CROSS-BORDER COOPERATION OF REGIONS OF NEIGHBORING COUNTRIES: CONCEPT, FORMS, MODELS

ПРИГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО РЕГИОНОВ СОПРЕДЕЛЬНЫХ СТРАН: ПОНЯТИЕ, ФОРМЫ, МОДЕЛИ

Научная статья

Мекин М.А.*

Самарский государственный экономический университет, Самара, Россия

* Корреспондирующий автор (mekin82[at]list.ru)

Аннотация

В статье рассматриваются проблемные вопросы приграничного сотрудничества регионов сопредельных стран их сущность, понятие, формы и модели. Следует отметить тот факт, что в настоящее время в национальных экономических системах Казахстана и России наблюдается тенденция формирования контуров с учетом суровых реалий трансформационных процессов при формировании производственных отношений современной рыночной экономики мирового сообщества, общее (уникальное) экономическое пространство.

Основным условием приграничного сотрудничества государств мира является общая позиция регионов по разные стороны государственной границы. Такая общность связана с тем, что границы разделены на области (регионы), которые по своей сути практически однородны. Что и определяет необходимость сотрудничества в использовании природных ресурсов (воды, биологических ресурсов, полезных ископаемых, земных ресурсов и т. д.) и их охране, а также экономических ресурсов.

Надежной основой этого явления является путь к индустриально-инновационному развитию, модернизационные преобразования в экономике и интенсификация экономических и экономических связей между Казахстаном, Россией и Белоруссией, в основном приграничными регионами. 1 июля 2010 года начал действовать Таможенный союз Казахстана, России и Беларуси, позволяющий полностью открыть таможенные границы, установить единый таможенный кодекс и установить общие таможенные пошлины для трех стран.

В последние годы в мире сложились два взаимосвязанных процесса - глобализация и регионализация: с одной стороны, взаимодеятельность и взаимозависимость стран во всех сферах жизни общества увеличивается, с другой стороны, также возрастает и роль, и значение регионов для социального и экономического развития каждой отдельной страны.

Ключевые слова: приграничное сотрудничество регионов, Россия, Казахстан, Белоруссия, ЕАЭС, таможенные границы, экономика, экономические связи.

CROSS-BORDER COOPERATION OF REGIONS OF NEIGHBORING COUNTRIES: CONCEPT, FORMS, MODELS

Research article

Mekin M.A.*

Samara State University of Economics, Samara, Russia

* Corresponding author (mekin82[at]list.ru)

Abstract

The article deals with the issues of cross-border cooperation between the regions of neighboring countries, their essence, concept, forms, and models. Today, in the national economic systems of Kazakhstan and Russia there is a tendency to form contours taking into account the harsh realities of transformational processes in the formation of production relations of the modern market economy of the global community, a common (unique) economic space.

The main condition for cross-border cooperation between the states is the common position of the regions on different sides of the state border. This commonality is due to the fact that the borders are divided into regions, which are essentially almost homogeneous. This determines the need for cooperation in the use of natural resources (water, biological resources, minerals, land resources, etc.) and their protection, as well as economic resources.

A reliable basis for this phenomenon is the path to industrial and innovative development, modernization transformations in the economy, and the intensification of economic and economic ties between Kazakhstan, Russia, and Belarus, mainly border regions. On July 1, 2010, the Customs Union of Kazakhstan, Russia, and Belarus began to operate, allowing for the full opening of customs borders, the establishment of a single customs code, and of common customs duties for the three countries.

In recent years, the world has seen the development of two interrelated processes - globalization and regionalization: on the one hand, the interaction and interdependence of countries in all spheres of society is increasing, on the other hand, the role and importance of regions for the social and economic development of each individual country is also on the increase.

Keywords: cross-border cooperation of regions, Russia, Kazakhstan, Belarus, EEU, customs borders, economy, economic relations.

Введение

Современная структура глобального и сетевого (цифрового) мира в значительной степени меняет представление о природе, методах и инструментах международных отношений. В виду стремления стран к интенсивному росту и поступательному развитию, все более важным фактором взаимной связи между регионами соседних стран и, следовательно, государствами в целом, а также положительного взаимодействия ради экономического роста и национального процветания становиться приграничное сотрудничество.

Трансформирующийся мировой уклад политической и экономической жизни отчетливо демонстрирует необходимость объединения и интеграции процессов приграничных регионов для достижения общего синергетического эффекта посредством развития рынков, промышленности, рынка труда, здравоохранения, пр.

