A FORECAST OF THE DEVELOPMENT OF THE TOURIST INDUSTRY OF THE EMPLOYMENT REGION AS A FACTOR OF DIVERSIFICATION OF ITS ECONOMY
A FORECAST OF THE DEVELOPMENT OF THE TOURIST INDUSTRY OF THE EMPLOYMENT REGION AS A FACTOR OF DIVERSIFICATION OF ITS ECONOMY
Abstract
The article presents a brief socio-economic and climatogeographic characteristic of Kemerovo Oblast – Kuzbass. It is noted that the structure of the region’s economy is dominated by branches of the primary sector of economy (mining) and secondary sector of economy (construction, processing). Nevertheless, Kemerovo Oblast – Kuzbass has a unique opportunity to facilitate skiing on a world level, which supports the adopted state program «Development of Tourism of Kuzbass» 2021-2027». The current dynamics of the development of the tourism industry allows to build an optimistic forecast regarding the positive impact of the tourism industry on the diversification and development of Kuzbass.
1. Введение
Роль сферы услуг в современной экономике велика и это связано с тем, что услуги формируют ключевые факторы экономического роста: приращение научного знания, совершенствование информационных технологий, цифровизацию всех процессов. Кузбасс является наиболее густонаселенным и промышленно развитым регионом Западной Сибири. Несмотря на то, что Кемеровская область – Кузбасс имеет выраженную добывающую специализацию, потенциал для развития как внутреннего, так и внешнего туризма огромен. С целью развития туризма в Кузбассе в 2021 году была утверждена государственная программа «Развитие туризма Кузбасса» на 2021-2027 годы». Сложившаяся динамика развития туристической отрасли позволяет построить оптимистический прогноз относительно позитивного влияния туриндустрии на диверсификацию и развитие Кузбасса.
2. Основные результаты
Освоение будущих территорий Кузбасса началось во времена Петра I, когда были открыты серебряные руды Салаира, железные руды в Горной Шории, золото в Кузнецком Алатау. А в 1721 году Михайло Волков обнаружил на берегу реки Томь «горелую гору», став первооткрывателем кузнецких углей. Промышленное освоение Кузнецкой земли началось в XVIII веке с разработки кузнецкого угля уральским промышленником А. Н. Демидовым. Кемеровская область, входившая ранее в состав Новосибирской области, была образована в январе 1943 года Указом Президиума Верховного Совета СССР. Это решение продиктовала необходимость увеличения добычи угля, выпуска металлов и военной продукции для нужд фронта на предприятиях Кузбасса. Кузбасс становится наиболее густонаселенным и промышленно развитым регионом Западной Сибири. В настоящее время Кемеровская область входит в состав Сибирского федерального округа (СФО), занимает площадь 95 725 км2 (34 место по России), население составляет 2 568 238 человек (на 01.01.2023) , валовый региональный продукт в текущих ценах составил 1 807 387,1 млн руб. — 21 место по РФ (данные на 01.01.2021 года).
Согласно трехсекторной модели экономики развитие любого региона опирается на три сектора:
- первичный сектор – добыча сырья (сельское и лесное хозяйство, горная добыча);
- вторичный сектор – производство и строительство;
- третичный сектор – торговля и сфера услуг, в том числе туризм.
Отраслевая структура экономики Кузбасса такова: добыча полезных ископаемых (42,1%) – первичный сектор; обрабатывающее производство (14%), сельское хозяйство (2,2%), строительство (5,4%) – вторичный сектор; оптовая и розничная торговля (26,3%) – третичный сектор; прочее (10%) . Итого на третичный сектор экономики в Кузбассе приходится лишь 26% (для сравнения доля услуг в ВВП США 77,4%, Великобритании 71,0%, Франции 70,3%, Канады 70,2%, Японии 69,1%) .
К сфере услуг традиционно относят транспорт, связь, торговлю, кредитно-финансовую сферу, страхование, бытовые услуги, культурно-рекреационные услуги, правовые и социальные услуги – образование, здравоохранение, социальные услуги . Роль сферы услуг в современной экономике велика и это связано с тем, что услуги формируют ключевые факторы экономического роста: приращение научного знания, совершенствование информационных технологий, цифровизацию всех процессов. Сфера услуг в развитых странах занимает доминирующую позицию, обеспечивает основную долю производства, доходов и занятости .
Дадим краткую климатогеографическую характеристику Кемеровской области с целью рассмотрения возможности развития туризма и диверсификации экономики региона, отхода от добывающей специализации Кузбасса.
Кемеровская область расположена на юго-востоке Западной Сибири, между 52008′ и 56054′ северной широты, и 84033′ и 89028′ восточной долготы и входит в шестой часовой пояс.
Административно Кемеровская область граничит с Томской областью, Красноярским краем, республикой Хакасия, с республикой Горный Алтай и Алтайским краем, с Новосибирской областью. Климат резко континентальный: средняя температура в январе составляет -130-210С, а в июле 120-250С .
С целью развития туризма в Кузбассе в 2021 году была утверждена государственная программа, предполагающая финансирование 5 419 777,67 тыс. рублей из средств областного бюджета, 4 969 655,4 тыс. рублей из средств федерального бюджета, 235 555,1 тыс. рублей из средств местных бюджетов .
