RELIGIOUS EDUCATION IN THE EDUCATION SYSTEM OF PUBLIC SCHOOLS UKRAINYI EUROPE

Овчаренко Е. Ф.

Преподаватель, Киевского национального лингвистического университета

РЕЛИГИОЗНОЕ ВОСПИТАНИЕ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ УКРАИНЫ И ЕВРОПЫ

Аннотация

В статье рассмотрены основные проблемы внедрения религиозного воспитания в системе образования государственных заведений Украины, а  также проанализировано европейский опыт обеспечения организации религиозного образования.

Ключевые слова: религиозное воспитание (образование), морально- этические  ценности, межконфессиональные отношения.

Ovcharenko K.F.

The teacher, Kyiv National Linguistic University

RELIGIOUS EDUCATION IN THE EDUCATION SYSTEM OF PUBLIC SCHOOLS UKRAINYI EUROPE

Abstract

The article describes the main problems of the implementation of religious education in the education system of public institutions of Ukraine, as well as the European experience is analyzed to ensure the organization of religious education.

Keywords: religious education (education), moral-ethical values​​, inter-religious relations

Сегодня страны Европы столкнулись с комплексом сложных проблем, связанных с вопросами религиозного воспитания, и возрождения общечеловеческих морально-этических ценностей. Неутешительные факты угасання нравственности молодого поколения свидетельствуют о серьезных проблемах современного общества корда кризис экономический, стал следствием кризисна духовного. Возможно именно в наше время религиозное воспитание может стать одной из важных составляющих  формирования мировоззрения молодого поколения. Важно вернуться к основам духовности и морали, поскольку религиозное воспитание это устройство жизни человека на основе образования ума и сердца. И именно оно, в рамках светского образования может стать альтернативой бездуховности и фальшивых моральних ценностей.       

Однако необходимо учитывать противоречия внедрения дисциплин религиозного содержания. Многоконфессиональность и как следствие   необходимость ограничения влияния религии на образовательный процесс, можно назвать двумя основными проблемами к которым обращались росийские, украинские и другие европейские исследователи. Так, общие проблемы религиозного воспитания в своих работах рассматривали    А.Лосев, М.Рубинштейн, А. Лихачев, Н. Лавриченко, В.Токман, Е. Еленский, Г. Погромская, Т.Скляров,  к проблемам правовых аспектов и классификации обращались Г. Пидипригора, Ф. Козырев, Д.Джарвис, П.Шрейнер и др.  

В современной академической науке религиозное воспитание определяется как форма воспитательного воздействия на личность, призванием которой является формирование взглядов на религию как высшую духовную ценность, определяющую фактор не только общественного и культурного процесса, но и жизнедеятельности человека [См.: 6]. Учитывая это, представители большинства так называемых «традиционных церквей» Украины (Украинская православная церковь Московского патриархата (УПЦ МП), Украинская православная церковь Киевского патриархата церковь (УПЦ КП), Украинская автокефальная православная церков (УАПЦ), Украинская греко-католическая церковь (УГКЦ) и др.) активно отстаивают необходимость инкорпорации религиозного обучения и воспитания в государственную систему образования. С другой стороны, представители органов образования и ученые отстаивают точку зрения, что светское и религиозное образование имеют разное назначение, поэтому их необходимо отделять и обеспечивать различными средствами (как методическими, так и методологическими). Если речь идет об их согласовании, то они должны развиваться параллельно на пути реформирования и совершенствования в рамках действующего законодательства Украины. И одним из примеров в Украине, можно назвать  процесс сертификации образовательной специальности «Теология». Внедрение предметов нравственно-духовного направления в Украины имеет проблемный характер. В частности, речь идет о несовершенной методики обучения моральным ценностям, а также неприятие альтернативных точек зрения (даже в рамках христианства, не говоря уже о других религиях). Критического переосмысления требует также научный аппарат и сущностное содержание дисциплин, т.к. на практике происходит подмена изучения христианских моральных ценностей Законом Божьим или Катехизиса. Еще одной существенной проблемой большинства действующих программ является пренебрежение исследовательского и личностно-ориентированного обучения, и практически полное игнорирование информации о нехристианских нравственных ценностях (хотя на нормативном уровне закреплено требование об их наличии как обязательного элемента). Ярким примером преодоления указанных проблем является академический курс «Основы христианской этики» Ю. Пидлисного.          

Поскольку существенным источником конфликта в духовно-гуманитарной сфере украинского общества стали межрелигиозные и межконфессиональные отношения, то религиозно-духовное воспитание должно учитываться в системе образования в условиях его трансформации и вхождения в учебный процесс. Основным в этом должно быть обеспечение реализации принципов объективности, научности, незаангажированности, национально-патриотической направленности в процессе дисциплинарного обучения христианской этике как одной из вариативных дисциплин цикла духовно-нравственной направленности. И наконец существует мнение, что Украина должна перенять зарубежный опыт в развитии религиозного образования, а именно: предмет «Христианская этика» должен преподаватся в конфессионально ориентированых воскресных школах.