Однако следует понимать и то, что приграничные регионы могут в полной мере использовать ресурсы друг друга, обмениваться ими, или же совместно их развивать, только лишь при наличии добрососедских и стабильных отношений между соседними странами. Учитывая тот факт, что в последнее время возникает множество спорных вопросов в части развития приграничного сотрудничества, актуальным и важным является комплексный анализ проблемных вопросов сотрудничества регионов сопредельных стран для выделения их понятийного аппарата, сущность, формы и моделей реализации.

Цель статьи

Обобщить существующие теоретико-методические аспекты осуществления приграничного сотрудничества в современных условиях глобализации и регионализации.

Методология (материалы и метод) исследования

Методология исследования основана на системном подходе к изучаемому вопросу. В рамках работы над статьей использовались общепринятые методы: анализа и синтеза, сбора фактического материала из государственных статистических источников России и Казахстана, логический и графический анализ, пр. В изучении действующей практики реализации торгово-экономического и приграничного сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Казахстан использовали следующие подходы: метод описательно-индуктивного анализа формальных и правовых институтов, исторический, институциональный, а также компаративный метод. Кроме того, в исследовании применялись методы количественного и качественного анализа, результаты, проведения которых оформлялись в виде анализа данных официальной статистики РФ и РК, а также анализа торгово-экономического сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Казахстан для удобства их анализа автором

Комплекс методов проведения научных исследований обеспечил прочную доказательную базу теоретических положений работы и ориентированных на практику авторских предложений, разработанных в дальнейшем.

Результаты и их обсуждение

Современные международные отношения как беспрецедентно динамичны, также многоплановы и сложны. По мере того, как прежние системы международных отношений начинают распадаться (в связи с окончанием Холодной войны) возникла острая необходимость переосмыслить основные концепции международных научных исследований. Это, прежде всего, влияет на изменение роли государства и влияние других новых нетрадиционных участников международных отношений на другие процессы в современном мире. В исследованиях приграничного сотрудничества используются всё основные концепции международных отношений.

Современные модели и механизмы пограничного региона охватывает все особенности, через них они могут играть важную роль в виде местных, региональных, национальных и международных моделей. Эти модели имеют возможность работать на основе эффективной программы консолидации с участием общин вокруг границы, включая механизмы свободной торговли, деньги, таможню, культуру, общество и экономику.

Трансграничное сотрудничество широко варьируется в различных регионах страны и в пределах международной границы и охватывает широкий спектр факторов. Имеются различные модели для трансграничного сотрудничества:

Традиционное сотрудничество – как границы, так и экономическое влияние проекта связано с огромными различиями в ценах на товары и услуги, расширением рынка торговли и поддержанием низких цен на дешевые товары и услуги с одной стороны. Модель основана на размере трансграничных перевозок, таможенном контроле, экспортных и импортных пошлинах, то есть ставке трансграничных перевозок.

Предпочтительной моделью преференций является предоставление их пограничной зоне, как устанавливающая модель, которая будет как двусторонней, так и многосторонней.

Еще одна модель трансграничного сотрудничества заключается в совместной работе в партнерстве с специально созданными совместными программами и связанными с ними партнерами. Результатом этой закономерности является развитие гражданского общества в странах с формирующейся экономикой, то есть децентрализации и управлении энергетикой и государственными финансами.

Трансграничное сотрудничество может существовать и реализовываться при определенных условиях:

1) либерализация международной торговли;

2) необходимо, чтобы существовала специальная таможенная инфраструктура, международные пункты пропуска и таможенные структуры с наличием всего требуемого для их функционирования оборудования, компаниями и банками, ее эксплуатирующими;

3) участие органов местного самоуправления и государственных организаций в приграничном регионе;

4) активная и влиятельная местная компания.

Основой трансграничного сотрудничества является механизм саморегулирования отношений работодатель-работник, структуры, производительности труда и потребностей в рабочей силе.

Предполагается, что факторы, способствующие пересечению границ, должны быть внутренними и внешними. Среди внутренних факторов значатся сами пограничные факторы, как таможенное управление, таможенное подразделение, его инфраструктура и география рынка. Во-вторых, специфика региона заключается в том, что он специализируется на региональных промышленных показателях, показателях экономического развития, демографических показателях, степени удаленности от признанного центра экономического развития, оформленном трансграничном сотрудничестве и экономических связях (прежде всего между регионами, внутренними и внешними экономиками).

