IMPROVEMENT OF COMPETITIVENESS AND INVESTMENT ATTRACTIVENESS OF A BORDER REGION THROUGH FORMATION OF ITS POSITIVE IMAGE

Кирсанова О.Г.

Кандидат экономических наук, доцент, ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», Смоленский филиал

ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ПРИГРАНИЧНОГО РЕГИОНА ПОСРЕДСТВОМ ФОРМИРОВАНИЯ ЕГО БЛАГОПРИЯТНОГО ИМИДЖА

Аннотация

В статье выявлены и рассмотрены теоретико-методологические направления повышения конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности приграничного региона; систематизированы результаты исследования, направленного на выявления актуального имиджа Смоленской области – стратегически важного приграничного региона.

Ключевые слова: приграничный регион, конкурентоспособность региона, инвестиционная привлекательность региона; региональный имидж.

Kirsanova O.G.

Ph.D., associate professor, the Department of Management, Smolensk branch of the Presidential Academy of National Economy and Public Administration

IMPROVEMENT OF COMPETITIVENESS AND INVESTMENT ATTRACTIVENESS OF A BORDER REGION THROUGH FORMATION OF ITS POSITIVE IMAGE

Abstract

The article identifies and clarifies theoretical and methodological ways to increase competitiveness and investment attractiveness of a border region. Systematized results of a comprehensive study aimed at identification of a true image of the Smolensk region as a strategically important border region have been discussed in detail.

Keywords: a border region, regional competitiveness, regional investment attractiveness, a regional image.

В настоящее время регионы Российской Федерации заключены в достаточно жесткие рамки ведения конкурентной борьбы за привлечения различного рода ресурсов, необходимых для обеспечения регионального развития: финансовых, человеческих, сырьевых, материальных и т.п. Политика, проводимая со стороны органов федеральной государственной власти, в отношении дотирования реализации целевых программ, в том числе депрессивных и отсталых регионов (каковых на территории страны большинство) основана на принципах софинансирования, что обостряет важность решения проблемы поиска финансовых ресурсов для регионов, чьи бюджеты имеют острый и стабильный дефицит.

Возможным вариантом преодоления образовавшегося замкнутого круга является привлечение инвестиций со стороны частного капитала (по образцу западной экономики). Вместе с тем, для российской действительности характерной чертой является нежелание большей части предпринимателей финансировать развитие периферийных регионов, чей уровень социально-экономического развития оставляет желать лучшего. Повышенный уровень риска, неразвитость регионального рынка труда, слабая законодательная база, субъективные факторы, определяющие низкий уровень качества регионального управления и т.п. – факторы, тормозящие процесс развития инвестиционного рынка в нашей стране.

Вместе с тем, регион, не являющийся инвестиционно-привлекательным, имеющий низкий конкурентный статус представляет собой «слабо структурированный конгломерат локализованных в административных границах активов, отягощенный социальными обязательствами [2], являющийся дополнительным бременем для федерального бюджета.

Современные российские регионы в рамках реализации общей стратегии развития страны призваны выйти за традиционные рамки ориентации на обеспечение устойчивого роста валового регионального продукта и решения социальных задач. Формирование базы для привлечения инвестиционных ресурсов должно быть основано на учете интересов различных групп стейкхолдеров (инвесторов, туристов, предпринимателей, местного населения и т.п.), создающих, поддерживающих и расширяющих возможности региона на национальном и внешнем рынках.

Одним из инструментов формирования инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности региона является территориальный маркетинг, который, по мнению Д.П. Фролова, часто редуцируется до брендинга территорий и сводится к выращиванию тематического бренда и продвижению его имиджа [2].

Вместе с тем, на наш взгляд, благоприятный имидж региона станет той первопричиной, которая позволит сформировать основу для привлечения инвестиционных ресурсов, необходимых для обеспечения развития социально-экономической сферы, в том числе и для надлежащей реализации стратегии и тактики территориального маркетинга.

Имидж региона представляет собой целенаправленно формируемый региональный образ. По мнению О.Е. Васильевой, имидж региона:

- представляет собой необходимый компонент информационно-политического пространства и эффективный инструмент решения проблем взаимодействия Центра и регионов;

- затрагивает вопросы общественной консолидации и государственной интеграции;

- играет существенную роль в повышении инвестиционной привлекательности территории а, следовательно, уровня ее социально-экономического развития;

- согласует и координирует интересы и деятельности региональных и государственных органов власти в сферах политики, экономики, культуры, религии, межнациональных отношений [1].

