IMPROVEMENT OF ORGANIZATIONAL AND ECONOMIC MECHANISM OF THE ASSOCIATION OF AGRICULTURAL PRODUCERS OPERATION, PROCESSORS AND TRADE

Овсянко Л.А.¹, Проскуряков М.С.²

¹ORCID: 0000-0003-4724-5964, кандидат экономических наук, ²ORCID: 0000-0001-9339-7286, аспирант, ФГБОУ ВО Красноярский ГАУ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ АССОЦИАЦИИ СЕЛЬХОЗПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ, ПЕРЕРАБОТЧИКОВ И ТОРГОВЛИ 

Аннотация

В статье рассмотрены особенности создания и функционирования ассоциации (союза) сельхозпроизводителей, переработчиков и торговли, описаны функциональные задачи сторон соглашения: агропромышленного союза Красноярского края, ассоциации предпринимателей розничной торговли Красноярского края и государственного регионального центра стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае. Авторами сформулированы основные направления совершенствования организационно-экономического механизма функционирования союза через субсидирование и контроль со стороны государства.

Ключевые слова: рынок молока и молочной продукции, субсидирование, ассоциация, качество.

Ovsianko L.A.¹, Proskuriakov M.S.²

¹ORCID: 0000-0003-4724-5964, PhD in Economics, ²ORCID: 0000-0001-9339-7286, Postgraduate Student, FSBEI of Higher Education Krasnoyarsk SAU

IMPROVEMENT OF ORGANIZATIONAL AND ECONOMIC MECHANISM OF THE ASSOCIATION OF AGRICULTURAL PRODUCERS OPERATION, PROCESSORS AND TRADE

Abstract

The article deals with the peculiarities of the creation and operation of an association (union) of agricultural producers, processors and trade. It describes functional tasks of the parties to the agreement: the Krasnoyarsk region agro-industrial union, Krasnoyarsk retail entrepreneurs’ association and the regional centre for standardization, metrology and testing in the Krasnoyarsk region. The authors formulated the main directions for improving the organizational and economic mechanism of the Association’s operation through subsidies and control performed by the state.

Keywords: market of milk and dairy products, subsidization, association, quality.

По данным статистики в 2015 г. на потребительский рынок Красноярского края поступило 22,6% цельномолочной продукции отечественного и 0,7 % импортного производства ненадлежащего качества. По сырам – это 28,5 и 63,3 % соответственно [6, С. 71]. В регионе, также, как и в целом по Сибирскому федеральному округу, преимущественная доля в производстве или реализации приходится на молоко первого сорта, при этом в объеме реализации процент высшего сорта возрастает (табл. 1). Необходимо отметить, что одним из условий предоставления государственной поддержки на производство и реализацию молока и молокопродуктов в крае является обеспечение качества реализованного молока не ниже первого сорта [1]. Поэтому в региональной структуре реализации преобладает молоко первого сорта.

 

Таблица 1 – Качество реализованного молока, в % от общей реализации

Показатель	2011 г	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
Высший сорт	18,8	18,9	27,0	34,7	31,6
Первый сорт	77,4	77,3	71,5	65,1	66,7
Второй сорт	3,7	3,8	1,8	0,2	1,7
Несортовое молоко	0,1	-	-	-	-

 

В современных условиях для развития региональных продуктовых рынков, в том числе рынка молока и молочной продукции возрастает роль различного рода интеграционных формирований. Особый интерес представляет изучение особенностей создания и функционирования ассоциации (союза) производителей, переработчиков и торговли [7, С. 34].

В регионе примером такого объединения является созданная в 2016 г. ассоциации сельхозтоваропроизводителей, переработчиков и торговли «Енисейский стандарт», цель которой заключается в обеспечении взаимодействия по вопросам повышения качества продуктов питания, производимых и реализуемых на территории Красноярского края. Поэтому союз обеспечивает деятельность на рынке лишь тех организаций, продукция которых является натуральной и проходит сертификацию, что способствует повышению их доходности.

Союз сформирован на основе соглашение между Агропромышленным союзом Красноярского края, Ассоциацией предпринимателей розничной торговли Красноярского края и Государственным региональным центром стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае. Функционирование союза осуществляется по средствам взаимодействия всех участников соглашения, каждый из которых решает соответствующие задачи (табл. 2).

 

Таблица 2 – Функциональные задачи ассоциации сельхозтоваропроизводителей, переработчиков и торговли «Енисейский стандарт»

Сторона соглашения	Задачи
Агропромышленный союз Красноярского края	Разработка механизмов всестороннего сотрудничества членов союза; Следовать правилам размещения знака соответствия системе добровольной сертификации; Выявить более эффективные механизмы продвижения региональной продукции, отмеченной знаком качества.
Ассоциация предпринимателей розничной торговли Красноярского края	Разработать мероприятия по продвижению региональной продукции, отмеченной знаком качества; Участвовать в мероприятиях по борьбе с фальсификатом; Всячески способствовать достижению целей союза.
Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае	Предоставлять право союзу использовать знак качества на договорной основе; Проводить работы по сертификации продукции; Информировать об итогах сертификации и проводимом контроле.