В последние годы в мире происходят взаимосвязанные процессы – глобализация и регионализация, с одной стороны, линии взаимозависимости и взаимной деятельности стран по всем отраслям общественной жизни возрастают, в другой стороны, происходит и возрастание роли и значения социального развития.

Десятилетия назад участники как государственные субъекты (регионы) были очень редки в международных отношениях. Окончание Холодной войны и переходные фазы взаимовыгодного международного сотрудничества являются одним из наиболее мощных факторов, открывших этот процесс. Региональные международные отношения стали неотъемлемой частью международных отношений и вносят свой вклад в региональную глобальную экономическую интеграцию.

В Казахстане, России и других независимых странах на собственной территории, появившихся на месте, где распался Советский Союз, ситуация изменилась. Особенно заметно это по увеличению количества пограничных регионов. [1] Учитывая различное расположение приграничных регионов России и Казахстана, каждая из приграничных территорий имеет свои уникальные особенности и регламентированный режим. Региональная государственная политика должна быть адаптирована к региональному развитию в трансграничном контексте и странах ЕАЭС.

Россия является первым в мире государством по протяженности государственных границ (60,9 тыс. км) и численности приграничных стран (16 стран). Особые экономические зоны Российской Федерации имеют площадь 8,6-8 тысяч квадратных метров. Для России 45 из 89 существующих субъектов представляют собой приграничные регионы [2, С. 10-12]. В настоящее время в России действуют 83 региона, и следует отметить, что это не умаляет актуальности проблемы трансграничного сотрудничества.

Обсуждался вопрос активного участия в процессе развития российской системы международных отношений. Он использует ряд региональных функций для координации деятельности федерального штаба, что является одним из наиболее позитивных результатов для неконсолидированного управления. С другой стороны, те, кто действует независимо и придерживается своих собственных интересов, могут мотивировать их из центра и угрожать политическому единству и целостности. Реализация трансграничного сотрудничества в рамках многостороннего сотрудничества с Российской Федерацией представляет хороший долгосрочный интерес, а также является важной частью концепции внешней политики России.

В первую очередь требуется определение терминов «регион», «пограничный район» и «трансграничное сотрудничество».

На первый взгляд кажется очевидным, что термин «регион» на самом деле является сложным и разнообразным понятием, требующим междисциплинарных методов. По мнению некоторых независимых экспертов, понятие «территория» трудно четко определить с нуля [3].

Большинство исследователей считают, что определение области зависит от конкретных специалистов, которые ее рассматривают. Таким образом, ученые признают, что нет никакого единого определения для области и процессов [4].

Термин «регион» на самом деле неоднозначен, поэтому его трудно понимать и использовать в современных и международных исследованиях. В этой ситуации уместна цитата из пылкого обобщения данной региональной проблемы авторства У. Айзарда, который заявил: «Мы лишь углубляемся в чисто пространственную теорию и теряем определение региона» [5].

Термин «регион» был недавно представлен в политическом словаре, где провинция стала предшествующей ему концепцией – обобщенное название для сообществ на территориях [6]. Региональная география, экономика, культура, цивилизация и другие имеют свои идеи.

Регион (лат. – «регион, район») – это уникальный подход к развитию производительной силы, основанный на разнообразии экологических ситуаций, с полным комплексом природных ресурсов конкретных регионов и стран. Удобство и общество – в зависимости от политических обстоятельств [7]. Другими словами, регион выступает негосударственной категорией, как и категорией подгосударств. При этом разница зависит от взглядов самого исследователя.

Что касается источников, то масштабы исследовательской политики недостаточны для адекватного обоснования при сравнении с другими сферами. Этому способствует ежедневное понимание и понимание региона, а также интенсификация процесса интеграции во второй половине XX века, когда исследователям необходимо было исследовать их более глубоко [8].

Кроме того, политология также улучшила понимание международной политической аренды, для которой она активно используется. Международное политическое поле имеет комплекс пространства, экономики и национальной культуры (считается, что она базируется на общих принципах: географии, экологической, экономической, социальной истории и этногеографической ситуации), региональной интеграционной структуре, международной жизни, логике и других явлениях. Данные конечные координаты имеют взаимосвязь с историко-географическими предпосылками [9].

