Китайско-российское торгово-экономическое сотрудничество в современных условиях: пути расширения и тенденции развития

Китайско-российские отношения вступили в новую эпоху, поднявшись на уровень китайско-российского всеобъемлющего стратегического партнерства и координации в новую эпоху, достигнув лучшего уровня в истории двусторонних отношений. Двустороннее торгово-экономическое сотрудничество является важной частью и важным материальным обеспечением двусторонних отношений. Оно в целом развивается все более тесно и играет все более важную роль в стабильности, экономическом и социальном развитии двух стран, Северо-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанского региона.

Две страны сотрудничают уже более 30 лет. В 2020 году двустороннее торгово-экономическое сотрудничество преодолело последствия пандемии COVID-19, несмотря на сокращение масштабов на 2,9%, но сохранило уровень более 100 млрд долларов (107,77 млрд долларов) и продемонстрировало исторический максимум экспорта российской сельскохозяйственной продукции в Китай в 5,55 млрд долларов. В 2021 году обе страны разработали «Дорожную карту по высококачественному развитию китайско-российской торговли товарами и услугами», в котором определены четкие планы по достижению цели двусторонней торговли в размере 200 млрд долларов США. Что касается масштабов торговли, объем двусторонней торговли неуклонно рос с первоначальных нескольких сотен миллионов долларов США до более чем 200 миллиардов долларов США в 2023 году, достигнув значительного скачка. Он также постоянно оптимизируется с точки зрения «количества» и «качества».

Устойчивое развитие двустороннего торгово-экономического сотрудничества во многом обусловлено тем, что официальные лица обеих стран придают этому вопросу большое значение. Усилия предприятий двух стран по повышению качества продукции будут способствовать постоянной оптимизации товарной структуры двустороннего торгово-экономического сотрудничества. Укреплять культурные обмены и сотрудничество между двумя странами и укреплять основу общественного мнения для двустороннего экономического и торгового сотрудничества.

2.1. Непрерывное расширение сфер сотрудничества

С точки зрения сферы сотрудничества, сферы двустороннего торгово-экономического сотрудничества расширяются с каждым годом, в том числе лесное хозяйство, сельское хозяйство, энергетика, наука и техника, услуги, инфраструктура, финансов, трансграничная электронная торговля, цифр и др. Воспользовавшись годами научно-технических инноваций между двумя странами как возможностью, обе стороны постоянно увеличивали долю инвестиционного сотрудничества в области высоких технологий и других областях, активно продвигали тесное сотрудничество между научно-исследовательскими институтами, университетами, предприятиями и инновационными институтами. В частности, прилагали усилия для укрепления совместных исследований оригинального, передового и перспективного характера, содействовали сотрудничеству между двумя сторонами в области устройств «большой науки» и т.д.

Сотрудничество по трансграничной электронной торговле между двумя странами стремительно развивается. Российский рынок электронной коммерции стал одним из важнейших мировых рынков электронной коммерции. По данным Российской ассоциации предприятий электронной коммерции (АКИТ), объем рынка вырос с 0,26 трлн рублей в 2010 году до 6,4 трлн рублей в 2023 году, а онлайн-продажи в России в 2023 году выросли на 28% по сравнению с 2022 годом. В 2023 году доля продаж электронной коммерции в общем объеме розничной торговли потребительскими товарами в России выросла с 11,6% в 2022 году до 13,8%.

Президент OZON China Хуан Сяо прогнозирует, что с 2023 по 2030 год китайско-российский трансграничный бизнес электронной коммерции будет динамично развиваться, в будущем больше китайских брендов выйдут на российский рынок по онлайн-каналам и будут развиваться по всем каналам.

2.2. Постепенное обогащение способов сотрудничества

С точки зрения способов сотрудничества, от мелкой приграничной торговли, торговли товарами в целом до взаимного инвестиционного сотрудничества, строительства трансграничных логистических коридоров и электронной коммерции и т. д.