 

Существенную конкуренцию для местного молочного рынка составляет продукция из других регионов. Так, на федеральные сети: молочный комбинат «Милко» и ОАО «Вимм-Билль-Дамм» приходится 70% переработки молока региона [9, С. 38].

В связи с этим приоритетной задачей ассоциации в целом является продвижение продукции местных производителей под единым брендом «Село родное», что делает продукцию более узнаваемой и конкурентоспособной. При этом немаловажное значение играют услуги различного рода организаций, включая научно-исследовательские институты и т.п.

На данном этапе функционирования ассоциации важная роль отводится государству в лице региональных и федеральных органов власти, которое осуществляет субсидирование и контроль деятельности союза на основе согласованной программы развития рынка.

На сегодняшний день союз включает в себя более 30 крупных предприятий региона. Под единым брендом реализуется продукция таких крупных местных производителей, как ОАО «Молоко» (Сибиржинка), ЗАО АПХ «АгроЯрск» (АгроЯрск), ООО «Назаровское молоко».

Существенный вклад в переработку сырого молока в регионе вносит ОАО «Молоко» Минусинского района (Южная зона). Общество применяет все передовые технологии, с 2013 года здесь внедрена и сертифицирована система менеджмента качества на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО 9001-2011. Имеется более двадцати сертификатов качества на молочную продукции до 2019-2020 гг. в рамках деятельности в ассоциации. Молочная продукция реализуется преимущественно на юге Красноярского края, в Республике Хакасия и Республике Тыва. Ежегодно организация занимает призовые места в различные рода конкурсах, так в 2016 г. оно стало лауреатом конкурса «Сто лучших товаров России».

ОАО «Молоко» закупает сырое молоко у населения и различных предприятий, расположенных в Минусинском, Курагинском, Каратузском, Ермаковском, Идринском, Краснотуранском и Шушенском районах, а также в республике Хакасии. Больший удельный вес в структуре поставок сырого молока приходится на ФГПУ «Курагинское» Курагинского района – более 20 %.

Вступление в ассоциацию позволяет организациям производителям и переработчикам увеличивать производство молока и молочной продукции и повышать экономические показатели (табл. 3,4).

 

Таблица 3 – Прогноз развития производства молока в ФГПУ «Курагинское» с учетом государственной поддержки

Показатель	Факт 2012 г.	Факт 2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Сумма государственной поддержки, тыс. руб.	6235,0	19119,2	20041,3	21300,1	22107,4	23005,8	24320,7
Валовое производство молока, ц	34055,5	45482,5	46287,0	47495,0	49105,0	5117,5	52325,0
Среднегодовые надои, кг/гол.	4230,5	5650	5750	5900	6100	6350	6500
Уровень товарности, %	0,75	0,81	0,85	0,85	0,90	0,90	0,91
Рентабельность затрат, %	17,1	24,1	25,0	27,5	28,3	31,2	33,4

 

В ФГПУ «Курагинское» с 2012 по 2016 гг. объем государственного финансирования вырос в три раза, а с 2016 по 2021 гг. сумма государственной поддержки, включающая субсидии на увеличение надоев молочного стада и субсидии бесперебойности поставок, повысится на 27,2 % и составит 24320,7 тыс. руб. При этом увеличение продуктивности молочного стада до 6500 кг/гол. приведет к росту валового производства молока на 6842,5 ц. Уровень товарности к 2021 г. повысится до 91 %, а рентабельность затрат возрастет на 9,3 п.п.

 

Таблица 4 – Прогноз развития переработки молока в ОАО «Молоко» с учетом государственной поддержки

Показатель	Факт 2012 г.	Факт 2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.
Сумма государственной поддержки, тыс. руб.	0	3990,4	8100	9180	10530	13770	13770
Объемы переработки молока, т	18000	26000	28000	30000	30000	35000	35000
Рентабельность производства продукции, %: - масло - молоко - сметана, сливки - кисломолочная продукция - творог, сыр	9,5 10,7 12,5 18,8 8,3	11,9 13,0 15,0 20,7 11,4	12,3 15,2 15,9 21,2 13,2	14,5 16,3 16,1 22,3 13,8	17,5 17,2 17,8 23,0 14,7	19,0 20,0 19,1 23,2 15,8	20,3 22,1 21,8 23,9 17,1

 

Участие в ассоциации и увеличение бюджетного финансирования ОАО «Молоко» за период исследования способствовало расширению производственных мощностей и росту объемов переработки молока в 1,4 раза. К 2021 г. планируется рост объемов переработки до 35000 т. В то же время, прибыльность производства продукции в среднем повысится на 7 п.п.

Таким образом, сельхозтоваропроизводители – участники ассоциации имеют существенные преимущества перед другими участниками рынка. Реализуя натуральную, сертифицированную продукцию, они формируют положительную деловую репутацию на рынке, а все понесенных ими затраты, в должном объеме компенсируются государством.

