MAIN DIRECTIONS OF DEVELOPMENT ECONOMIC INTEGRATION FOR THE CENTRAL ASIAN COUNTRIES AND RUSSIA

Литвинов А.И.

ORCID: 0000-0003-2633-3850, Аспирант, Дипломатическая академия МИД России

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ СРЕДНЕАЗИАТСКИХ ГОСУДАРСТВ И РОССИИ

Аннотация

В статье рассмотрены основные направления развития экономической интеграции России со странами Средней Азии. Разобраны наиболее важные аспекты двухсторонних отношений, а также перечислены основные проекты в сфере энергетики, промышленности, инфраструктуры и транспорта.

Ключевые слова: экономическая интеграция, Средняя Азии, безопасность, энергетика.

Litvinov A.I.

ORCID: 0000-0003-2633-3850, Postgraduate student, Diplomatic Academy of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation

MAIN DIRECTIONS OF DEVELOPMENT ECONOMIC INTEGRATION FOR THE CENTRAL ASIAN COUNTRIES AND RUSSIA

Abstract

In this article, we can find the main directions of economic integration of Russia with the countries of Central Asia. The most important aspects of the bilateral relations, and the main projects in the sphere of power, the industry, infrastructure and transport are listed.

Keywords: economic integration, Central Asia, safety, energy.

 

В связи с глобальными геополитическими изменениями конца ХХ века вопросы региональной безопасности стали важнейшими приоритетами международной политики. Для России эта проблема стала актуальной как на участке 4,8 тыс. км границы с Китайской Народной Республикой, так и в развитии сотрудничества в разных сферах с новыми государствами Средней Азии.

После распада СССР произошло коренное изменение геополитической ситуации в Центральной Азии. Ослабление роли России наряду с появившейся у стран региона возможностью самим определять свой внешнеполитический курс стали предпосылками постепенно усиливавшейся борьбы в регионе стран за влияние на постсоветские республики. То повышенное внимание, которое уделяют Средней Азии соседние страны и мировые державы (в их числе Россия и Китай), определяется тремя основными факторами:

во-первых, это борьба за геополитическое влияние в регионе Центральная Азия;

во-вторых, это возможность обладания большими энергетическими ресурсами и транзитными возможностями;

в-третьих, это соседство с Исламской Республикой Афганистаном, которая  охвачена гражданской войной, и после распада СССР постоянной находится в состоянии нестабильности.

В силу вышеназванных факторов, Центрально-Азиатский регион притягивает внимание не только соседних стран, но и стран, связанных с ним этнической или религиозной общностью. Поэтому граничащие с регионом и, соответственно, более всего заинтересованные в его стабильности, страны были вынуждены проводить активные действия по налаживанию контактов в данном регионе, определять цели и вырабатывать принципиально новую стратегию, которая бы могла определять их политику в отношении Центральной Азии.

Пока Китай не проявлял особой активности в ЦАР, Российские интересы в данном регионе ограничивались в основном вопросами безопасности. Однако факторы, способствующие сокращению влияния России, такие как   нестабильность политической и экономической ситуации в странах Центральной Азии, их стремление принимать участие в международной интеграции, активизация и расширение присутствия в этом регионе Китая, заставляют РФ менять свою политику в отношении среднеазиатских стран.

Россия наращивает свое влияние в данном регионе и эффективно проводит экономическую политику. Сейчас у России со странами Средней Азии есть много двухсторонних проектов, которые она успешно проводит. Основной проект — это Евразийский экономический союз, который начал свою работу 1 января 2015 года. Далее в статье будут разобраны двухсторонние отношения России со странами Средней Азии:

а) российско-казахстанские отношения

Российская Федерация и Республика Казахстан имеют наиболее тесные экономические связи, среди других бывших советских республик. Большинство регионов России 76 из 85 сотрудничают с Казахстаном. Взаимная торговля в 2014 году между странами составила 21 миллиард долларов США. Объем торговли увеличился на 3,2 процента за период январь-июль 2015. Инвестиции России в экономику Казахстана составляют 11 миллиардов долларов США.[1]

Россия и Казахстан активно сотрудничают в сфере энергетики, основное направление - это освоение нефтегазовых месторождений. Страны ведут совместную работу по разработке каспийских нефтяных месторождений Курмангазы, Хвалынское, Центральное.