По нашему мнению, данное утверждение нуждается в подробных комментариях: во-первых, действительно в большинстве стран Европы и США религиозные конфессии имеют мощную систему конфессиональных школ, которые создавались не одно столетие. Они обеспечивают конфессионально-направленный воспитательное воздействие на молодое поколение, корректируют и прививают молодежи соответствующие морально-этические ценности. Однако во многих странах мира пропаганда морально-духовных христианских ценностей не ограничивается воскресными школами, в данном процессе участвуют и государственные учреждения.  Одновременно в разных странах Европы, процесс религиозного воспитания и внедрения на государственную основу остается однозначным. Так право церкви на введение в программы общеобразовательных школ (как их на западе называют, публичными) религиозного комплекса зависит от государственно-церковных отношений. Известны три модели государственно-церковных отношений: церковь отделена от государства; церковь является государственной; государство и церковь являются партнерами, их взаимоотношения основаны на двустороннем договоре о сотрудничестве.

Свою классификацию дает кандидат юридических наук Р.Пидипригора:

• религиозное образование присутствует и в государственных и в частных учреждениях;
• религиозное образование присутствует только в частных заведениях;
• религиозное образование запрещено и в государственных и в частных учереждениях.

В рамках первой модели, религиозное образование может предоставляться как в государственных, так и в частных учебных заведениях, которые могут быть интегрированы в систему образования страны. Например, согласно ст.2 Конституции Египта «Религиозное образование является основным предметом в программах системы государственного образования» [См.: 5]. Вторая религиозная модель присуща странам, где существует принцип отделения религиозных организаций от государства, но при этом признается значимость религиозного образования. В таких странах религиозное образование в государственных учреждениях запрещено. Однако государство не возражает против преподавания религии в частных учебных заведениях, созданных религиозными организациями. Данная модель имеет различные пути реализации на практике. Например, во Франции, где публичная школа полностью секуляризирована, в законе об образовании четко подчеркнуто, что «религиозные предметы не могут быть частью учебной программы» [См.: 1]. Правда, в средних школах разрешается преподаванием религии на научной основе, то есть, когда о религии говорится с чисто информационной целью. По мнению многих французских учителей, без знакомства с Библией молодому поколению трудно ориентироваться в историко-культурных памятниках прошлого. Таким образом, в современных французских учебных заведениях вопрос о том, вводить религиозно-просветительную тематику в учебные программы или нет, приобретает всеже положительное решение. В США в государственных учебных заведениях преподавание религии не допускается. Конфессионально ориентированны курсы религии преподаются в частных религиозных учебных заведениях и финансируются за счет церквей.

В Великобритании, где англиканская церковь является государственной, государство финансирует, а церковь контролирует процесс религиозного воспитания. Обязательными являются не только уроки религии, но и ежедневные общие богослужения. (Родители, которые не желают участия своих детей в богослужениях или посещении уроков религии, могут освободить их от этого). Согласно английскому законодательству об образовании, это не должно быть предметом никаких дискуссий.

Широкий спектр вероисповеданий существует в Шотландии. Наиболее признанной здесь является римско-католическая церковь, которая занимается вопросами образования, а финансирует ее государство. Религиозное образование в Шотландии сегодня осуществляется благодаря Органам власти Шотландии (Scottish Executive) и Департамента образования (the Education Department). 1987 был опубликован консультативный документ под названием «Учебный план и оценки в Шотландии: политика 90-х» [См.:7], который предоставляет информацию о реализации религиозного образования и нравственного воспитания в учебном процессе. Таким образом, для Великобритании сочетание религиозного и нравственного воспитания в рамках одной дисциплины не приемлемо в то время, как, для Шотландии такой подход является важной составляющей формирования ценностной системы личности.

В западноевропейских странах, которые подписали конкордат с церковью, вопросы религиозного образования молодежи регулируются на договорной основе. Например, согласно конкордатом Австрии и Ватикана, все католические школы, в Австрии приравненные к публичным (т.е. государственным). Это положение распространяется на частные школы, которые признаны в Австрии публичными. В государственных учреждениях Австрии курсы морально-духовного направления являются обязательными, однако государство предусматривает отказ от религиозных занятий, но с правом на посещение светской этики с целью воспитания в молодом поколении общечеловеческих ценностей.

