GEOSOCIAL DEVELOPMENT OF NEW CONSTITUENT ENTITIES OF RUSSIA

Современные реалии развития РФ обуславливают потребность в глубоком осмыслении и решении проблем интеграции социального и географического пространства присоединенных территорий. Специфика методологического обоснования моделей и механизмов геосоциальной трансформации новых субъектов РФ заключается в компиляции опыта и знаний в области экономического, правового, образовательного и культурного развития общественных и межнациональных отношений

Масштабный объем работ по восстановлению и развитию инфраструктуры присоединенных территорий предполагает синхронизацию ряда проектов по развитию социальной сферы и бизнеса, ориентированных на адаптацию новых регионов к российским условиям жизнедеятельности

Перед осуществлением намеченных Правительством РФ мероприятий следует оценить уровень социально-психологической напряженности граждан новых субъектов, выявить специфику их геосоциального развития и с учетом полученной информации определить актуальный вектор адаптация и интеграции общества к новым условиям жизни.

Для проведения оценки и прогнозирования уровня социально-психологической напряженности граждан в научной литературе можно найти множество методов и инструментов, например, таких, как в трудах

Недостаточное внимание к адаптационным процессам в обществе и усиление роли интеграционных процессов со временем может не привести к желаемым эффектам от реализации разработанных проектов и программ, что, в свою очередь, станет началом формирования новых сложностей и проблем в развитии экономики и социальных отношений на присоединенных территориях. В настоящее время уже запущены основные работы по восстановлению и развитию новых субъектов. В этой связи важно начать деятельность по осмыслению и построению сбалансированной модели развития географического социального пространства уже сейчас, чтобы обеспечить эффективную поддержку прочим трансформационным процессам и снизить вероятность распространения конфликтов, роста тревожности и проявления агрессии со стороны населения развиваемых районов и принимающего общества.

В статье учтены ключевые приоритеты развития РФ на ближайшую перспективу и научные исследования отечественных ученых и экономистов по схожей тематике, что позволило глубоко проанализировать обозначенную проблему и сформировать обоснованные выводы и предложения.

В рамках данного исследования мы формируем сбалансированную модель развития общества новых регионов РФ, учитывающую специфику и закономерности формирования новой геосоциальной системы, позволяющей укрепить социокультурную и образовательную идентичность прибывших граждан и принимающего общества.

Особенность модели заключается в поэтапном структурировании стратегически важных мероприятий по формированию и развитию общественных и межнациональных отношений. Рассмотрим их подробнее:

1. Подготовительный этап: разработка дорожной карты геосоциального развития новых субъектов РФ.

Ключевые характеристики этапа: обоснование концепции социально-психологического «встраивания» новых регионов в сложившуюся географию социального пространства РФ; приоритизация задач по решению социальных проблем и неравномерного развития прибывших граждан и принимающего общества; определение сроков реализации намеченных мероприятий и назначение ответственных исполнителей.

2. Аналитический этап: идентификация специфики и закономерностей трансформации социально-экономического пространства новых субъектов РФ.

Ключевые характеристики этапа: анализ факторов социального и географического пространства, воздействующих на эффективность осуществления работ по восстановлению и развитию новых территорий РФ; социально-философское осмысление принципов геосоциального развития присоединенных субъектов; теоретико-методологическое обоснование возможностей реализации социально-пространственных изменений (т. е. миграции граждан из новых регионов на территорию РФ и наоборот).  

3. Проектный этап: построение модели новой геосоциальной системы развития российского общества новых субъектов РФ.

Ключевые характеристики этапа: определение полного состава и взаимосвязей элементов новой геосоциальной системы развития российского общества присоединенных субъектов; идентификация среди них критических элементов, способных оказать негативное влияние на производимые в них реформы; методологическое обоснование процессов достижения равновесия и стабильности развития общества и бизнеса новых регионов РФ, а также развития системы образования до среднероссийского уровня.

4. Адаптационный этап: снижение социальной напряженности и развитие навыков коммуникации и взаимодействия населения развиваемых районов и принимающего общества.

Ключевые характеристики этапа: практическая реализация концептуальных идей геосоциального развития новых субъектов РФ; реализация проактивных действий по решению комплексных проблем коммуникации и взаимодействия населения развиваемых районов и принимающего общества; оценка эффектов от производимых действий и выявление необходимости в осуществлении мер, ориентированных на снижение уровня конфликтности и агрессии между прибывшими гражданами и принимающим обществом.   

5. Трансформационный этап: интеграция образовательных программ новых субъектов РФ в общую систему образования РФ.

Ключевые характеристики этапа: реформирование системы образования новых субъектов РФ; развитие сетевых образовательных программ высшего образования и профессиональной переподготовки в сфере инженерного образования (машиностроение и металлургия); повышение уровня образования общества до среднероссийского уровня.

Основным результатом реализации данной модели станет развитие человеческих ресурсов новых регионов РФ, обеспечение их социально-психологической адаптации к реалиям российской жизни.

Не стоит забывать и о приграничных территориях РФ, где проживающие граждане также будут вовлечены в адаптационно-интеграционные процессы. Потребуется проведение масштабных работ во всех регионах единовременно с целью снижения общей напряженности, достижения социальной реабилитации и максимизации эффектов от нее, проводимых в новых субъектах. Высокую актуальность также имеют мероприятия, направленные на повышение мобильности граждан, в т. ч. трудовой, способствующей успешному (полноценному) вхождению присоединенных районов в состав РФ.

На наш взгляд, оптимальным вариантом для начала реализации первого этапа является коллаборация вузов и администрации приграничных регионов. В настоящее время активно осуществляется работа по восстановлению целостности разрушенной инфраструктуры, развитию экономики, пенсионным реформам и пр. Однако вопросы социально-психологической адаптации и интеграции общества в российские реалии жизни ушли на второй план. Считаем, что активизация работы в этом направлении усилит эффекты от производимых в новых субъектах трансформаций и ускорит их переход в общероссийское экономическое, образовательное, правовое и культурное пространство.

Общий срок реализации намеченных реформ на новых территориях РФ рассчитан до 2030 г.

Для решения сложной и многоаспектной проблемы социально-экономического развития новых субъектов РФ требуется последовательная реализация комплекса мероприятий по их выведению на среднероссийский уровень. Системная работа по социально-психологической адаптации граждан и повышению уровня их образования наряду с развитием финансового сектора, здравоохранения, строительства и пр. обеспечит достойную трансформацию присоединенных и приграничных к ним территорий. Предлагаемые рекомендации по формированию сбалансированной модели геосоциального развития новых субъектов РФ позволят реализовать не только намеченные (колоссальные) задачи развития российского общества в установленные сроки, но и в будущем воплотить в жизнь самые амбициозные планы нашей огромной и великой страны.