной профессиональной подготовки специалистов в сфере управления всемирным наследием |
O6 – цифровизация культурного наследия | T6 – формирование региональных и федеральных ГИС без учета ОВН |
T7 – отсутствие нормативных правовых актов либо специальных положений в действующих законах и подзаконных актах, регулирующих отношения в сфере охраны всемирного наследия в России |
ОВН - объект всемирного наследия, ОКН - объект культурного наследия; ГИС - геоинформационная система