РАЗВИТИЕ ТУРИСТКОЙ ОТРАСЛИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

Бердникова О.А.¹, Иванов С.Е.²

¹Кандидат экономических наук, ЧОУ ВПО «Институт социальных и гуманитарных знаний», ²  Председатель Государственного Комитета по туризму Республики Татарстан,

РАЗВИТИЕ ТУРИСТКОЙ ОТРАСЛИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН

Аннотация

Статья посвящена анализу развития туристской отрасли в Республике Татарстан.  Темпы развития туризма в республике значительно опережают аналогичные показатели в других регионах. Это обуславливается государственной политикой республики в сфере туризма: созданием отдельной государственной структуры Государственного комитета по туризму Республики Татарстан. Научный подход к управлению туристской дестинацией показан на примере данного региона. В статье авторы знакомят с основными мероприятиями в туризме, проведенными за последние два года. Много статистических данных по туристской отрасли представлено в статье. Описаны социально –экономические эффекты  развития туризма в республике. Указаны основные мероприятия по развитию туристских кластеров «Свияжск» и «Болгар».

Авторы отмечают основные задачи, которые стоят перед государственными органами для развития туризма в Республике Татарстан. Следует отметить обширное наследие Универсиады 2014 для дальнейшего использования: построено большое количество спортивных объектов, которые могут принимать спортивные соревнования международного уровня.  Развитие туристско-рекреационных кластеров, является одним из важнейших направлений сферы туризма. Использование водного бассейна р.Волга необходимо при развитии кластерной системы. Важной задачей туристской политики является разработка туристских концепций и сформированного туристского продукта на уровне других муниципальных районов республики. Также республика продолжает эффективную политику развития событийного туризма. Это и Чемпионат мира по водным видам спорта 2015года и Чемпионат мира по футболу 2018. Эффективное использование информационных технологий в республике заставляет задуматься о привлечении  IT  технологий в туризм.

В статье предложены и описаны основные перспективные направления дальнейшего развития туристической отрасли. Например, предложено обратить внимание на медицинский, образовательный и сельский туризм.

Ключевые слова: туристическая отрасль; туристическая дестинация; туристический продукт.

 Berdnikova O.A.¹, Ivanov S.E.²

¹Candidate of Economic Sciences, "Institute of Social and Human Knowledge ", ²  Chairman of the State Committee of the Republic of Tatarstan Tourism

TOURISM DEVELOPMENT IN THE REPUBLIC OF TATARSTAN

Abstract

This article analyzes the development of the tourism industry in the Republic of Tatarstan. The dynamics of development of tourism in the country is far ahead of similar indicators in other regions. This is due to the state policy of the republic in the sphere of tourism: the creation of a separate state structure - State Committee on Tourism of the Republic of Tatarstan. The scientific approach to the management of tourist destinations is shown on the example of the region. The authors introduce the main activities in tourism conducted over the past two years. Many statistics on the tourism industry is represented in the article. Social-economical effects of tourism development in the country are described in the article. Key activities are also mentioned for the development of tourism clusters "Sviyazhsk" and "Bulgaria".

The authors point out the main challenges for the public authorities for the tourism development in the Republic of Tatarstan. It is important to note vast inheritage of the Universiade 2013 for further use: a large number of sports facilities, which can take sports competitions on international level, were built. Development of tourism and recreation clusters is one of the most important areas for the tourism industry. The Volga river basin is necessary for the development of the cluster system. An important task of tourism policy is to develop tourism concepts and tourist product inside municipal districts of the republic. The republic also continues realization of the effective event tourism strategy, including such sports world events as FINA World Aquatics Championship in 2015 and the FIFA World Cup in 2018. As the Republic uses information technologies effectively, it is important to attract new technologies to tourism industry.

Basic perspective directions of further tourism industry development are described in this article. It is suggested paying attention to health, education and rural tourism, for example.

Keywords: tourism industry; tourist destination; tourist product.

В настоящее время туризм является самой динамично развивающейся отраслью экономики в мире. В 2014 году в мире было совершено более 1 миллиарда путешествий. [1]

 За последние несколько лет отрасль туризма в Республике Татарстан демонстрировала стабильно высокие темпы роста туристской инфраструктуры и туристского потока.