Взаимное инвестиционное сотрудничество является одним из приоритетных направлений двустороннего сотрудничества. С точки зрения объема инвестиций, в докладе аналитического центра «Создание новых каналов: состояние, вызовы и предложения по двусторонним инвестициям между Китаем и Россией», совместно подготовленном учеными Китая и России, отмечают, что объем двусторонних инвестиций между Китаем и Россией очень ограничен. В 2015 году объем прямых инвестиций из Китая в Россию достиг своего пика 2,961 млрд. В 2019 и 2021 годах объем прямых инвестиций Китая в Россию был отрицательным, наблюдался отток инвестиций. Объем китайских прямых инвестиций в Россию в 2022 году составит около 0,36% от общего объема вывозимых ПИИ.

Объем российских инвестиций в Китай ограничен. Хотя в 2022 году он вырос на 300% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, он составляет всего 40 миллионов долларов США, что составляет около 0,02% от привлечения иностранных инвестиций в Китай.

Небольшой объем двусторонних инвестиций между двумя странами означает, что потенциал двусторонних инвестиций огромный. В будущем можно постепенно расширять масштабы двусторонних взаимных инвестиций путем реализации крупных стратегических проектов.

2.3. Механизмы сотрудничества продолжают обновляться

С точки зрения механизмов сотрудничества, это в основном механизм регулярных встреч между лидерами двух стран, механизм более тесной системы китайско-российского сотрудничества, механизм китайско-российского промышленного сотрудничества, китайско-российский механизм местного интерактивного обмена, Китайско-российский механизм обмена информацией и услугами, Китайско-российский механизм юридических консультаций, Китайско-российский механизм культурного сотрудничества, Китайско-российский механизм неправительственного сотрудничества и т.д.

2.4. Диверсификация модели сотрудничества

С точки зрения модели сотрудничества, в основном это модель сотрудничества, в которой доминируют правительственные соглашения, модель сотрудничества в цепочке создания стоимости, модель обмена кредитными ресурсами, модель ресурсов для развития за рубежом, модель ресурсов для совместной переработки, модель развития зарубежных парков, модель базы научно-технического сотрудничества, модель сотрудничества на рынке малых и средних бизнесов и т.д. 

Исходя из реальной ситуации, мы предлагаем построить две модели регионального торгово-экономического сотрудничества между Северо-востоком Китая и Дальним Востоком России: «модель развития сотрудничества по двухточечной оси» и «модель сетевого экономического сотрудничества». 

В зоне регионального экономического сотрудничества прилагаются усилия по развитию точечной оси с опорой на линейную инфраструктуру, образованную соответствующими пунктами-городами вдоль восточных границ Китая и России в качестве оси, с упором на развитие нескольких точек оси, а именно пунктов-городов. На восточных регионах Китая и России формируется структура «освоения двухточечной оси». 

С постепенным продвижением деятельности в области развития и повышением уровня экономического развития экономическое развитие будет простираться от оси точки высокого уровня к оси точки низкого уровня, с помощью политического ведения будет способствовать передаче градиента в индустрию, создавая радиационный и стимулирующий эффект, чтобы региональная экономика вступила в новый этап развития, будет продолжать поддерживать динамичный рост и добиваться совместного и скоординированного развития региона. 

Всеобъемлющая, многоуровневая и широкополосная сетевая модель экономического сотрудничеств—это очень перспективный вариант. Так называемая модель сетевого экономического сотрудничества в основном относится к Северо-восточному Китаю и восточным регионам России на основе дальнейшего расширения торговли товарами, активно развивать вертикальное сотрудничество в области производства древесины, энергетики, электромеханики, переработки сельскохозяйственной и побочной продукции. В то же время, посредством осуществления финансовой, технологической, транспортной, логистической, рабочей и культурной деятельности, горизонтально связаны различные сферы производства.

Вертикальное и горизонтальное сотрудничество пересекается, образуя сеть, охватывающую различные отрасли в двух сопредельных регионах, тем самым ускоряя поток факторов производства, достигая оптимального распределения ресурсов и в конечном итоге максимизируя интересы обеих сторон

Инновация модели сотрудничества не только способствует повышению уровня экономического сотрудничества между двумя странами, но и для содействия развитию регионального сотрудничества между двумя странами в рамках непрерывного и углубления двустороннего всестороннего сотрудничества и для продвижения здорового развития комплексного сотрудничества между двумя странами.