Основными подходами к термину «регион» являются рассуждения, которые представляет философия, география и исторический метод. Однако исследование уникально тем, что в нем большое внимание уделяется термину «пограничная зона».

В соответствии с работой Дени де Рудмонта, пограничные регионы делятся на несколько категорий: география, история, окружающая среда, этнография и экономические возможности и управления суверенным богатством, относящиеся к обеим сторонам границы [10].

Это определение может быть несколько провокационным с правительственной точки зрения, но оно иллюстрирует, как растут и развиваются сами трансграничные сообщества, если не политические ценности в ценном политическом обществе.

Границы получили должное внимание в разнообразных судебных разбирательствах с разными условиями.

В тексте Декларации о приграничном сотрудничестве Российской Федерации в соответствии с Указом РФ № 196-р, который был ратифицирован 9 февраля 2001 года, «Пограничный регион России включает пограничную зону, реки, озера и другие водные, внутренние моря и территории. К ним относятся Россия, местные пограничные пункты пропуска, охраняемые территории и особо охраняемые природные территории. Зоны и границы для области, рек, озер и других бассейнов, берегов либо контрольно-пропускных пунктов» [11].

Это определение может быть несколько провокационным с правительственной точки зрения, но оно иллюстрирует, как растут и развиваются сами трансграничные сообщества, если не политические ценности в ценном политическом обществе.

Границы получили должное внимание в разнообразных судебных разбирательствах с разными условиями.

В тексте Декларации о приграничном сотрудничестве Российской Федерации в соответствии с Указом РФ № 196-р, который был ратифицирован 9 февраля 2001 года, «Пограничный регион России включает пограничную зону, реки, озера и другие водные, внутренние моря и территории. К ним относятся Россия, местные пограничные пункты пропуска, охраняемые территории и особо охраняемые природные территории. Зоны и границы для области, рек, озер и других бассейнов, берегов либо контрольно-пропускных пунктов» [12].

Европейская конвенция о трансграничном сотрудничестве территориальных правительства либо местных властных органов была принята в Мадриде 21 мая 1980 года, в ней «территориальная административная единица либо учреждение» определяется как административная единица, учреждения и учреждения, выполняющие региональные либо местные административные функции в соответствии с национальным законодательством [13].

Стоит отметить, что границы и пограничные вопросы, особенно для ЕС, должны быть четко обозначены. Этот интерес прямо связан с наличием ослабления линий политики и запланированным исключением экономических потрясений. Кроме того, любые препятствия или табу должны быть преодолены европейским сотрудничеством. В то же время пограничный регион фактически служит тестом для прогресса и скорости европейского архитектурного процесса.

Размер пограничной зоны определяется двумя факторами: физической границей и приграничной областью в качестве территории для новых договорных отношений.

Граница – это в первую очередь физическое понятие, зачастую определяемое символами территории страны. В силу этого она определяет границы национального суверенитета, являясь главным компонентом национальной территории либо иной «национальной системы» с ее составными элементами.

Границы осуществляют фундаментальную государственную функцию: оформление собственной территории во всех системах и подсистемах, теоретически распространяющихся на национальный суверенитет, к примеру, национальная система образования, национальная экономика, национальная валюта, национальная безопасность, полицейское и судебное управление.

Термин «граница либо пограничная зона» включает в себя три специфических элемента: пространство (менее или более четко определенное), взаимодействия и группы с их отношениями, способными нарушать либо препятствовать существованию границ.

Пограничные районы с точки зрения территорий можно исследовать в качестве:

- Зон;

- Полюсов;

- Административно-политических единиц.

Термин «пограничная зона» означает, что резидентами должны применяться более низкие льготы по НДС, льготы по импортному налогу, что интерпретируется как круг с 15-километровым радиусом в центре с таможенным постом.

Длина радиуса может варьироваться, что видно из определений различных состояний. Эти политики помогают лучше понять изучаемую концепцию и ее значимость: пограничный работник – человек, живущий либо владеющий пограничной зоной с радиусом в 10, 20 и 50 и постоянно возвращающийся в район (как минимум раз в неделю) в соседнем государстве.

Западноевропейский союз определяет радиус в размере 10 км. До 1988 году радиус ЕЭС считался радиусом в 20 км, однако неоднократно происходило обсуждение проблемы радиуса в 50 км. В Директиве Совета от июня 1972 года пограничная зона определяется как зона не более 15 км в ширину от контрольной точки в соседнем государстве-члене. Каждый штат обязан иметь муниципалитет в рамках пограничной зоны, территория которого даже частично располагается в данной зоне (неформальное описание).

