ECOLOGICAL SUSTAINABILITY OF THE REGION AS A FACTOR IN ITS ECONOMIC SECURITY

В настоящее время экологическая составляющая является важной частью устойчивого экономического развития регионов, где ведется работа по улучшению качества жизни населения, реализуются принципы социального равенства, сокращается нанесение вреда природной среде

Для развития зеленой экономики и повышения экономической безопасности региона ведется постоянное совершенствование механизмов рационального использования природных ресурсов, выбираются мероприятия для повышения экологической устойчивости.

«Экологическая устойчивость» определяется как текущее состояние зеленой экономики, при котором обеспечивается рациональное использование природных ресурсов, реализация региональной властью в рамках отведенного бюджета мероприятий, позволяющих минимизировать негативное воздействие на окружающую среду и поддерживать стабильное экологическое состояние региона. Экологическая устойчивость позволяет судить о прочности экологической инфраструктуры и эффективности природоохранной деятельности субъекта власти.

На наш взгляд, экологическая устойчивость — это состояние зеленой экономики региона, характеризующееся независимостью от внешних экологических угроз для обеспечения стабильности экономического развития и экологического равновесия с целью повышения экономической безопасности.

Экологическую устойчивость региона можно определить по текущему состоянию водных ресурсов, уровню выбросов вредных веществ, которые создают риски для экономической безопасности региона, состоянию лесного и сельского хозяйства региона, текущему состоянию демографической среды. Именно эти индикаторы нами будут рассмотрены.

Таким образом, результаты оценки экологической устойчивости региона позволят симулировать устойчивый экономический рост, контролировать экологическую устойчивость региона, что способствует сохранению здоровья населения, повышению качества жизни.

В российской научной и специальной литературе мало исследований, посвященных вопросам экологической устойчивости региона

На данный момент отсутствуют единые подходы и методики к оценке эколого-экономической устойчивости стран и регионов. Трудность их разработки заключается в необходимости определения ряда факторов, отражающих устойчивость (неустойчивость) развития. В последние годы предпринимаются попытки осмысления проблемы экологической устойчивости региона для оценки текущего состояния зеленой экономики как части экономической безопасности РФ

Поскольку в настоящее время не существует методического инструментария оценки экологической устойчивости региона для оценки текущего состояния зеленой экономики как части экономической безопасности РФ, то была разработана авторская методика. На первоначальном этапе проведен анализ различных показателей, которые характеризуют экологическую устойчивость региона (таблица 1).

Экологическая устойчивость региона зависит от различных факторов развития зеленой экономики

На втором этапе определяется итоговый уровень экологической устойчивости региона. Производится балльная оценка по следующей шкале:

− если показатель относится к нормальному уровню, ему присваивается 3 балла;

− если показатель относится к предкризисному уровню, ему присваивается 2 балла;

− если показатель относится к кризисному уровню, ему присваивается 1 балл.

Для расчета итогового показателя экологической устойчивости региона применяется формула 1:

где: S — сумма баллов оценки интегрированного показателя экологической устойчивости региона;

I — номер составляющей экологической устойчивости региона;

j — номер составляющей экологической устойчивости региона;

Pi j — количество баллов по показателю в методике оценки экологической устойчивости региона.

Для расчета интегрированного показателя экологической устойчивости региона используется нормальный закон распределения и шкала оценки (таблица 2).

На основе разработанной модели оценки интегрального показателя экологической устойчивости региона разработан алгоритм ее применения.

Для оценки экономической безопасности региона с учетом определенного интегрированного показателя экологической устойчивости региона использована функция полезности Харингтона-Менчера.

В соответствии с методикой оценки экономической безопасности региона, для каждого из приведенных индикаторов устанавливается уровень значимости (таблица 3).

После определения индикаторов их включают в первую плеяду d1 и для расчета функции полезности определяются еще три плеяды по следующим показателям:

− интегральный показатель экологической устойчивости региона d2;

− объем инвестиций в охрану окружающей среды d3;

− выделенный бюджет на охрану окружающей среды d4.

Уровни значимости для плеяд для оценки экономической безопасности региона отражены в таблице 4.

Интегральный показатель экономической безопасности региона определяется по формуле 2:

Если значение интегрального показателя экономической безопасности больше 63, то уровень экономической безопасности в регионе высокий, в обратном случае – экономическая безопасность в регионе недостаточная.