3.1. Модель сотрудничества межправительственного соглашения

«Межправительственное соглашение» осуществляется правительственными ведомствами двух стран. Ни Китай, ни Россия не являются чисто западными рыночными странами, в сотрудничестве тень «командности» правительства существует более или менее. Оказывается, что китайско-российское сотрудничество по крупным проектам, осуществляемое под руководством правительства, как правило, развивается более плавно. Например, в таких областях, как энергетика, сельское хозяйство, финансы и трансграничная электронная торговля, стороны подписали соглашения и успешно их выполнили.

3.2. Модель свопа кредитных ресурсов

Энергетическое сотрудничество является важной частью всестороннего китайско-российского сотрудничества, а также наиболее важной областью китайско-российского межправительственного сотрудничества в последние годы. В 2009 году Китай предоставил российским нефтяным компаниям кредит в размере 25 млрд. долл. США в обмен на 300 млн. т. нефти. С момента открытия нефтепровода между двумя странами в 2010 году энергетическое сотрудничество между двумя странами развивается упорядоченным образом. В соответствии с существующими масштабами 15 млн. т. в год, к 2030 году Россия будет экспортировать в Китай 300 млн. т. сырой нефти. В 2018 году был возобновлен российско-китайский нефтепровод, таким образом, экспорт нефти в Китай по трубопроводу составит 30 миллионов тонн в год.

3.3. Модель совместной переработки ресурсов

Китай не только импортирует российские ресурсы, но и активно изучает новые модели сотрудничества в области переработки ресурсов. По мере роста импорта российской нефти глубокой переработкой нефти в Китае также занимаются две страны.

На территории России стороны сотрудничают в переработке больше проектов, в основном энергетических и ресурсных, в основном в деревообработке, переработке продовольствия и минеральных ресурсов и так далее.

3.4. Модель развития зарубежных парков

В практике сотрудничества с Россией приграничные провинции и автономные районы Китая внедрили много моделей сотрудничества, в том числе создание зарубежных парков в России является эффективным способом сотрудничества для успешного обхода «серой таможенной очистки».

Первым зарубежным парком для России стала Уссурийская зона торгово-экономического сотрудничества, основным направлением деятельности является торгово-экономическое сотрудничество с Россией, остальное-сотрудничество в области сельского хозяйства и лесоводства. В Хэйлунцзяне парк за пределами России также включает в себя развитие ресурсов и логистические перевозки. Зарубежные парки сосредоточены в основном в Дальневосточном и Сибирском федеральных округах, а национальные парки сосредоточены в восточных регионах России.

3.5. Модель освоения ресурсов за рубежом

С быстрым экономическим развитием Китая спрос на ресурсы стал жестким его спросом, и ускорение открытия и использования зарубежных ресурсов стало нормой. В сотрудничестве с Россией освоение и использование ресурсов стало важной частью сотрудничества двух стран. По состоянию на 2019 год, китайско-российские нефтепроводы и дублирующие линии уже открыты для эксплуатации, газопроводы также постепенно увеличивают вентиляцию, в конечном итоге достигая 38 миллиардов кубометров газа в год, сотрудничество в области угля, электроэнергии и ядерной энергии также улучшается. Помимо замечательного сотрудничества в области энергетики, сотрудничество двух стран в области сельского хозяйства также достигло положительных результатов.

3.6. Модель сотрудничества форума аналитических центров

С самого начала китайско-российское сотрудничество не оставило сильной поддержки интеллектуального сотрудничества между двумя странами. Благодаря проведению международных форумов была создана платформа для академических обменов между экспертами и учеными из России и стран Северо-Восточной Азии, продвинулся процесс регионального сотрудничества между нашей страной и провинцией Хэйлунцзян, Россией и Северо-Восточной Азией, повысился уровень торгово-экономического сотрудничества, что сыграло позитивную роль в открытости наших границ.

