РЕГИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Мамлеева Э. Р.
Кандидат экономических наук, Уфимская государственный университет экономики и сервиса
РЕГИОНАЛЬНАЯ ИННОВАЦИОННАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Аннотация
В статье проанализированы показатели инновационной деятельности региона (на примере Республики Башкортостан). Выявлены проблемы функционирования региональной инновационной системы.
Ключевые слова: национальная инновационная система, инновации, региональная инновационная система.
Mamleeva E R.
PhD of Economics, Ufa State University of Economics and Service
REGIONAL INNOVATION SYSTEM REPUBLIC OF BASHKORTOSTAN
Abstract
The article analyzes the indicators of innovative activity in the region (for example, the Republic of Bashkortostan). Identified problems in the functioning of the regional innovation system in the region.
Keywords: national innovation system, innovation, regional innovation system.
Переход экономики страны на инновационный путь развития невозможен без формирования конкурентоспособной в глобальном масштабе национальной инновационной системы (НИС).
По мнению Н.А Ивановой, одного из ведущих специалистов по проблемам развития инновационных систем: "Национальная инновационная система - это совокупность взаимосвязанных организаций (структур), занятых производством и коммерческой реализацией научных знаний и технологий в пределах национальных границ. В то же время НИС - комплекс институтов правового, финансового и социального характера, обеспечивающих инновационные процессы и имеющих прочные национальные корни, традиции, политические и культурные особенности"[1].
Таким образом, говоря о национальной инновационной системе России необходимо учитывать исторический опыт развития страны, распределения ресурсов, климатические условия, научно-технический потенциал территории. Кроме того, в советский период сложилась производственная специализация регионов, которая является значимым фактором формирования эффективной национальной и региональной инновационной политики [2].
На сегодняшний день, практически во всех субъектах РФ ведется работа по активизации инновационной деятельности, разработке и реализации инновационной политики и построению региональных инновационных систем.
В данном исследовании анализируется показатели, характеризующие инновационную систему региона (на примере Республики Башкортостан).
Инновационная активность организаций, % [3]
Таблица 1
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |
| Российская Федерация | 9,3 | 9,5 | 10,4 | 10,3 |
| Приволжский федеральный округ | 12,3 | 12,5 | 12,7 | 11,9 |
| Республика Башкортостан | 13,4 | 11,1 | 13,5 | 13,1 |
Показатели инновационной активности в регионе превышают общероссийские тенденции (таб.1). Наблюдаемый в 2010 году спад инновационной активности можно объяснить кризисными явлениями в экономике.
Одним из показателей инновационной деятельности региона является численность персонала, занятого исследованиями и разработками.
Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, чел.[5]
Таблица 2
| Численность персонала, всего | ||||||
| 2002 | 2004 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |
| Российская Федерация | - | - | 742433 | 736540 | 735273 | 726318 |
| Республика Башкортостан | 12226 | 9279 | 7543 | 7655 | 8052 | 8166 |
В РФ отмечается тенденция снижения численности персонала, занятого исследованиями и разработками. Отметим, что в 2012 г. - самый низкий показатель из наблюдаемых данных о численности занятых в данной сфере. Он составляет лишь около 37,0% по отношению к 1990 г. По отношению к общей численности занятых в экономике численность персонала сократилась с 2,6% в 1990 г. до 1,1% в настоящее время. Во многом это следствие резкого сокращения финансирования НИОКР, произошедшего в 1990-е гг. и не восстановленного в следующем десятилетии. Если СССР в 1990 г. затратил на науку около 3,5% своего ВВП, то Российская Федерация в 1992 г. — 0,7%, 1995 г. — 0,8%, 2000 г. — 1,1%, 2003 г. — 1,3%, в 2009 г. — 1,29%, в 2011 г. – 1,12%. В РБ, начиная с 2009 г. переломлена тенденция снижения и отмечен небольшой рост численности работников, выполняющих исследования и разработки. Республика является крупным научным региональным центром, в котором функционирует более 70 организаций, ведущих научные исследования и разработки.
Одним из значимых показателей функционирования региональной инновационной системы является динамика затрат на технологические инновации.
Затраты на технологические инновации, млрд. руб.