21 июля 2014 года постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан утверждена Государственная программа «Развитие сферы туризма и гостеприимства в Республике Татарстан на 2014-2020 годы», в которой определены основные направления и мероприятия по развитию туристской отрасли в Республике Татарстан. Мероприятия госпрограммы реализуются в соответствии со Стратегией развития туризма в Российской Федерации до 2020 года.

 Благодаря совместной работе министерств и ведомств по созданию в Республике Татарстан благоприятных условий для приема гостей и продвижению региона на российском и международном рынке, а также эффекту Всемирной летней Универсиады, в 2014 году динамика роста туристского потока в Республике Татарстан опередила средние показатели пяти последних лет.

В 2014 году с учётом однодневных экскурсантов туристский поток в Республику Татарстан по предварительным данным составил более 2,5 миллионов человек, что на 16,3% больше показателя 2013 года.  В период 2010-2013 годов средний прирост количества туристов в Республику Татарстан составлял 14,4 %. [1]

Туристская дестинация – это управляемая социально-экономическая территориальная система, обладающая туристским ресурсным потенциалом, представляющая конкурентоспособную потребительскую ценность, и устойчиво привлекающая туристские потоки. [2]

Сегодня Республика Татарстан находится на 5 месте среди субъектов Российской Федерации по количеству принимаемых туристов. Татарстан опережают Краснодарский край, Москва, Санкт-Петербург и Республика Крым.

Справочно:

Краснодарский край – 12,3 млн.туристов

Москва – 8,6 млн.туристов

Санкт-Петербург – 6,3 млн.туристов

Республика Крым – 3,8 млн.туристов [1].

Вторым важным показателем развития туризма в Республике Татарстан является объём оказанных туристских услуг. В 2014 году объём оказанных услуг в сфере туризма (без учета смежных отраслей) составил более 10 миллиардов рублей, что на 20,6% больше показателя 2013 года. В данный показатель входят расходы туристов на проживание, экскурсионные и санаторно-оздоровительные услуги. С учетом дополнительных расходов туристов, приезжающих в Республику Татарстан, данный объём возрастает минимум в два раза.  [3]

Вклад сферы туризма в бюджет Республики Татарстан составляет около 3,5 % от общего объёма оказанных туристских услуг.   Таким образом, поступления в республиканский бюджет от сферы туризма составляют не менее 350 миллионов рублей в год.

Сфера туризма сегодня даёт республике большое количество рабочих мест. По данным Всемирной туристской организации, каждая тысяча туристов создаёт 15 рабочих мест. На сегодняшний день в туриндустрии региона занято более 37 тысяч человек.

2014 год стал для российской туриндустрии очень непростым годом. Ряд российских туроператоров прекратили свою деятельность в связи с финансовыми проблемами. Туристский рынок переживает процесс трансформации. Причиной этого стал нестабильный валютный курс и другие мировые экономические явления. Кризис, начавшийся в конце 2014 года, несомненно оказал разрушительное влияние на выездной туризм.

Однако сегодня невозможно недооценивать положительные стороны сложившейся ситуации. Они касаются рынка внутреннего и въездного туризма. При возрастающих ценах на зарубежные туристские поездки в 2015 году ожидается заметное увеличение турпотока внутри России. Кроме этого, для иностранных туристов путешествия в Россию стали существенно дешевле и привлекательнее.

Госкомитетом проводится большая работа по продвижению туристских возможностей республики в России и за рубежом. В 2014 году Республика Татарстан приняла участие в восьми международных туристских выставках, в том числе возобновила своё участие в крупнейшей мировой выставке в Лондоне.

По итогам проведенных в 2014 году пресс-туров в республиканских и федеральных печатных средствах массовой информации вышло более 900 публикаций, на телеканалах показано 82 сюжета и телепередачи о туристском потенциале Республики Татарстан.

Был подготовлен видеоролик, который был снят и озвучен на 11 языках специально для продвижения туристических ресурсов республики.