3.7. Модель базового научно-технического сотрудничества

Китай и Россия всегда проявляли интерес к сотрудничеству в научно-технической сфере, с этой целью в приграничных провинциях Китая, таких как провинции Хэйлунцзян, Цзилинь и Шаньдун, не имеющая выхода к морю, были созданы различные формы научно-технических парков. Научно-технический парк является не только инкубатором для привлечения высокотехнологичного сотрудничества между Китаем и Россией, но и вектором и платформой для научно-технического сотрудничества между двумя странами.

4.1. Реализация крупных стратегических проектов, разработанных главами двух государств

Главы двух государств планируют и формулируют крупные проекты стратегического сотрудничества, реализуемые в настоящее время или планируемые к реализации в будущем между Китаем и Россией на самом высоком уровне. Например, в сфере сельскохозяйственной кооперации нам следует осуществлять кооперацию по всей производственной цепочке производства, переработки, логистики и торговли соевыми бобами и другими культурами, реализовывать «План развития сельского хозяйства Северо-Восточного и Дальневосточного региона России» и План «Россия расширяет сотрудничество в области экспорта соевых бобов и соевых продуктов в Китай».

Что касается стыковки национальных стратегий развития, «обе стороны будут искать возможные направления сотрудничества между проектом «Экономического пояса Шелкового пути» и проектом Евразийского экономического союза для содействия стыковке «Пояса и Союза».

4.2. Постепенное расширение масштабов двустороннего сотрудничества с помощью способствования циркуляции в качестве движущей силы

В целях постепенного расширения масштабов двустороннего торгово-экономического сотрудничества необходимо повысить интенсивность рыночной циркуляции между двумя сторонами. Наличие производственных факторов и промышленные структуры двух стран в значительной степени дополняют друг друга, образуя циклическую модель взаимного обмена товарами и потребностями. Китай и Россия экспортируют товары, обладающие сравнительными преимуществами: Китай экспортирует в Россию продукцию легкой промышленности, механическую, электронную продукцию и продукты питания, а также импортирует из России энергетическое сырье, машины и оборудование, химикаты и т. д. Этот бесконечный цикл функционирования рынка между Китаем и Россией, с одной стороны, будет способствовать поддержанию относительной стабильности двустороннего торгово-экономического сотрудничества, а с другой стороны, будет способствовать постепенному расширению его масштабов.

4.3. Неуклонная оптимизация структуры товаров с целью улучшения качества

Китайские и российские предприятия стремятся повысить качество своей отечественной продукции, что способствует постоянной оптимизации товарной структуры двустороннего торгово-экономического сотрудничества. Качество продукции является основной гарантией продолжения рыночных операций.

В то время как Китай и Россия сохраняют свои традиционные сравнительные преимущества в импорте и экспорте товаров, по мере корректировки компаниями двух стран своих промышленных структур и технологических инноваций, качество их отечественной продукции продолжает улучшаться и все более оптимизируется. В Россию экспортируются механические и электронные товары. Доля сельскохозяйственной продукции в товарной структуре России постепенно увеличивается и в товарной структуре российского экспорта в Китай постоянно растет, становясь новейшей точкой роста в двустороннем торгово-экономическом сотрудничестве.

Анализ изменений в структуре и доли китайского экспорта в Россию, а также в структуре и доли российского экспорта в Китай показывает, что санкции со стороны Запада стимулировали диверсификацию российского экспорта в Китай и увеличили поставки в Китай таких товаров, как нефть, уголь, древесина и продовольствие. В то же время Китай увеличил экспорт в Россию высокотехнологичной продукции, такой как машины, оборудование и транспортные средства.

4.4. Повышение уровня взаимных инвестиций путем оптимизации инвестиционного климата

Постоянно оптимизируя инвестиционную среду, мы повысим уровень взаимных инвестиций между двумя странами. Обе стороны совместно оптимизируют «мягкую» и «жесткую» инвестиционную среду и постепенно расширяют объем двусторонних взаимных инвестиций.

