ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАКАЗЧИКА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ОСНОВЫ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
Крестин П.А.
Магистрант, Московский Государственный Строительный Университет
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАКАЗЧИКА В СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ОСНОВЫ СТРОИТЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ
Аннотация
В наше время, роль технического заказчика является ключевой в процессе строительства. Многие даже называют технического заказчика краеугольным камнем, от которого зависит успех создания проекта в целом. Технический заказчик является профессиональным исполнителем в подготовке разрешений и согласований в порядке прохождения различных государственных органов, а также партнер, который является экспертом в решении многих вопросов. В статье раскрыты основные функции, которые выполняет технический заказчик. Также в данной статье изложены основы строительного контроля.
Ключевые слова: инвестор, технический заказчик, строительный процесс, техническая документация
Krestin P.A.
Undergraduate, Moscow State University of Civil Engineering
THE MAIN FUNCTIONS OF TECHNICAL CUSTOMER IN CONSTRUCTION AND BASICS OF BUILDING CONTROL
Abstract
In our times, the role of technical customer is a key in the construction process. Many even call technical customer the cornerstone upon which all success is the creation of the project in general. Technical customer is a professional performer in the preparation of the permits and approvals procedure in passing the various state bodies, as well a partner who is an expert in dealing with many issues. The article deals with the basic functions performed by technical customer. Also, this article presents the fundamentals of building control.
Keywords: investor, technical customer, construction process, technical documentation
Для понимания роли технического заказчика в строительном процессе важно уделить время рассмотрению некоторых предпринимательских субъектов, которые принимают непосредственное участие в строительном процессе, так как участие в нем технического заказчика подразумевает под собой коммуникацию и сотрудничество с большинством представленных ниже субъектов.
В строительном процессе задействовано большое количество предпринимательских субъектов, а именно:
- Инвестор
- Заказчик (технический заказчик)
- Застройщик
- Генеральный подрядчик
- Субподрядчик
- Проектировщик
- Другие[2-170-175]
Для того чтобы понимать специфику деятельности технического заказчика, следует рассмотреть основные функции, которые он выполняет, представленные ниже на Рисунке 1.
Рис. 1 - Основные функции заказчика
Теперь перейдем к рассмотрению отношений между застройщиком и подрядной организацией.
Договор подряда- это такое соглашение, по условиям которого одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по поручению второй стороны (заказчик) обусловленную работу и сдать результат этой работы заказчику, а заказчик обязуется принять и внести плату за него [3- ст.702]
Сторонами в договоре подряда являются: заказчик и подрядчик.
По отношению же к подрядной организации, перед техническим заказчиком стоит следующая задача: он должен выплатить вознаграждение и принять выполненную работу у подрядчика. При принятии работы, технический заказчик выявляет недостатки, если они имеются, и указывает на них подрядчику для устранения таковых. [1]
Также, по отношению к подрядчику, технический заказчик:
- Должен принять работу в сроки и в порядке, которые обозначены в договоре[3 ст.720]
- Вправе проверять выполнение работ, давать установки о способе их выполнения, конкретизировать требования к результату выполняемой работы, не изменяя существа задания в целом [3 ст.715]
- Вправе отказаться от услуг подрядной компании, если последняя не приступает своевременно к выполнению работы или выполняет работу настолько медленно, что ставит под угрозу сдачу работы к срoку. [3- ст.715]
- И др.
Кроме всего прочего технический заказчик также контролирует финансовые потоки инвестора, чтобы снизить расходы. В функции заказчика также входит грамотное управление проектом, в частности управление финансами, отчетностью и др. Ниже представлены некоторые из функций, которые выполняет технический заказчик в области финансирования, учета, отчетности и аудита:
- Ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет
- Контролирует поступление своевременной оплаты выполненных работ и иных платежей, которые предусмотрены договорами
- Представляет установленную законодательством отчетность
- Проводит анализ затрат по отдельным статьям расходов и видам работ и услуг и принимает меры для эффективного использования средств, выделяемых инвестором
- Организовывает проведение аудиторской проверки, по согласованию с инвестором
- И др.
Ниже представлена таблица с основными функциями, которые выполняет технический заказчик в области подготовки и использования площадки строительства и в области контроля и надзора за ходом строительства.[5]
Таблица 1 - Основные функции выполняемые заказчиком
Можно сделать вывод, что технический заказчик играет ведущую роль в организации строительства и является связующим звеном между инвестором, подрядчиками и проектировщиками. Большинство ведущих Российских строительных компаний уже осознали важность сотрудничества с компетентной и зарекомендовавшей себя на рынке компанией- техническим заказчиком, потому что участие в процессе технического заказчика упрощает для инвестора контроль за строительством, управление денежными потоками и многие другие ключевые задачи.
Перечисляя основные функции технического заказчика, также следует раскрыть суть основ строительного контроля.
Строительный контроль- это комплекс экспертно- проверочных мероприятий, осуществляемых с целью обеспечения точного соблюдения определяемых проектом стоимости, сроков, объемов и качества производимых работ и строительных материалов.
Согласно Градостроительному кодексу РФ, строительный контроль может проводиться в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, а также требованиям градостроительного плана земельного участка.
Строительный контроль должен проводиться лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, капитального ремонта или реконструкции на основании договора, строительный контроль проводится также техническим заказчиком или застройщиком, либо привлекаемым ими физическим или юридическим лицом на основании договора.[4-ст.53]
Основные цели, присущие строительному контролю представлены ниже на Рисунке 2.
Рис. 2 - Цели строительного контроля
На основе изложенного материала можно сделать следующее заключение. Во- первых, становится очевидна ведущая роль технического заказчика в строительстве, как наиболее важного звена в таком трудном и затратном процессе. Во- вторых, строительный контроль, также одна из наиболее существенных и трудоемких составляющих в строительном процессе в большинстве случаев ложится на плечи технического заказчика. Таким образом, грамотное осуществление строительного контроля техническим заказчиком позволяет донести до инвестора в оперативном порядке всю информацию, касающеюся строительного процесса, а также позволяет обеспечить выполнение проекта без завышения сметной стоимости строительства и обеспечить высокое качество производимых работ.
Литература
- М.А.Костенко Коммерческое право. Конспект леций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2007.
- А. Н. Асаул, В. А. Кощеев Государственное предпринимательство в строительстве (государственный строительный заказ) СПб.: 2009, 300с.
- Виды инжиниринговой деятельности в строительстве Алаева А.В., Филиппов Г.Б., Слепкова Т.И. В сборнике: 21 век: фундаментальная наука и технологии Материалы VI международной научно-практической конференции. н.-и. ц.«Академический». North Charleston, SC, USA, 2015. С. 123-130.
- Гражданский Кодекс Российской Федерации
- Градостроительный Кодекс Российской Федерации
- Технический заказчик [Электронный ресурс] URL: http://www.acstroy.com/technical-customer (дата обращения 10.09.2015).
References
- Kostenko М.А. Commercial law lecture notes, Taganrog, TTIYFU,2007
- Asaul А.N., Koscheev V.А. State business in the constriction industry (state construction order),- SPb.: ANOIPEV, 2009, 300с.
- Types of engineering activity in the construction Alaeva A.V. Filippov G.B., SlepkovA T.I. In: 21 Age: Basic Science and Technology Proceedings of the VI International Scientific and Practical Conference. n.-i. c. "Academic". NorthCharleston, SC, USA, 2015. pp 123-130.Civil code Russian Federation
- City planning code Russian Federation
- Technical customer [electronic resource] URL: http://www.acstroy.com/technical-customer (date of the application 10.09.2015).