У России и Казахстана есть большие потенциальные возможности и широкие перспективы в развитии научно-технической кооперации. Основными направлениями сотрудничества на данном этапе являются: совместное   использование комплекса Байконур и освоение ресурсов Каспия. Казахстан всегда выступал в роли стратегического партнера России в атомной сфере, поскольку он обладает большими запасами урана, и по данному показателю занимает второе место в мире. Россия же является мировым лидером в сфере конверсии обогащенного урана.  Между странами уже достигнута принципиальная договорённость о создании в Ангарске (Россия) совместного ядерного центра по обогащению урана.

б)      российско-киргизские отношения

Развитие энергетической отрасли является основным направлением двухсторонних отношений между Российской Федерации и Республикой Кыргызстан. Внешнеторговый оборот двух стран в 2014 году составил 1 миллиард 900 миллионов долларов США. При этом доля России составляет 27,7 процента от товарооборота Киргизской республики, по этому показателю Россия занимает первое место и является ведущим торгово-экономическим партнером Кыргызстана.

Развитие энергетической отрасли Киргизии – это основное направление двустороннего сотрудничества.  В его рамках в августе 2004 г. между РАО «ЕЭС России» и правительством Киргизии был подписан меморандум о совместных действиях по подготовке к реализации проекта по завершению строительства Камбаратипских ГЭС, который можно считать крупнейшим совместным проектом в этой сфере.

в)      российско-таджикистанские отношения

Для Республики Таджикистан – Россия главный и ведущий торгово-экономический партнер, об этом заявил во время визита в Таджикистан 15.09.2015[2] президент Российской Федерации В.В. Путин. На Россию в первом полугодии 2015 года приходилось 26,2 процента всего внешнеторгового оборота Таджикистана. По объему накопленных капиталовложений в экономику республики Таджикистан Российская Федерация также занимает первое место, на нее приходится около 30 процентов от всех иностранных инвестиций, что составляет 1,6 миллиарда долларов США. В настоящее время в Таджикистане существует 130 предприятий с российским капиталом. Рост товарооборота между двумя странами в 2014 году составил 21 процент.[3]

Наличие в Таджикистане богатых сырьевых и водноэнергетических ресурсов[4]обусловливает тот факт, что российско-таджикское сотрудничество в основном направлено на максимальное и эффективное использование данного потенциала для социально-экономического развития республики.

Основным проектом в этой сфере можно считать Сангтудинскую ГЭС, которая производит почти 15 процентов совокупной электроэнергии в Таджикистане. Основные геологоразведочные работы по поиску газа производит компания «Газпром-Зарубежнефтегаз». Компанией «Газпромнефть-Таджикистан» создается крупнейшая сеть АЗС, эта компания выступает в качестве крупнейшего налогоплательщика в республике, на ее отчисления приходится 2,2 % от всех налоговых поступлений в бюджет Таджикистана. Почти половина ВВП Таджикистана в 2011 году, около 3 миллиардов долларов США составляли денежные переводы мигрантов, которые работают в России. В настоящее время насчитывается 1 миллион 130 тысяч граждан республики Таджикистан, работающих в Российской Федерации.[5]

Основными проектами в двухстороннем сотрудничестве на данном этапе являются:

• инвестиционный проект по реконструкции Таджикского алюминиевого завода;
• строительство Рогунской гидроэлектростанции на реке Вахш в Республике Таджикистан;
• освоение одного из крупнейших в мире месторождений серебра в Согдийской области Таджикистана.