Другими словами, для повышения конкурентоспособного статуса и инвестиционной привлекательности региона, на наш взгляд, в первую очередь, более целесообразным станет формирование объективных представлений об актуальном региональном имидже, поскольку первоначальное восприятие будет определять успешность дальнейших процессов развития, особенно в глазах внешних контактных аудиторий.

Формирование благоприятного имиджа является актуальной проблемой, в том числе для приграничных регионов, к числу которых относится Смоленская область. Обладая мощным природно-ресурсным потенциалом, накопленным культурно-историческим капиталом, имея выгодное географическое положение, тем не менее, регион в течение долгого времени имеет низкий уровень инвестиционной привлекательности а, следовательно, и конкурентоспособности, традиционно относясь к регионам депрессивного типа.

На наш взгляд, уязвимым местом в проблеме привлечения инвестиций  развитие экономики Смоленской области, в первую очередь является негативная оценка региона в целом со стороны местных жителей и гостей, а, следовательно, неблагоприятный региональный имидж.

Проведенное в январе – феврале 2012 г. анкетирование смолян и гостей города позволило сформировать ряд позиций, на которые следует обратить самое пристальное внимание руководителей области при формировании регионального имиджа. Было опрошено 250 респондентов. Репрезентативность выборки подтверждена половозрастными характеристиками, социально-экономическим статусом опрашиваемых.

Так, современный имидж города, оцененный респондентами по 7-балльной шкале по ряду параметров, может быть представлен следующим образом (рисунок 1).

Рис. 1 – Актуальный имидж г. Смоленска с позиции респондентов

1 – «Древний – Молодой»; 2 – «Чистый – Грязный»; 3 – «Безопасный – Опасный»; 4 – «Современный – Несовременный»; 5 – «Высокий уровень жизни – Низкий уровень жизни»; 6 – «Прогрессивный – Застойный»; 7 – «Интересный – Скучный»; 8 – «Деловой – Неделовой»; 9 – «Центральный – Провинциальный»; 10 – «Шумный – Тихий»; 11 – «Гармоничный – Конфликтный»; 12 – «Гостеприимный – Холодный»

Как видно, большинство оцениваемых параметров имеют скорее негативную оценку жителей города и области, принявших участие в анкетировании.

Следует помнить, что имидж региона формируется не только и не столько за счет накопленного историко-символического капитала, в настоящее время в условиях жесткой конкурентной борьбы за ресурсы регионы должны предложить потенциальным инвесторам, деловым партнерам, федеральным органам власти нечто большее, чем памятники культуры и искусства – имеющие тенденцию к устойчивому развитию объекты отраслей народного хозяйства, региональные товарные марки продукции, которые являются важной составляющей имиджа области.

Респондентам было предложено назвать те товарные марки, которые, на их взгляд, являются неотъемлемым компонентом имиджа Смоленской области. Полученные результаты представлены на рисунке 2.

Рис. 2 – Товарные брэнды Смоленской области

Как видно, даже первичная обработка результатов опроса показывает, что в области имеется достаточное количество фирменных брэндов, которые составляют известность региона не только внутри России, но также и за ее пределами.

Проблемы, которые наиболее остро выражены, с точки зрения респондентов, в регионе и соответственно негативно влияют на формирование имиджа области, представлены на рисунке 3.

Другими словами, проблем в формировании позитивного регионального имиджа достаточно. К сожалению, в настоящее время образ Смоленской области характеризуется тремя словами «Сыро, темно и грязно!». На это указывают не только гости, приезжающие в наш регион, но также и сами жители, преодолеть скептическое отношение со стороны которых, к изменениям, даже если они будут иметь позитивный характер, будет очень и очень сложно.

Рис. 3 – Проблемные зоны в восприятии Смоленской области

Проводимое анкетирование было направлено в первую очередь на оценку настоящего имиджа Смоленской области в преддверии празднования 1150-летия Смоленска, полученные результаты которого впоследствии могут быть  положены в разработку и формирование эффективного регионального бренда.