Большое значение в 2014 году придается популяризации туристских центров среди жителей Республики Татарстан. В 2014 году в рамках проекта «Поехали», реализуемого совместно с Республиканским агентством по печати и массовым коммуникациям «ТАТМЕДИА», Госкомитетом было организовано 28 пресс-туров для журналистов.

Особое внимание в 2014 году уделялось работе по увеличению туристского потока в Республику Татарстан из Китайской Народной Республики. В 2014 году граждане КНР занимали первое место по въезду в Российскую Федерацию с целью туризма. Однако, большая их часть посещает лишь Москву и Санкт-Петербург, и задача республики- включиться в этот туристский поток в рамках маршрута 3 столицы России и Красный маршрут.

В октябре месяце в городе Казани было подписано соглашение о взаимном сотрудничестве между Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму и крупнейшим туроператором China International Travel Service.

Всего в 2014 году было организовано посещение Республики Татарстан более чем 30-ю туроператорами Китая. Госкомитет принял участие в презентациях туристского потенциала республики, проводимых в городах Тайбэй, Пекин и Шанхай. Прибытие первых групп туристов из Китая запланировано уже в этом году.

В декабре 2014 года проведена предновогодняя рекламная кампания туристских возможностей Республики Татарстан в 9 регионах Приволжского федерального округа.

В тестовом режиме начал свою работу официальный туристский портал Республики Татарстан (visit-tatarstan.ru). На портале размещена вся необходимая для туриста информация о Республике Татарстан. Скоро будут запущены 7 языковых версий портала, а также версия для мобильных устройств.

В 2014 году впервые туристско-рекреационный кластер Республики Татарстан был включен в Федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)».

Реализация туристско-рекреационного кластера «Свияжск» включает проведение работ по дноуглублению от основного судового хода до причала острова-града Свияжск, что будет способствовать подходу к острову многопалубных круизных теплоходов. Это позволит принимать на Свияжске в год на 100 тысяч туристов больше и приведёт к созданию новых объектов показа, размещения и питания.

В 2014 году Республика Татарстан впервые была включена в перечень федеральных маршрутов по развитию детского туризма, реализуемого Министерством культуры Российской Федерации. Благодаря федеральной поддержке более 900 детей из 53 регионов России посетили Татарстан, а более 500 детей из Республики Татарстан посетили маршруты культурно - познавательного туризма по России.

Всего на проведение мероприятий Госкомитетом в 2014 году из федерального бюджета было привлечено 11,4 миллионов рублей.

В 2014 году велась активная работа по продвижению древнего города Булгара и острова-града Свияжска.

Огромное значение для увеличения турпотока в Булгар имело включение его в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Для многих российских и иностранных туристов в 2014 году данный факт стал определяющим при выборе направления для своих поездок в Республику Татарстан.

В 2014 году была проведена работа по установке 10 информационных конструкций, демонстрирующих культурно-исторический потенциал древнего города Булгар, а также указывающих направление и расстояние до него.  Ежедневно десятки тысяч автомобилистов узнают о туристском потенциале древнего города Булгар.

Совместно с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан в 2014 году было организовано регулярное автобусное сообщение для туристов по маршрутам Казань – остров-град Свияжск – Казань и Казань – древний город Булгар – Казань. С конца 2014 года по данным маршрутам было перевезено более 800 туристов. Ежемесячная загрузка данных рейсов составляет 50% и она продолжает расти.

Особое внимание уделялось развитию событийного туризма в наших туристских центрах. В августе 2014 года проведен Первый всероссийский фестиваль исторической реконструкции «Великий Булгар», который посетило более 14 тысяч гостей из 12 регионов Российской Федерации.  По итогам Национальной премии в области событийного туризма «Russian Event Awards» фестиваль «Великий Булгар» был признан лучшим проектом исторической направленности в России. Главным мероприятием для туристов, посетивших Свияжск в отчетном году, стал фестиваль «Свияжская Масленица», который посетило более 2 тысяч гостей из 8 регионов России.

Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму в отчетном году велась работа по включению Булгара и Свияжска в туристские маршруты и программы российских и международных туроператоров, а также решались вопросы повышения качества оказываемых услуг.