Список литературы / References

1. Закон Красноярского края «О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края» от 21.02.2006 г. № 17-4487 (в ред. от 07.07.2016) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
2. Постановление Правительства Красноярского края об утверждении Государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2014 - 2020 годы» от 30.09.2013 № 506-п/ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
3. Официальный сайт Министерства сельского хозяйства Красноярского края [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.krasagro.ru/.
4. Агропромышленный комплекс России в 2015 г. – М.: Росинформагротех, 2016. – 704 с
5. Агропромышленный комплекс Красноярского края в 2014 г. – Красноярск, 2015. – 183 с.
6. Красноярский краевой статистический ежегодник 2015: стат. сб. – Красноярск: Красноярскстат, 2015. – 495 с.
7. Совершенствование организационно-экономического механизма интеграции / В.Г. Кайшев, А.А., Дибиров // Экономика сельского хозяйства России. – 2017. - № 6. – С. -32-40.
8. Овсянко, Л.А. Концептуальные основы развития рынка молока и молочной продукции / Л.А. Овсянко, М.С. Проскуряков // Экономика и предпринимательство. – 2017. - № 8 (ч.2). – С. -509-515.
9. Овсянко Л.А. Размещение и специализация молочно-продуктовых и перерабатывающих организаций в Красноярском крае / Овсянко Л.А. // Экономика сельского хозяйства России. – – № 11. – С. 37-41.
10. Ушачев, И.Г. Агропродовольственный сектор России в условиях санкций: проблемы и возможности / И.Г. Ушачев // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. – 2015. – № 5. – С. 2–8.

Список литературы на английском языке / References in English

1. Zakon Kracnojarckogo kraja «O gocudarctwennoj podderzhke cub#ektow agropromyschlennogo komplekca kraja» [Law of Krasnoyarsk territory "On state support of subjects of agriculture of edge"] ot 21.02.2006 g. № 17-4487 (w red. ot 07.07.2016) [Electronic resource]. – Rezhim doctupa: http://www.consultant.ru [in Russian]
2. Poctanowlenie Prawitel'ctwa Kracnojarckogo kraja ob utwerzhdenii Gocudarctwennoj programmy Kracnojarckogo kraja «Raswitie cel'ckogo chosjajctwa i regulirowanie rynkow cel'ckochosjajctwennoj produkzii, cyr'ja i prodowol'ctwija na 2014 - 2020 gody» [The resolution of the Krasnoyarsk region Government on approval of the State program of Krasnoyarsk Krai "Development of agriculture and regulation of markets of agricultural products, raw materials and food for 2014 - 2020"] ot 30.09.2013 № 506-p/ [Electronic resource].– Rezhim doctupa: http://www.consultant.ru. [in Russian]
3. Ovizial'nyj cajt Minicterctwa cel'ckogo chosjajctwa Kracnojarckogo kraja [Official website of the Ministry of agriculture of the Krasnoyarsk territory] [Electronic resource]. – Rezhim doctupa: http://www.krasagro.ru/ [in Russian]
4. Agropromyschlennyj komplekc Roccii w 2015 g. [Agro-industrial complex of Russia in 2015]. – M.: Rocinvormagrotech, 2016. – 704 p.  [in Russian]
5. Agropromyschlennyj komplekc Kracnojarckogo kraja w 2014 g. [The agro-industrial complex of the Krasnoyarsk region in 2014]. – Kracnojarck, 2015. – 183 p.  [in Russian]
6. Kracnojarckij kraewoj ctatictitscheckij ezhegodnik. 2015: [Krasnoyarsk regional statistical Yearbook 2015]. ctat. cb. – Kracnojarck: Kracnojarckctat, 2015. – 495 p.  [in Russian]
7. Cowerschenctwowanie organisazionno-jekonomitscheckogo mechanisma integrazii [Improvement of organizational and economic mechanism of integration] / W.G. Kajschew, A.A., Dibirow // Jekonomika cel'ckogo chosjajctwa Roccii [Economics of agriculture of Russia]. – 2017. - № 6. – pp. -32-40.  [in Russian]
8. Owcjanko, L.A. Konzeptual'nye ocnowy raswitija rynka moloka i molotschnoj produkzii [Conceptual basis for the development of the market of milk and dairy products] / L.A. Owcjanko, M.C. Prockurjakow // Jekonomika i predprinimatel'ctwo [Economics and entrepreneurship]. – 2017. - № 8 (tsch.2). – pp. -509-515.  [in Russian]
9. Owcjanko L.A. Rasmeshenie i cpezialisazija molotschno-produktowych i pererabatywajushich organisazij w Kracnojarckom krae [Placement and specialization of the dairy-and food processing companies in Krasnoyarsk region] / Owcjanko L.A. // Jekonomika cel'ckogo chosjajctwa Roccii [Economics of agriculture of Russia]. – 2016. – № 11. – pp. 37-41.  [in Russian]
10. Uschatschew, I.G. Agroprodowol'ctwennyj cektor Roccii w uclowijach cankzij: problemy i wosmozhnocti [The agri-food sector in Russia in conditions of sanctions: challenges and opportunities]. / I.G. Uschatschew // Jekonomika cel'ckochosjajctwennych i pererabatywajushich predprijatij [Economics of agricultural and processing enterprises]. – 2015. – № 5. – pp. 2–8.  [in Russian]