Определение Европейского совета включает в себя договаривающиеся пограничники территории сторон, такие как расположенные в широком диапазоне, демонстрируют формальное проживание на территории других договаривающихся сторон, что они используются не реже одного раза в неделю. В большинстве стран пограничники проходят через территорию сторон и обращаются регулярно каждый день, по крайней мере, раз в неделю. По отношениям между Францией и французскими границами добавлен определенный абзац: зона не более 20 км радиусом от обеих сторон совместной границы [14].

Были заключены двусторонние соглашения с различными стратегиями и протяженностью приграничного региона. Например, франко-бельгийский договор определяет два типа зон: местное управление «особыми» зонами в пределах 10 км от границы и «нормальные» зоны с муниципалитетами, которые находятся на расстоянии до 20,25 км от границ [15]. Действующее законодательство колеблется в рамках радиуса от 10 до 50 км, в зависимости от национальных традиций. Однако «зональный» подход в настоящее время соперничает с многочисленными политическими и административными системами, основанными на том, что регион представляет собой одно из общих трансграничных местных органов власти.

Это представляет собой политические и административные единицы и/или имеет долгую историю и признается государством в федеральной системе, которая связана с географическими изменениями, взаимодействием или пространством между городами и деревнями, центральное правительство рассматривается как хороший выбор для национальной политики страны.

И Европейский совет, и Европейский Союз считают пограничную зону территориальной единицей государства с узким углом, расположенной ниже национального уровня, и состоят из одной или нескольких соседних частей общей территории на границе [16].

На региональном и субрегиональном уровнях административно-политическое деление является частью трансграничного сотрудничества, поскольку оно определяет возможность применения суверенитета страны. Пограничные государственные органы — это международный инструмент, основанный на политическом и административном инспекционном органе, таком как французский регион или округ, континент Швейцарии, территория и провинция Италии, воеводства Польши, герцогства Великобритании, автономные сообщества, административные районы Португалии и т.д.

Границы государства – это пограничные территории, в целом развитие страны происходит по основным характеристикам – контакт и барьер [17].

Государство через границы отделяется от внешнего мира, занимаясь защитой и продвижением интересов национальных производителей и потребителей в мире и тем самым реализацией собственных защитных функций.

Правительство принимает меры по передаче информации о трансграничных товарах, людях, финансах и экономическом перемещении. В рамках правового процесса гуманитарно-экономический регулирует внешнеэкономические отношения и содействует развитию двусторонних и многосторонних отношений (развитию торговли и делегирования, двусторонней комиссии, советов, фондов, ассоциаций и др. для содействия международному экономическому развитию и оказанию помощи, гуманитарных контактов, организаций консультантов и посредников и т.д.); уровень развития пограничной инфраструктуры, такой как автомобильная, транспортная, таможенная и туристическая; уровень экономического развития приграничного региона и его участие в международных отношениях.

Государства должны преследовать конкретные экономические, политические и гуманитарные цели, сочетать элементы свободной и защищенной политики и создавать всеобъемлющие механизмы диалога с внешним миром. Глобальные тенденции последних лет постепенно переходят в либерализацию, затрагивающую внешнеторговые отношения, нетарифные и более низкие тарифные ограничения.

Национальные границы создают разрыв между странами в развитии и общем участии этих стран. Например, промышленно развитые страны стремятся устранить препятствия на пути движения капитала, информации и услуг, но в то же время они контролируют поток товаров из самых бедных стран с самыми низкими затратами на рабочую силу, устанавливая квоты, непредвиденные расходы и строгие требования. За качество и ограничения по количеству товаров, поставляемых по определенным международным соглашениям.

Бедные страны заинтересованы в получении доступа к финансовым средствам от сырьевых рынков, экспортеров и промышленно развитых стран. Иногда бывает сложно иметь дело с различными и противоречивыми преимуществами индивидуального освобождения в рамках ВТО [18].

В целом, общая модель является непосредственной зависимостью от трансграничных отношений: темпы развития стран-партнеров одинаковы, общие принципы и корреляция с общими принципами, взаимозависимость между экономическими и правовыми системами. Если такие условия не будут выполнены, то значение государственных границ возрастет [19].