Организованный туристский поток на остров-град Свияжск в 2014 году составил более 182 тысяч человек, что на 68% больше, чем в 2013 году, в древний город Булгар – более 285 тысяч человек, на 48% больше показателя 2013 года. Также существенный рост туристского потока продемонстрировал город Елабуга, который посетило 210 тысяч человек, а Казанский Кремль вплотную приблизился к отметке в 1,5 миллиона посетителей.

Также в туристский оборот вовлечено наследие Всемирной летней Универсиады. К примеру, стадион «Казань-Арена» в прошедшем году посетило 9500 туристов. Гости республики посещают Дворец водных видов спорта, Академию тенниса, Дворец единоборств «Ак Барс», Деревню Универсиады, Центр гребных видов спорта.

В 2014 Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму совместно с заинтересованными ведомствами, предприятиями и организациями туриндустрии решались важные задачи по развитию и продвижению туристских центров Республики Татарстан, созданию в них туристской инфраструктуры и комфортной среды для туристов.

В 2014 году в Республике Татарстан был создан Чистопольский государственный историко-архитектурный и литературный музей-заповедник, главные объекты показа которого связаны с литературным наследием нашей страны и известными именами поэтов и писателей.

Создание в Чистополе музея-заповедника положило начало формированию в самом центре Республики Татарстан новой туристской дестинации. В городе Чистополе были проведены первоочередные работы по созданию туристской инфраструктуры – работы по капитальному ремонту дорожного полотна и пешеходных тротуаров.  В исторической части города установлено 23 конструкции навигации для туристов, включающие указатели, информационные таблички и карты.

Госкомитетом совместно с Министерством культуры Российской Федерации 16-18 октября 2014 года в городе Чистополе организована Всероссийская конференция по созданию нового туристского маршрута «Чистополь – город великой русской литературы». По итогам мероприятия определена стратегия развития туристского потенциала города на основе имеющегося литературного наследия.

В 2014 году нами было уделено особое внимание формированию комфортной и гостеприимной среды для туристов, приезжающих в нашу республику.  Особую роль здесь играют пять туристско-информационных центров, которые осуществляют свою деятельность в городах Казани, Елабуге и Чистополе. В 2014 году только в туристско-информационный пункт в Международном аэропорту «Казань» обратилось более 20 тысяч туристов.

В период с 1 мая по 1 сентября 2014 года Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму совместно с Ассамблеей туристских волонтеров Республики Татарстан был реализован ежегодный проект «Гостеприимная Казань». В рамках проекта туристские волонтеры выходили на улицы города и предоставляли российским и иностранным туристам полную информацию о столице Республики Татарстан и о его достопримечательностях. Туристские волонтеры – это студенты высших учебных заведений Республики Татарстан, обучающиеся на профильных факультетах туризма и гостиничного хозяйства. В 2014 году Ассамблеей туристских волонтеров было реализовано 5 проектов в сфере туризма

Туристская инфраструктура Республики Татарстан в 2014 году пополнилась новыми объектами: открылось 12 новых гостиниц и хостелов, общее число коллективных средств размещения достигло 359. Также открылись новые объекты показа, такие как: Музей «Чак-чака», Музей Самовара, Казанский океанариум и другие.

В 2014 году началась реализация программы мониторинга и повышения качества обслуживания на объектах туристской индустрии. В 2014 году Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму совместно с Гильдией экскурсоводов и ведущими музеями-заповедниками Республики Татарстан была введена система единого бейджа для экскурсоводов с целью стандартизации и унификации предлагаемых экскурсионных услуг.

В связи со значительным ростом интереса к Республике Татарстан со стороны зарубежных туристов Государственным комитетом Республики Татарстан по туризму совместно с Казанским (Приволжским) федеральным университетом ведется подготовка 50 экскурсоводов для работы на пяти иностранных языках: китайском, арабском, турецком, английском и итальянском.

В наступившем 2015 году  возможно привлечь максимальное количество туристов и выйти на новый качественный  уровень в развитии туристской отрасли РТ. Для этого необходимо решить ряд важных задач:

Первая задача - эффективное использование имеющейся туристской инфраструктуры.