Объектом исследования выступает зеленая экономика Брянской области. Для применения методики оценки экологической устойчивости региона на примере Брянской области проанализированы ее показатели

Было проведено территориальное распределение районов области по доле проб воды из источников централизованного водоснабжения с превышением гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям. Пробы воды из источников централизованного водоснабжения с превышением гигиенических нормативов по санитарно-химическим показателям указывают на неудовлетворительное состояние, что в соответствии с методикой по 3-х бальной шкале оценки соответствует 1 баллу.

Основные показатели водоотведения в поверхностные водные объекты Брянской области за 2023–2024 гг. приведены в таблице 5.

В системе водоотведения в поверхностные водные объекты Брянской области за 2023-2024 гг. находятся без очистки и большая часть из них загрязнена. Объем загрязненных вод увеличился на 1,214 млн. м3, или 2,33%

Объемы сточных вод в Брянской области за 2023-2024 гг. приведены в таблице 6.

Сточные воды в Брянской области не очищаются, объем их увеличился на 1,214 млн. м3, или на 2,33%.

Наибольший объем выбросов от сжигания топлива твердых веществ наблюдается в Трубчевском муниципальном районе (159,334 т), Унечском муниципальном районе (123,545 т). В остальных районах их количество незначительное, что соответствует 2 баллам методики 3-х бальной оценки.

Был проведен анализ выбросов сжигания топлива химических веществ по районам Брянской области. Исследования показали, что в регионе наблюдается наибольшее количество выбросов оксидов углерода, которые усиливают парниковый эффект и ведут к глобальному потеплению, что в соответствии с методикой по 3-х бальной шкале оценки соответствует 2 баллам.

Исследования показали, что в регионе наблюдается наибольшее количество выбросов от технологических и других процессов твердых веществ, которые ухудшают атмосферный воздух, изменяют химический состав почвы, химический баланс воды и снижают качество сельскохозяйственных культур, и в соответствии с методикой 3-х бальной шкалы оценки это соответствует 2 баллам.

В Брянской области в 2024 г. преобладают отходы с классом опасности 4, они относятся к малоопасным с низким уровнем угроз окружающей среды. В их состав входят пластиковые изделия, строительный мусор и древесные отходы

В дальнейшем были рассмотрены демографические показатели движения населения региона.

За 2008–2024 гг. по Брянской области показатели рождаемости снизились, и в соответствии с методикой 3-х бальной шкалы оценки это соответствует 2 баллам. За 2022-2023 гг. по Брянской области показатели смертности снизились, что соответствует 3 баллам.

Результаты оценки показателей экологической устойчивости Брянской области за 2024 год представлены в таблице 7.

На основании полученных данных рассчитан итоговый показатель экологической устойчивости:

S = 21

Итак, интегрированный показатель экологической устойчивости Брянской области кризисный и существует необходимость разработки комплекса мероприятий для развития зеленой экономики.

Индикаторы расчета интегрального показателя экономической безопасности Брянской области за 2023–2024 гг. и их оценка с учетом уровня значимости приведены в таблице 8.

После определения индикаторов включаем их в первую плеяду d1, и для расчета функции полезности определяем еще три плеяды. Полученные результаты представлены в таблице 9.

Интегральный показатель экономической безопасности Брянской области составляет:

D = 2,36*2,49*1,57*3,89 = 35.89

Полученное значение интегрального показателя экономической безопасности Брянской области с учетом показателя экологической устойчивости региона указывает на недостаточный уровень, что предполагает разработку комплекса мероприятий по развитию зеленой экономики в регионе.

Для повышения экологической устойчивости региона и развития зеленой экономики можно предложить следующие рекомендации по каждому направлению оценки:

1. Для улучшения состояния водоемов, поверхностных вод и очистки сточных вод в Брянской области необходимо выполнить установку современных очистных сооружений для сточных вод, а также внедрить автоматизированные системы мониторинга качества воды в реальном времени

2. Для снижения уровня выбросов вредных веществ от сжигания топлива и производственных процессов в Брянской области необходимо развивать солнечную или ветровую энергетику и для производственных предприятий на региональном уровне установить штрафные санкции за превышение норм выбросов

3. Для улучшения системы управления отходами выполнить разработку региональной программы по переработке и утилизации опасных отходов. Также можно организовать современную инфраструктуру для переработки отходов 3-5 классов опасности.

Для развития зеленой экономики в Брянской области рекомендуется органам региональной власти совместно с руководителями предприятий провести тренинги по созданию «зеленых» рабочих мест и экологически чистых производств.

Таким образом, предложенная методика позволяет не только провести оценку экологической устойчивости региона и определить интегральный показатель экономической безопасности, но также и разработать рекомендации, ориентированные на развитие зеленой экономики в регионе.