Анализ трансграничного сотрудничества среди государств-членов ЕАЭС, несмотря на текущий социально-экономический потенциал, высокий уровень урбанизации, а также этническую и языковую близость к пограничным районам, трансграничные отношения развиваются довольно неравномерно. Регионы России и Белоруссии разделены по наибольшей вероятности и глубине взаимного взаимодействия в следующих парах: Брянская область - Могилевская область; Смоленская область - Витебская область; Псковская область - Витебская область; Смоленская область - Могилевская область; Брянская область - Гомельская область.

Высокие темпы экспортного роста, развитые сети транспорта и логистики и, особенно, знание русского языка как средства для автомобильной связи и бизнеса вместе с высокой степенью урбанизации в приграничных районах исключительно важны в процессе развития производственной кооперации в виде ОЭЗ в Беларуси. Поэтому эти парные регионы предлагают инструменты, необходимые для улучшения сотрудничества, торговли и взаимных инвестиций в будущем, и это способствует развитию партнерских отношений между Россией и Беларусью как в Союзном государстве, так и СНГ и ЕАЭС.

Следующие пары в России и Казахстана имеют самый низкий потенциал взаимодействия: Республика Алтай - Восточный Казахстан; Курганская область - Костанайская область; Алтайский край - Павлодарская область; Волгоград - Западно-Казахстанская область; Оренбургская область - Западный Казахстан; Новосибирская область - Павлодарская область; Тюменская область - Северо-Казахстанская область; Оренбургская область - Костанайская область. Причинами отрицательных последствий в приграничном сотрудничестве являются развитие железнодорожного и автомобильного транспорта, низкий уровень развития инвестиционных компаний в форме свободных экономических зон, неадекватная урбанизация приграничных регионов России, высокие темпы роста импорта, и доля населения России в других группах. Среди русского населения проживает в приграничных регионах Казахстана.

Оставшиеся пары регионов занимают промежуточное положение, в котором могут быть выработаны как отрицательные, так и положительные результаты приграничности сотрудничества.

Использование эффективного сочетания экономических и неэкономических факторов может оказать существенное влияние на развитие трансграничного сотрудничества между соседними странами, а также может способствовать быстрому развитию региональной экономической интеграции [19].

Выводы

Проведенное исследование приграничного сотрудничества между пост советскими странами показало, что:

• пока еще основное место во внешнеэкономической деятельности приграничных регионов отводиться торговле;
• начинает формироваться положительный фундамент для дальнейшей совместной научно-технической и производственной кооперации;
• активируется приграничные инвестиционные и организационные процессы в сферах высоких технологий, логистики, пр.

Сегодня можно выделить существование следующих основных перспективных направлений для реализации приграничного сотрудничества между странами: торговля и промышленность; транспорт; социальная и гуманитарная сферы, здравоохранение; образование, культура и наука; туризм; предупреждение и, при необходимости, ликвидация возникающих чрезвычайных ситуаций и общие меры по охране окружающей среды. При этом, насколько качественным будет реализуемое приграничное сотрудничество в полной мере зависит от того какую модель взаимодействия выберут для себя сопредельные страны.

Конфликт интересов Не указан.

Conflict of Interest None declared.

