ПОСТРОЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННОЙ ЭКОНОМИКИ

Городнова Н.В.¹, Пешкова А.А.²

¹Доктор экономических наук, доцент; ²магистрант, Кафедра Правового регулирования экономической деятельности, Уральский федеральный университет

ПОСТРОЕНИЕ СОЦИАЛЬНО-ОРИЕНТИРОВАННОЙ ЭКОНОМИКИ

Аннотация

В настоящей статье рассматривается перспектива построения в России социально-ориентированной экономии в условиях эволюции общественного сознания. Предложены индикаторы эффективности экономической политики, достижению которых способствует применение механизма государственно-частного партнерства. Выявлены существующие тенденции развития рынка ГЧП.

Ключевые слова: социально-ориентированная экономика, государственно-частное партнерство.

Gorodnova N.V.¹, Peshkova А.А.²

¹Doctor of Economic Sciences, docent; ²undergraduate, Department «Right regulation of economic activities», Ural Federal University named after the first President of Russia B. N. Yeltsin

THE CONSTRUCTION OF A SOCIAL-ORIENTED ECONOMY

Abstract

The authors considered the prospect of building in Russia a social- oriented economy; identified efficiency indicators of economic policy and the existing trends in the market of PPP.

Keywords: society-guided economy, public-private partnership.

Существующая трансформация российской экономики, вызванная эволюцией общественного сознания, в частности, выражающейся в развитии культуры и интеллекта (рис. 1), обусловила необходимость  построения нового общества, которое должно базироваться на фундаменте правового государства, инноватизации и применении высоких морально-этических норм и технологий [1]. При этом неотъемлемой частью такого построения должен стать ориентир на решение приоритетных потребностей граждан России, что позволит выйти на новый уровень развития и увеличить долю людей, занимающихся творческой деятельностью.

Рис. 1 - Эволюция интеллекта

Построение нового общества подразумевает переход от бизнес-направленной и сырьевой экономики к социально-ориентированной экономике наряду с государственным регулированием рыночных отношений в инвестиционно-строительной сфере в целях решения одной из приоритетных потребностей человека – потребности в жилье [2]. В представленной ниже таблице предложены индикаторы, позволяющие сравнить бизнес-ориентированную и социально-ориентированную государственные экономические политики.

Таблица 1 - Перечень индикаторов эффективности экономической политики

Существенным препятствием к построению нового общества является текущая ситуация в мире, характеризующаяся глубоким цивилизационным кризисом, что оказывает значительное влияние на все сферы жизнедеятельности государства и общества. Базируясь на анализе ряда экономических показателей, эксперты [3] прогнозируют вероятность наступления в России очередного финансово-экономического кризиса по типу 2008 года. К числу последствий подобных кризисов относятся уменьшение темпов строительства жилья и темпов роста цен на него при одновременном снижении платежеспособного спроса населения (в 2007 г. сокращение количества сделок купли-продажи жилых помещений (включая покупки в кредит) составило 30-50 %). Ситуация усугубляется проблемой значительного износа объектов инфраструктуры, что особенно характерно для стран с переходной экономикой (перегруженность и неудовлетворительное состояние автомобильных дорог,  ухудшение состояния школ, больниц, водопроводов, очистных сооружений, рекреационных зон и пр.).

Развернувшееся геополитическое противостояние между мировыми державами привело для России к ряду негативных последствий, как то усиление инфляционных процессов, снижение объемов поступлений доходов в федеральный бюджет за счет падения цены за баррель нефти, увеличение процентной ставки по ипотеке, а также ужесточение требований к среднестатистическому заемщику средств по ипотечному кредиту  [4]. Возник риск существенного снижения доступности жилья даже для такого достаточно узкого слоя населения, представители которого характеризуются стабильностью получения доходов. Учитывая данный риск, а также тот факт, что инвестиционно-строительный комплекс обладает высокой социальной значимостью, связанной с реализацией приоритетных государственных инвестиционных проектов и программ, данная отрасль стала объектом пристального государственного контроля, в связи с чем в 2015 году государством были выданы субсидии, способствующий восстановлению процентных ставок по ипотеке на прежний «досанкционный» уровень.

В качестве заключения хотелось бы отметить, что в свете перечисленных событий требуется выработка новых подходов, учитывающих баланс интересов общества, государства и частного бизнеса при одновременном соблюдении рыночных условий функционирования жилищной сферы, что становится возможным на принципах государственно-частного партнерства (Далее – ГЧП). Европейская экономическая комиссия организации Объединенных Наций выделяет такие преимущества ГЧП, как создание оптимальной цены на создаваемые (реконструируемые) объекты инфраструктуры за счет снижения расходной части на их реализацию; повышение уровня обслуживания; ускорение сроков окончания проекта; слияние мотивации и навыков государственного и частного секторов путем использования инновационных подходов к осуществлению государственных инфраструктурных проектов; проектное финансирование; снижение рисков за счет их перераспределения [5].

На существующем этапе развития механизма ГЧП в России следует выделить следующие тенденции:

а) реформирование системы законодательства;

б) опубликование стратегических и практических руководств;

в) создание специализированных структур, занимающихся развитием ГЧП;

г) формирование и уточнение различных моделей ГЧП;

д) стимулирование реализации проектов в рамках ГЧП;

е) увеличение числа сфер применения ГЧП;

ж) апробация различных механизмов финансирования проектов в рамках ГЧП.

Литература

1. Городнова Н.В. Формирование человеко-ориентированной экономики: коэффициент доступности жилья // Материалы VI международной научно-практической конференции «Актуальные направления фундаментальных и прикладных исследований», 2015, North Charleston, USA, Том 2. С. 185-189;
2. Городнова Н.В. Интеграция государства и частного бизнеса: развитие социально-ориентированной экономики // Финансы и кредит. 2012. № 6 (486). С. 20-30;
3. 12 признаков приближения мирового финансового краха // URL: http://www.vestifinance.ru/articles/61190;
4. Городнова Н.В. Государственное регулирование инвестиционно-строительной сферы в условиях кризиса // Materials of the XI International scientific and practical conference, «Modern scientific potential», 2015, Volume 7. Economic science. Sheffield. Science and education LTD. – PP. 45-52;
5. Hybrid PPPs: Levering EU funds and private capital, Price waterhouse Coopers LLP and the World Bank, January 2006.

References

1. Gorodnova N.V. Formation of the person-oriented economy: housing affordability index // Proceedings of the VI International scientific and practical conference, «Actual direction of fundamental and applied research», 2015, North Charleston, USA, Vol 2. – PP. 185-189;
2. Gorodnova N.V. The integration of the state and private business: the development of a social-oriented economy // Finance and Credit, 2012, number 6 (486). PP. 20-30;
3. 12 signs of approaching the global financial collapse // URL: http://www.vestifinance.ru/articles/61190;
4. Gorodnova N.V. State regulation of investment and construction sphere in crisis // Materials of the XI International scientific and practical conference, «Modern scientific potential», 2015, Volume 7. Economic science. Sheffield. Science and education LTD. – PP. 45-52.
5. Hybrid PPPs: Levering EU funds and private capital, Price waterhouse Coopers LLP and the World Bank, January 2006.