Таблица 3
| 2005 | 2007 | 2010 | 2011 | 2012 | |
| Российская Федерация | - | - | 400,8 | 733,82 | 904,56 |
| Республика Башкортостан | 2,1 | 5,92 | 6,95 | 13,75 | 12,75 |
В структуре затрат на технологические инновации в РБ около 70% связаны с приобретением машин; около 15% расходуется на другие виды подготовки производства для выпуска новых продуктов, около 7% на производственное проектирование, дизайн и другие разработки. Основным источником средств на технологические инновации были и остаются собственные средства организаций [4].
Отметим, что по числу предприятий, осуществляющих технологические инновации республика занимает одно из лидирующих положений в ПФО (более 100 предприятий).
Эффективность инновационной деятельности в системе государственной статистики определяется на основе информации о выданных патентах на изобретения.
Поступление патентных заявок и выдача охранных документов [3]
Таблица 4
| Подано патентов, шт. | Выдано патентов, шт. | ||||
| На изобретения | На полезные модели | На изобретения | На полезные модели | ||
| 2005 | Российская Федерация | 23644 | 9082 | 19447 | 6958 |
| Республика Башкортостан | 541 | 120 | 448 | 70 | |
| 2010 | Российская Федерация | 28772 | 11757 | 21627 | 10187 |
| Республика Башкортостан | 594 | 208 | 467 | 180 | |
| 2011 | Российская Федерация | 26495 | 12584 | 20339 | 10571 |
| Республика Башкортостан | 606 | 193 | 417 | 165 | |
| 2012 | Российская Федерация | 28701 | 13479 | 22481 | 11152 |
| Республика Башкортостан | 585 | 236 | 566 | 192 | |
Несмотря на то, что как в стране, так и в регионе наблюдается увеличение количества выданных патентов, показатели патентной активности в России на протяжении последних нескольких лет ухудшаются. Так, коэффициент изобретательской активности (число российских патентных заявок в расчете на 10 тыс. населения) снизился в 2011 г. до 1,85 против 1,95 – в 2006 г. Коэффициент самообеспеченности (соотношение числа российских и всех поданных в России патентных заявок) уменьшился с 0,74 в 2006 г. до 0,64 в 2011 г. Коэффициент зависимости (соотношение числа иностранных и российских патентных заявок) вырос до 0,56 в 2011 г. против 0,35 в 2006 г. [6].
Одним из основных результатов инновационной деятельности является объем инновационной продукции, который в Республике Башкортостан вырос с 4,5 % в 2009 году до 6,0 % в 2012 году (таб. 5).
Объем инновационной продукции в Республике Башкортостан [5]
Таблица 5
| Млн.руб. | В % к общему объему отгруженной продукции | |
| 2009 | 26995,2 | 4,5 |
| 2010 | 44702,1 | 5,4 |
| 201 | 58248,8 | 5,6 |
| 2012 | 62171,4 | 6 |
Таким образом, анализ функционирования инновационной системы региона выявил, что основным фактором, препятствующим развитию инновационной деятельности в регионе является недостаток как собственных средств предприятий и организаций, так и недостаточная финансовая поддержка со стороны государства.
Также по итогам опроса Башкортостанстатом предприятий республик к факторам, препятствующим инновационной активности можно отнести: несовершенство законодательной базы; отсутствие льготных условий для организаций, осуществляющих инновационную деятельность; недостаток квалифицированных кадров; высокая стоимость нововведений; отсутствие информации о новых технологиях и др. [4]
Все вышеперечисленные проблемы во многом обусловлены несовершенством механизмов формирования региональной стратегии. Дальнейшая работа над формированием региональных инновационных систем может разрешить данные проблемы и увеличить инновационную активность регионов.
Литература
- Иванова Н. Национальные инновационные системы // Вопросы экономики. - 2001. - №7. - С.61.
- Капреева Е. Инновационный потенциал как основа развития региональных инновационных систем // Инновационная деятельность. – 2009. - №1. – С.29-36. [Электронный ресурс]. URL: http://www.sstu.ru (Дата обращения 20.01.2014).
- Индикаторы инновационной деятельности: 2013: статистический сборник. – М.: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», 2013. – 472с. [Электронный ресурс]. URL: http://www.hse.ru/primarydata/ii2013 (Дата обращения 27.01.2014).
- Башкортостан – территория инноваций [Электронный ресурс] URL: http://www. www.minpromrb.ru (дата обращения 29.11.2011)
- Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] URL: http://www.gks.ru (дата обращения 29.01.2014)
- Экспресс цифра [Электронный ресурс] URL: http://www.issras.ru (дата обращения 25.01.2014)