За последние несколько лет в Татарстане проведена колоссальная работа по созданию новейшей транспортной, спортивной, гостиничной инфраструктуры. Однако темпы её развития в настоящем заметно опережают темпы роста туристского потока. После проведения Всемирной летней Универсиады средняя загрузка в отелях столицы Республики Татарстан снизилась с 60% в 2013 году до 47% в 2014 году.  Таким образом, на сегодняшний день существующая инфраструктура республики способна принимать туристов в два раза больше.

 Решение данной проблемы в усилении работы по продвижению туристских возможностей татарстанской дестинации на российском и международном рынках, а также проведение в Республике Татарстан востребованных туристами событийных мероприятий.

Вторая задача - развитие туристско-рекреационных кластеров.

В настоящее время Республика Татарстан обладает уникальными ресурсами в акватории рек Волги и Камы, которые сегодня не используются для сферы туризма.

Для решения этой задачи в 2014 году впервые были разработаны инвестиционные проекты по созданию туристско-рекреационных кластеров в Верхнеуслонском, Спасском, Рыбно-Слободском и Камско-Устьинском муниципальных районах Республики Татарстан. Каждый кластер имеет свою уникальную концепцию и состав туристских объектов. Впервые появились четкие и конкретные предложения для инвесторов в сфере туризма.  В этом году Госкомитетом по туризму Республики Татарстан совместно с Агентством инвестиционного развития Республики Татарстан начата работа по поиску потенциальных инвесторов для реализации данных инвестиционных проектов и включению их в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011-2018 годы)». Реализация данных проектов будет осуществляться в соответствии с разрабатываемой Стратегией социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года в рамках развития Волжско-Камского потока.

Третья задача – работа по подготовке и проведению крупных международных событий – Чемпионата мира по водным видам спорта и Чемпионата мира по футболу 2018 года. Необходимо сделать эти события не только спортивными, но и туристическими. В связи с этим особенно актуальной становится задача повышения уровня гостеприимства и качества обслуживания туристов.

Четвертая задача – развитие сферы туризма с использованием современных IT-технологий. Решение этой задачи - в максимальном присутствии туристских возможностей Республики Татарстан в сети Интернет, создании и запуске современных цифровых сервисов для туристов, оснащении объектов показа передовым цифровым оборудованием. К этой работе также должны подключиться все объекты туристской инфраструктуры: транспортные узлы, музеи, рестораны, развлекательные центры.

Пятая задача – работа с национальными и культурными автономиями татар и татарскими диаспорами.

Целесообразно использовать возможности представительств автономий татар в России и за рубежом, создав на их базе сеть представителей для продвижения туристского потенциала Республики Татарстан среди жителей и туркомпаний в соответствующих регионах.

Шестая задача – развитие туризма в муниципальных районах Республики Татарстан.

В 2014 году завершена работа с 17-ю муниципальными районами по определению специализации каждого района по видам туризма. Все эти районы приняли свои муниципальные программы развития туризма.

Седьмая задача  – развитие новых перспективных направлений туризма.

В настоящее время Республика Татарстан предлагает своим гостям зачастую однообразный турпродукт культурно-познавательного туризма. Можно развивать новые виды туризма, такие как:

1. Медицинский туризм. В Республике Татарстан сегодня созданы высокотехнологичные медицинские центры, предоставляющие услуги мирового уровня. На базе этого ресурса совместно с Министерством здравоохранения Республики Татарстан и туроператорами нужно создать новый продукт медицинского туризма для жителей России, а в перспективе и зарубежных стран.
2. Образовательный туризм. В Республике Татарстан большое количество высших учебных заведений, нужно централизованно продвигать Татарстан как регион для получения образования. Решение этой задачи -в создании специальных профориентационных туров в Республику Татарстан с целью знакомства с высшими учебными заведениями и их основными образовательными направлениями.
3. Сельский туризм. Мировая практика показывает, что туризм сегодня развивается не только в крупных городах, но и в сельской местности. [4] В период массовой урбанизации ежегодно возрастает количество людей, желающих познакомиться с бытом и укладом сельской местности. Решение этой задачи возможно через создание кластеров сельского туризма в Республике Татарстан.