Италия также является примером подобных отношений между государством и религиозными объединениями в области религиозного образования. Статья 9 конкордата Италии, подписанного 1984, отмечает: «1. В соответствии с принципом свободы образования и преподавания в пределах, предусмотренных Конституцией, Итальянская Республика гарантирует католической церкви право свободно создавать учебные заведения всех ступеней и воспитательные учреждения «...» 2. Итальянская Республика, признавая ценность религиозной культуры и учитывая, что принципы католицизма являются историческим достоянием итальянского народа, с общей целью образования продолжает преподавание католической религии в государственных образовательных учреждениях, кроме университетов»[1, с.805]. А в «Дополнительном протоколе» со статьей 9 отмечается: «... в учебных заведениях, католическая религия преподается согласно доктрине церкви при сохранении свободы совести подрастающего молодого поколения, и в согласии с местными властями; в то время как образовательной властью и Итальянской Епископальной конференцией определяются : 1) преподавание курсов морально-духовного направления для государственных учебных заведений, 2) четкий порядок организации преподавания подобных курсов, отбор учебных пособий и подготовка соответствующих кадров »[1, с. 806].

Финансовое обеспечение католического религиозного образования, полностью берет на себя государство. Если ученик или родители против посещения занятий по религиозному образованию, они имеют право отказаться. Собственное право ребенка относительно решения о присутствии на школьных занятиях, имеющих конфессионально-религиозный характер, предоставляется в возрасте 14 лет, определенном в Италии чертой религиозной зрелости.              

Религиозное обучение продолжается в течение года и возобновляется в каждом следующем. В детских садах и начальных классах объем времени, отведенного на религиозное образование, составляет два часа в неделю, в колледжах и лицеях - один час. Относительно преподавателей, то в детских садах и начальных классах преподавание может осуществляться обычными учителями (если это не противоречит их моральным и религиозным убеждениям), а в колледжах и лицеях предусмотрено наличие преподавателей, имеющих соответствующее образование и согласие Папского престола. Начиная с 2004-2005 учебного года, преподаватели курсов католической религии должны пройти региональный государственный конкурс перед комиссиями, созданными из преподавателей государственных школ и университетов. Цель комиссии – определить  соответствующий уровень «культурной и дидактической подготовки» соискателя [См.: 3;4].

В Дании 90% населения считают себя лютеранами, хотя количество лиц, которые ходят в церковь, в этой стране является наименьшей среди европейских стран и составляет всего 3% от общего количества граждан. Фактически в Дании состоялась секуляризация в пределах государства, однако, страна не провозгласила светскости, а сохранила связи с национальной лютеранской церковью. Программы религиозного воспитания в этой стране заключаются не церковью, а парламентом. Как следствие, программы по религиозному воспитанию в средних учебных заведениях не ограничиваются историей одной религии. Молодому поколению предлагается ознакомиться со всеми христианскими вероучениями и не религиозными концепциями бытия, а также мало известными религиями т.п.. От первого до десятого класса учащиеся изучают основы христианских знаний, которые являются обязательными и основываются на основе Священного Писания. В старших классах добавляется изучение основ всех мировых религии.

В Финляндии и Германии курсы морально-духовного содержания обязательны со стороны государства и учебных заведений. Исключение составляют лишь внеконфессиональные учебные заведения. Отдельно нужно сказать о занятиях по ісламу, а именно изучение основ и истории  этой религии и ее культурного наследия. Интересно, что такие занятия проводятся на фарси или турецком. Посещают эти занятия дети мусульманских мигрантов.

Страны, имевшие опыт тоталитарной коммунистической власти, а именно Польша, Чехия, Эстония, эту проблему решают толерантно. Польша сегодня остается страной с активно представленной религиозной традицией что, несомненно, сказывается на взаимоотношениях государства и церкви в процессе образования. По условиям законодательства Польской Республики, предмет, называющийся «Религия» является обязательным в структуре учебного комплекса. Всем легально действующим конфессиям предоставляется одинаковое право на преподавание упомянутого предмета. Однако государством предусмотрено право учащегося выбирать между религиозным воспитанием и тремя дополнительными гуманитарными предметами. Подобная ситуация происходит в Чехии и Эстонии где религиозное воспитание является внеконфессиональным и совершенно добровольным. Учебно-методическая база сформирована и утверждена министерством образования. Законодательство стран Евросоюза считает необходимым свободу выбора и право на получение религиозного образования. Свободная конкуренция религиозных идей является основой свободы выбора человека.

Важной проблемой является финансирование религиозных школ или преподавание религии в светских школах. В большинстве западных стран финансирование происходит только при условии, если учебные заведения являются государственными.