г) российско-узбекские отношения

Российская Федерация и Республика Узбекистан активно развивают инвестиционное сотрудничество. Россия является крупнейшим торгово-экономическим партнером Узбекистана. В 2014 году товарооборот между странами составил 4 миллиарда долларов США. Инвестиции России в том же году составили 6 миллиардов долларов США в экономику республики.[6] С 18 октября 2011 года между странами существует зона свободной торговли.

На территории республики успешно функционируют 786 узбекско-российских компаний. Объем инвестиций Российской Федерации в данные предприятия составляет 1 миллиард долларов США. В России активно работают около 400 узбекских компаний.

В рамках двух двухстороннего сотрудничества наиболее значимыми проектами являются:

• Совместная работа по эксплуатации Алмалыкского горно-металлургического комбината, который производит порядка 90 процентов серебра и 20 процентов золота в республике.
• Реконструкция и эксплуатация Навоинского горно-металлургического комбината. Он входит в десятку крупнейших предприятий в мире по производству золота и урана.
• Совместное освоение крупных месторождений марганца и в дальнейшем создание горно-обогатительного комбината
• Создание крупного агропромышленного совместного холдинга, в который будут входить продовольственные базы и перерабатывающие предприятия Москвы, Санкт-Петербурга и Тулы, четыре совхоза и три консервных завода в Узбекистане.

Проанализировав основные направления развития экономической интеграции Среднеазиатских государств и России, можно сказать что для укрепления своей позиции в регионе Средней Азии Россия должна активизировать свое экономическое влияние, прежде всего, на:

• координацию и управление инвестиционными проектами с помощью совместных финансовых структур;
• разработку программ в отраслях, связанных с тяжёлым машиностроением, авиакосмической промышленностью, оборонной промышленностью и других отраслях группы А;
• работу в научно-исследовательских проектах, создание высокотехнологичных производств, а также их финансирование;
• реализацию единых региональных комплексов в сфере энергетики и различных инфраструктурных проектов;
• развитие программ в сельском хозяйстве.

Активная двухсторонняя работа в данных направлениях и проектах приведет к более глубокой интеграции России и стран Центральной Азии в торгово-экономической, энергетической, инвестиционной, транспортной и гуманитарной сфере. У России появится возможность восстановить и углубить свое влияние на Азию в целом, что в дальнейшем упростит создание единого экономического пространства в рамках Евразийского экономического союза, куда уже входят две среднеазиатские страны Казахстан и Киргизия.

[1] http://kremlin.ru/events/president/news/50299 [2] http://kremlin.ru/events/president/news/50290 [3] http://kremlin.ru/events/president/news/49885 [4] http://kremlin.ru/events/president/news/16606 [5] http://kremlin.ru/events/president/news/16606 [6] http://kremlin.ru/events/president/news/49906

Литература

1. Барский К.М. Центральная Азия под «непромокаемым зонтиком» ШОС.
2. Договор о Евразийском экономическом союзе.
3. РАН. Интересы России в Центральной Азии: содержание, перспективы, ограничители//Российский совет по международным делам. Институт востоковедения 2013г.
4. Экономическое сотрудничество в рамках ШОС: основные направления и перспективы развития: монография / А.И. Быков. – М.: ФЛИНТА: Наука, -232 с.
5. Официальные сетевые ресурсы Президента России. [Электронный ресурс] URL: http://kremlin.ru

 References

1. Barskij K.M. Central'naja Azija pod «nepromokaemym zontikom» ShOS.
2. Dogovor o Evrazijskom jekonomicheskom sojuze.
3. Interesy Rossii v Central'noj Azii: soderzhanie, perspektivy, ogranichiteli//Rossijskij sovet po mezhdunarodnym delam. Institut vostokovedenija 2013g.
4. Jekonomicheskoe sotrudnichestvo v ramkah ShOS : osnovnye napravlenija i perspektivy razvitija : monografija / A.I. Bykov. – M. : FLINTA : Nauka, 2011.-232 s.
5. Official Internet Resources of the President of Russia. [Electronic resource] URL: http://kremlin.ru