Кроме этого, Республика Татарстан обладает богатыми ресурсами для развития промышленного, охотничьего и рыболовного туризма.

По итогам 2014 года Республика Татарстан стала победителем национальной премии «Моя планета» как «Лучший регион для путешествий по России». Учитывая все вышеуказанные направления,  республика имеет хорошие перспективы в продвижении туристической дестинации на внутреннем и международном туристических рынках.

Литература

1. http://tourism.tatarstan.ru/ доклад Иванова С.Е. к коллегии Государственного комитета по туризму Республики Татарстан.
2. Рассохина Т.В. Менеджмент туристских дестинаций // учебник. ОАО «Издательство «Советский спорт» 2014. -  247с.
3. Бердникова О.А., Иванов С.Е. Анализ и динамика показателей развития туристской отрасли на примере Республики Татарстан. // Журнал «Век качества», №1, 2015. – с.73-76.
4. Веткин В.А., Винтайкина Е.В. Технология создания турпродукта. Пакетные туры.// Издательский дом ЦИНФРА-М», Москва, 2010. -239с.
5. Новиков В.С. Организация туристкой деятельности//Издательский центр «Академия», Москва, 2013. – 333с.
6. Качмарек Я., Стасяк А, Влодарчик Б. Туристический продукт. Перевод с польского И.Д. Рудинского.// Издательство «Юнити- Дана», Москва, 2008. – 495с.
7. Грачева О.Ю., Маркова Ю.А., Мишина Л.А., Мишунина Ю.В. Организация туристического бизнеса: технология создания турпродукта// Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», Москва, 2012- 273с.
8. Фетисов Г.Г., Орешин В.П. Региональная экономика и управление. //Инфра-М, Млсква, 2010. – 416с.
9. Юнусов Р.А., Фомушкин Ф.А. Региональное управление и территориальное планирование. // Издательство «Юниверсум», Казань, 2014. -177с.
10. Рузанов Ф.Н. Государственное и муниципальное управление.// Издательство «Юниверсум», Казань, 2011. -55с.

References

1. http://tourism.tatarstan.ru/ doklad Ivanova S.E. k kollegii Gosudarstvennogo komiteta po turizmu Respubliki Tatarstan.
2. Rassohina T.V. Menedzhment turistskih destinacij // uchebnik. OAO «Izdatel'stvo «Sovetskij sport» 2014. - 247s.
3. Berdnikova O.A., Ivanov S.E. Analiz i dinamika pokazatelej razvitija turistskoj otrasli na primere Respubliki Tatarstan. // Zhurnal «Vek kachestva», №1, 2015. – s.73-76.
4. Vetkin V.A., Vintajkina E.V. Tehnologija sozdanija turprodukta. Paketnye tury.// Izdatel'skij dom CINFRA-M», Moskva, 2010. -239s.
5. Novikov V.S. Organizacija turistkoj dejatel'nosti//Izdatel'skij centr «Akademija», Moskva, 2013. – 333s.
6. Kachmarek Ja., Stasjak A, Vlodarchik B. Turisticheskij produkt. Perevod s pol'skogo I.D. Rudinskogo.// Izdatel'stvo «Juniti- Dana», Moskva, 2008. – 495s.
7. Gracheva O.Ju., Markova Ju.A., Mishina L.A., Mishunina Ju.V. Organizacija turisticheskogo biznesa: tehnologija sozdanija turprodukta// Izdatel'sko-torgovaja korporacija «Dashkov i K», Moskva, 2012- 273s.
8. Fetisov G.G., Oreshin V.P. Regional'naja jekonomika i upravlenie. //Infra-M, Mlskva, 2010. – 416s.
9. Junusov R.A., Fomushkin F.A. Regional'noe upravlenie i territorial'noe planirovanie. // Izdatel'stvo «Juniversum», Kazan', 2014. -177s.
10. Ruzanov F.N. Gosudarstvennoe i municipal'noe upravlenie.// Izdatel'stvo «Juniversum», Kazan', 2011. -55s.