Быстрое углубление двустороннего инвестиционного сотрудничества отражает координирующую роль Китайско-российского комитета инвестиционного сотрудничества, дальнейшее совершенствование механизма и усиление стыковки стратегий, планов и политики экономического развития двух стран. В соответствии с принципами «предпринимательства, рыночной ориентации, коммерческой деятельности и международной практики» мы будем совместно способствовать реализации большего количества проектов инвестиционного сотрудничества. Укрепить управление фондами двустороннего сотрудничества, такими как Китайско-российский инвестиционный фонд и Китайско-российский инвестиционный фонд развития регионального сотрудничества, а также улучшить финансовую поддержку и уровень обслуживания. Усилить защиту законных прав и интересов инвесторов с обеих сторон и создать более справедливую, дружественную и стабильную деловую среду

4.5. Содействие высококачественному развитию сотрудничества на основе общности интересов

2024-2025 годы объявлены «Культурным годом Китая и России». Гуманитарное сотрудничество является важным средством содействия гармоничному сосуществованию двух народов и стало важной частью всеобъемлющего стратегического партнерства Китая и России в новую эпоху.

Целью культурного обмена между двумя сторонами является передача дружбы из поколения в поколение, укрепление дружественных обменов между народами и содействие взаимному обучению между цивилизациями. В соответствии с принципом количественной взаимности друг другу будут предоставляться финансируемые государством места обучения в университетах стран друг друга. Каждый друг отправит выдающихся студентов в страны друг друга для изучения выгодных специальностей, чтобы достичь цели - 100 000 обменов в 2020 году. Улучшить режим работы Центра русского языка в Китае и Центра изучения китайского языка Российского института Конфуция. Создайте молодежный коммуникационный бренд. В рамках 100-летнего проекта обменных визитов между Китаем и Россией продолжается практика двустороннего обмена, международное молодежное движение продолжает развиваться, активизируется обменная деятельность и проекты между молодежными организациями двух стран, а также Китайско-российская молодежная программа. Декларация о дружбе поколений реализуется.

Гуманитарное сотрудничество между двумя странами претерпело серьезные изменения: от стихийного и фрагментарного развития к нормализации и институционализации, и постоянно расширялось с четырех направлений сотрудничества (образование, культура, здравоохранение и спорт) до девяти направлений сотрудничества (образование, культура, здравоохранение, спорт, средства массовой информации, туризм, кино, молодежь, архивы), достигнув полного охвата областей, а масштабы сотрудничества продолжают расширяться. В рамках года обмена основными темами страны провели менее 200 мероприятий. более 600 мероприятий, а уровень сотрудничества становится все более диверсифицированным, от национального до местного, даже до школ и университетов, предприятий и общественных организаций, все стороны активно участвуют. Роль и эффективность сотрудничества постепенно возрастают, продолжая играть свою последовательную роль в укреплении взаимопонимания между гражданами, одновременно выполняя новую важную миссию по усилению «мягкой силы» двух стран.

В современных условиях, т. е. при невиданных за столетие великих переменах и значительном влиянии украинского кризиса тенденция развития китайско-российского торгово-экономического сотрудничества непременно будет оптимистической и перспектива его обязательно благоприятной.

Углубление китайско-российского сотрудничества не только принесет больше экономических возможностей обеим странам, но и поможет изменить нынешнюю структуру международного порядка, в котором доминирует Запад. Успех такого сотрудничества послужит примером для международного сообщества и продемонстрирует важность и жизнеспособность многостороннего сотрудничества.

В современных условиях китайско-российское торгово-экономическое сотрудничество проявляет такие характеристики: стремительное увеличение торгового объема, непрерывное расширение сфер сотрудничества, постепенное обогащение способов сотрудничества, непрерывное совершенствование механизма сотрудничества и диверсификация модели сотрудничества и др. Будут выбраны такие пути расширения двустороннего торгово-экономического сотрудничества: осуществление крупных стратегических проектов, основанных на дизайне глав двух стран, постепенное расширение масштабов двустороннего сотрудничества с помощью способствования циркуляции в качестве движущей силы, неуклонная оптимизация структуры товаров с целью улучшения качества, повышение уровня взаимных инвестиций путем оптимизации бизнес-среды, содействие высококачественному развитию сотрудничества на основе общности интересов и т. д.

Мы уверены, что в современных условиях потенциал двустороннего торгово-экономического сотрудничества будет крупномасштабным, тенденция его развития будет перспективной.