Список литературы / References

1. Cross-Border Cooperation of Ukraine with the EU Countries: Current Challenges and Possibilities: monograph / NAS of Ukraine. SI «Institute of Regional Research named after M.I. Dolishniy of NASU»; edited by Khrystyna Prytula. – Lviv, 2019. – 220 p.
2. Костарева Л.В. Перспективы развития приграничных территорий / Л.В. Костарева, Ю.Н. Старцев // Вестник Челябинского государственного университета. - 2005. - №1. - С. 10-12.
3. Макарычев А. Западные рубежи России: проблемы безопасности и транснационального регионализма / А. Макарычев // Рабочие материалы Московского центра Карнеги. - 1999. - №8. - С. 7.
4. Gunnаrssоn M. Rеgiоnаlism аnd sесurity - twо соnсерts in thе wind оf сhаngе / M. Gunnаrssоn - book 1, 2004. - 594 p.
5. Макарычев А. Влияние зарубежных концепций на развитие российского регионализма: возможности и пределы заимствования / А. Макарычев. [Электронный ресурс]. – ULR: httр://www.kеnnаn.yаr.ru/mаtеriаls/рrоfi2/раrt1 /sесthtm. (дата обращения: 12.05.2021)
6. Мельвиль А.Ю. Мир политической науки. Книга 1. Категории : учебник / А.Ю. Мельвиль. - М.: Просвещение, 2004. - 592 с.
7. Семигин Г. Ю. Политическая энциклопедия / Г.Ю. Семигин - М.: Мысль, 1999. - 332 с.
8. Сулаймони Шохзода. Некоторые теоретические подходы к определению региона и региональных макропроцессов взаимодействия (регионализация, регионализм) / Сулаймони Шохзода. [Электронный ресурс] / httр://www.сеntrаlаsiа. nаrоd.ru/аrtiсlеs/12.рdf. (дата обращения: 12.05.2021)
9. Торкунов А.В. Теоретико-прикладные аспекты регионального измерения международных отношений. Современные международные отношения и мировая политика : учебник / А.В. Торкунов. - М.: Просвещение, 2004. - 498 с.
10. Денис де Ружмонт. Будущее и наши взаимоотношения / де Ружмонт Денис. Париж: Аль паблишерс, 1978. - 237 с
11. Концепция приграничного сотрудничества в Российской Федерации от 9 февраля 2001 года, №196-р.
12. Решение Совета глав правительств при Межгосударственном совете Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации от 26 февраля 1999 года №48 «О соглашении об основных принципах приграничного сотрудничества между государствами участниками Договора об углублении интеграции в экономической и гуманитарной областях от 29 марта 1996 года».
13. Европейская конвенция о трансграничном сотрудничестве между территориальными административными единицами или местными органами власти. Мадрид, 21 мая 1980 года.
14. Европейская конвенция Совета Европы по общественной безопасности от 1 марта 1977 г.
15. Действующее Франко-Бельгийское соглашение по приграничному сотрудничеству.
16. Общий журнал ЕС N с 180/60 от 1.07.94 г. об инициативе Сообщества относительно приграничного сотрудничества INTЕRRЕG 2
17. Вардомский, Л.Б. Государственные границы и региональное развитие: полит-географический аспект / Л.Б. Вардомский, И.И. Голицина, Е.Н. Самбурова // Политическая география: современное состояние и пути развития. - М.: Изд-во ИЭ РАН, 2002. - С. 35-46.
18. Материалы ноябрьской сессии (1999 г.) ВТО в Сиэтле.
19. Lusarciuc М. The economic potential of crossborder areas / М. Lusarciuc // Opportunities and threats Procedia Economics and Finance 32 ( 2015 ) р. 801 – 808.