Что касается финансирования религиозного образования из государственного бюджета, то в разных странах подходы тоже разные. Если церковь имеет статус государственной, то финансирование религиозного образования идет из государственного бюджета. Если государство и церковь партнеры, то финансирование религиозного образования обусловливается соответствующим договором. Если церковь отделена от государства, а  школа от церкви, то религиозное образование финансируется церковью или за счет пожертвований. Таким образом, в финансировании религиозного образования единого стандарта в западноевропейских странах не существует.

Что касается государственного финансирования религиозного образования, то во многих странах существуют определенные ограничения. Так в Германии, согласно постановлению Конституционного суда, субсидии должны предоставляться только в случае угрожающего финансового положение религиозной школы, имея статус публичной, когда обойтись без вмешательства государства невозможно. В Бельгии субсидии на религиозное образование оговариваются возможностями местных коммун, их интересами и потребностями. В Украине среди богословов и некоторых сторонников церкви господствует мнение, что церковь должна оплачивать только религиозное образование, а преподавание светских предметов в религиозных школах – государство. Таким образом, финансирование религиозного комплекса в общеобразовательной школе церковь перекладывает на плечи государства. Во многих западных странах свои доходы церкви перечисляют в государственный бюджет и, соответственно, получают финансирование из государственного бюджета (Словакия, Бельгия, Норвегия). В Украине от церкови отчисления на нужды религиозного образования в бюджет не поступают.

И наконец, третья модель – запрет на внедрение религиозного образования в учебный процесс. Страны, исключающие религиозное образование, обычно не считают религию важным компонентом общественной жизни и пытаются ограничить влияние религиозных институтов. В данном случае речь идет о странах, которые ни при каких условиях не позволяют религиозному воспитанию быть вовлеченному в систему светского образования. Например, Вьетнам, Туркменистан. В указанных странах религиозное воспитание и образование доступно только с целью подготовки служителей культа в специализированных учебных заведениях.

Общим для всех стран является видение взаимоотношений между духовным и светским образованием, которое выражается в формуле, все общественные учебные заведения должны быть плюралистическими и уважать религиозные и философские убеждения, отказываясь от любой пропаганды. Поэтому система образования Западной Европы и некоторых отдельных посткоммунистических стран характеризуется введением религиозного образования в виде самостоятельных дисциплин и гарантирует молодому поколению самостоятельное право выбора. Духовно-нравственное воспитание в Европе позволяет сделать определенные выводы.

Во-первых, исходя из приведенных форм религиозного образования, можно определить, что практически все страны делятся на три группы.

Первая – страны, в которых не конфессиональное религиозное образование организуется и контролируется государством. Вторая – страны, в которых конфессиональная форма религиозного образования закреплена законодательством. Третья – страны, в которых религия отделена от государственного  образования, но уважается право получения религиозного образования.

Во-вторых, в большинстве европейских стран религиозное воспитание непрерывно продолжается в течение многих веков. Об этом свидетельствует мировой опыт: независимо от интеллектуальной моды и политических кризисов религиозное воспитание (образование) является неотъемлемой частью базового образования, а поликонфессиональность и полиэтничность общества не могут быть препятствием на этом пути, потому что они влияют на форму, но не на содержание современного религиозного образования. В-третьих, учебные курсы религиозной направленности в разных странах мира имеют разные названия: религия, основы истории религии, религиозное воспитание, религиозная этика.

Таким образом современная ситуация в Европе, имеет четкий характер отношения государства к религиозному образованию:

1.Обще-энциклопедический (Швеция, Норвегия); 2.Познавательно-мировоззренческий (Великобритания, Германия); 3.Познавательно-нейтральный (Болгария, Словения, Румуния, Швейцария, Франция).

Первые два подхода характерны для экономически развитых стран, последний, присущь – странам постсоциалистического пространства и некоторым развитым странам.

Украина еще не имеет достаточного опыта реализации религиозного образования (воспитания) в светских учебных заведениях. Что же касается заимствования Украиной зарубежного опыта в развитии религиозного образования, то здесь следует отметить следующее, в каждой стране система религиозного воспитания является не только весьма разнообразной, но и основывается на национальных культурных и политических традициях. Поэтому механически заимствовать этот опыт не возможно, однако рекомендации в этом слишком важном и деликатном деле, по нашему мнению, следует принять. А именно: необходимо неукоснительно придерживаться принципа свободы выбора молодым поколением учебных курсов религиозного характера, а содержание, формы и методы таких учебных курсов должны способствовать усвоению молодым поколением идеальных моральных абсолютов, и прежде всего быть средством вооружения жизненной мудрости с соблюдением принципов гуманистической этики и общечеловеческих ценностей. Поэтому процесс становления религиозного образования в Украине следует развивать на основе культурных традиций украинского общества, гуманистических принципах и общечеловеческих нормах существования.