Задачами программы являются:
- совершенствование нормативно-правового регулирования в отрасли;
- повышение качества и конкурентоспособности туристских услуг;
- совершенствование туристской инфраструктуры (транспорт, питание, развлечения, размещение);
- обеспечение должного уровня безопасности;
- рекламно-информационное и имиджевое продвижение .
По итогам реализации программы ожидается увеличение объема оказываемых платных услуг и, как следствие, налоговых поступлений в консолидированный бюджет Кемеровской области; увеличение инвестиций в основной капитал за счет привлечения частных инвесторов; создание (реконструкция) объектов обеспечивающей инфраструктуры с длительным сроком окупаемости, входящих в состав инвестиционных проектов по созданию туристских кластеров (очистные сооружения, система водоснабжения, газовые котельные, автомобильные дороги, аэродром и другое).
Кемеровская область – Кузбасс известна далеко за пределами региона любителям горнолыжного спорта. В горнолыжном сезоне 2022–2023 Шерегеш посетило более 2 млн 300 тысяч туристов из всех регионов России и из-за рубежа. По словам заместителя председателя Правительства Российской Федерации по вопросам цифровой экономики и инновациям, связи, СМИ, а также культуры, туризма и спорта Дмитрия Чернышенко в 2023—2024 году прогнозируется рост турпотока как минимум на 8% [9]. Массовый спуск с горы Зеленая (одновременно более 10 000 участников) в рамках фестиваля весеннего солнцекатания «Грелка-фест» попал в книгу рекордов Гиннесса и трижды обновлял свой результат в книге рекордов России.
Оценим динамику туристических потоков жителей Кемеровской области и спрогнозируем тенденции развития туризма в регионе. По данным Интернет-портала Кемеровостата число детей, оздоровившихся в загородных лагерях как стационарного, так и палаточного типа прирастает на 15,6% и 52,18% соответственно (таблица 1) .
Таблица 1 - Сведения о динамике отдыха и оздоровления детей в 2021-2022 годах
Показатель | Период, годы | Темп прироста, % | |
2021 | 2022 | ||
Численность отдохнувших детей, человек | 73 826 | 86 572 | 17,26 |
в том числе в организациях: |
| ||
стационарных | 70 480 | 81 480 | 15,61 |
палаточных | 3 346 | 5 092 | 52,18 |
Число российских туристов, отправленных турфирмами по России и за рубеж не имеет устойчивой динамики (таблица 2). Сильный спад туристической активности внешней и внутренней отмечается в 2020 году, что объясняется пандемией COVID-19.
Показатель, человек
Таблица 2 - Число отправленных турфирмами российских туристов в динамике с 2016 по 2022 годы (человек)
Период, годы | |||||||
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
Всего | 81 995 | 81 265 | 88 659 | 84 616 | 40 333 | 62 521 | 68 058 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
Российская Федерация | 34 130 | 30 160 | 29 104 | 28 974 | 24 576 | 37 484 | 40 420 |
Зарубежные поездки | 47 865 | 51 105 | 59 555 | 55 642 | 15 757 | 25 037 | 27 638 |
Процентное отношение внутреннего туризма к зарубежному | 41,62 | 37,11 | 32,83 | 34,24 | 60,93 | 59,95 | 59,39 |
Такую же динамику демонстрирует гостиничный бизнес (таблица 3), поэтому для выявления устойчивых тенденций 2020 год из анализа исключаем.
Таблица 3 - Деятельность коллективных средств размещения (гостиниц, санаторно-курортных организаций, организаций отдыха)
Показатель, человек | Период, годы | ||||||
2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
Размещено лиц | 439 700 | 554 000 | 586 200 | 586 700 | 387 300 | 683 000 | 671 400 |
Темп прироста, % к предыдущему году |
| 25,99 | 5,81 | 0,09 | -33,99 | 76,35 | -1,70 |
Темп прироста, % к базовому (2016) году |
| 25,995 | 33,3182 | 33,4319 | -11,917 | 55,3332 | 52,695 |
Построим прогноз динамики развития гостиничного бизнеса и туристических потоков методом экстраполяции на восемь периодов вперед, то есть до 2030 года (рисунок 1).
Рисунок 1 - Прогноз развития гостиничного бизнеса и туристических потоков в Кемеровской области — Кузбассе до 2030 года
3. Заключение
Роль сферы услуг в современной экономике велика и это связано с тем, что услуги формируют ключевые факторы экономического роста: приращение научного знания, совершенствование информационных технологий, цифровизацию всех процессов. Кузбасс является наиболее густонаселенным и промышленно развитым регионом Западной Сибири. Несмотря на то, что Кемеровская область – Кузбасс имеет выраженную добывающую специализацию, потенциал для развития как внутреннего, так и внешнего туризма огромен. С целью развития туризма в Кузбассе в 2021 году была утверждена государственная программа «Развитие туризма Кузбасса» на 2021-2027 годы». Сложившаяся динамика развития туристической отрасли позволяет построить оптимистический прогноз относительно позитивного влияния туриндустрии на диверсификацию и развитие Кузбасса.