Список литературы на английском языке / References in English

1. Cross-Border Cooperation of Ukraine with the EU Countries: Current Challenges and Possibilities: monograph / NAS of Ukraine. SI «Institute of Regional Research named after M.I. Dolishniy of NASU»; edited by Khrystyna Prytula. – Lviv, 2019. – 220 p. [in Russian]
2. Kostareva L. V. Perspektivy razvitija prigranichnykh territorijj [Prospects for the Development of Border Territories] / L. V. Kostareva, Yu. N. Startsev // Vestnik Cheljabinskogo gosudarstvennogo universiteta [Bulletin of the Chelyabinsk State University]. - 2005. - No. 1, pp. 10-12 [in Russian]
3. Makarychev Zapadnye rubezhi Rossii: problemy bezopasnosti i transnacional'nogo regionalizma [Western Borders of Russia: Problems of Security and Transnational Regionalism] / A. Makarychev // Rabochie materialy Moskovskogo centra Karnegi [Working Materials of the Moscow Carnegie Center]. - 1999. - No. 8, p. 7 [in Russian]
4. Gunnаrssоn M. Rеgiоnаlism аnd sесurity - twо соnсерts in thе wind оf сhаngе / M. Gunnаrssоn - book 1, 2004. - 594 p.
5. Makarychev A. Vlijanie zarubezhnykh koncepcijj na razvitie rossijjskogo regionalizma: vozmozhnosti i predely zaimstvovanija [The Influence of Foreign Concepts on the Development of Russian Regionalism: The Possibilities and Limits of Borrowing] [Electronic resource] / URL: httр://www.kеnnаn.yаr.ru/mаtеriаls/рrоfi2/раrt1/sесt45.htm (accessed: 12.05.2021) [in Russian]
6. Melvil A. Yu. Mir politicheskojj nauki. Kniga 1. Kategorii [The World of Political Science. Book 1. Categories: A Textbook] / A. Yu. Melvil, Moscow: Prosveshchenie, 2004, 592 p. [in Russian]
7. Semigin G. Yu. Politicheskaja ehnciklopedija [Political Encyclopediat] / G. Yu. Semigin-M.: Mysl, 1999. - 332 p. [in Russian]
8. Sulaimoni Shokhzoda. Nekotorye teoreticheskie podkhody k opredeleniju regiona i regional'nykh makroprocessov vzaimodejjstvija (regionalizacija, regionalizm) [Some theoretical approaches to the definition of the region and regional macro-processes of interaction (regionalization, regionalism)] [Electronic resource]/ Sulaimoni Shokhzoda. URL: httр://www.сеntrаlаsiа. nаrоd.ru/аrtiсlеs/12.рdf. (accessed: 12.05.2021) [in Russian]
9. Torkunov A.V. Teoretiko-prikladnye aspekty regional'nogo izmerenija mezhdunarodnykh otnoshenijj. Sovremennye mezhdunarodnye otnoshenija i mirovaja politika [Theoretical and Applied Aspects of the Regional Dimension of International Relations. Modern International Relations and World Politics] / A.V. Torkunov. - M.: Prosveshchenie, 2004. - 498 p. [in Russian]
10. Denis de Rougemont. Budushhee i nashi vzaimootnoshenija [The future and our Interrelationships] / Denis de Rougemont. Paris: Al Publishers, 1978. - 237 p. [in Russian]
11. Koncepcija prigranichnogo sotrudnichestva v Rossijjskojj Federacii ot 9 fevralja 2001 goda[The Concept of Cross-Border Cooperation in the Russian Federation Dated February 9, 2001], No. 196-p. [in Russian]
12. Reshenie Soveta glav pravitel'stv pri Mezhgosudarstvennom sovete Respubliki Belarus', Respubliki Kazakhstan, Kyrgyzskojj Respubliki i Rossijjskojj Federacii ot 26 fevralja 1999 goda №48 «O soglashenii ob osnovnykh principakh prigranichnogo sotrudnichestva mezhdu gosudarstvami uchastnikami Dogovora ob uglublenii integracii v ehkonomicheskojj i gumanitarnojj oblastjakh ot 29 marta 1996 goda». [Decision of the Council of Heads of Government under the Interstate Council of the Republic of Belarus, the Republic of Kazakhstan, the Kyrgyz Republic and the Russian Federation dated February 26, 1999 No. 48 "On the Agreement on the basic principles of Cross-border Cooperation between the States Parties to the Treaty on Deepening Integration in the Economic and Humanitarian Fields dated March 29, 1996"] [in Russian]
13. Evropejjskaja konvencija o transgranichnom sotrudnichestve mezhdu territorial'nymi administrativnymi edinicami ili mestnymi organami vlasti [European Convention on Cross-Border Cooperation between Territorial Administrative Units or Local Authorities]. Madrid, May 21, 1980 [in Russian]
14. Evropejjskaja konvencija Soveta Evropy po obshhestvennojj bezopasnosti ot 1 marta 1977 g. [Council of Europe European Convention on Public Safety dated March 1, 1977] [in Russian]
15. Dejjstvujushhee Franko-Bel'gijjskoe soglashenie po prigranichnomu sotrudnichestvu. [The Current Franco-Belgian Agreement on Cross-Border Cooperation] [in Russian]
16. Obshhijj zhurnal ES [Tekst] N s 180/60 ot 1.07.94 g. ob iniciative Soobshhestva otnositel'no prigranichnogo sotrudnichestva INTERREG 2 [General Journal of the EU N c 180/60 dated 1.07.94 on the Community Initiative on INTERREG2 cross-border cooperation] [in Russian]
17. B. Vardomsky Gosudarstvennye granicy i regional'noe razvitie: polit-geograficheskijj aspekt [State Borders and Regional Development: A Political and Geographical Aspect] / L. B. Vardomsky, I. I. Golitsina, E. N. Samburova // Politicheskaya geografiya: sovremennoe sostoyanie i puti razvitiya [Political Geography: Current State and Ways of Development] [in Russian]
18. Materialy nojabr'skojj sessii (1999 g.) VTO v Siehtle [Proceedings of the November session (1999) of the WTO in Seattle] [in Russian]
19. Lusarciuc М. The economic potential of crossborder areas / М. Lusarciuc // Opportunities and threats Procedia Economics and Finance 32 ( 2015 ) р. 801 – 808.