ТЕЛЕВИДЕНИЕ СРЕДНИХ И МАЛЫХ ГОРОДОВ В МЕДИАПРОСТРАНСТВЕ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ ТАТАРСТАНА)

Даутова Р.В. 

Профессор, Доктор исторических наук, Казанский Федеральный университет

ТЕЛЕВИДЕНИЕ СРЕДНИХ И МАЛЫХ ГОРОДОВ В МЕДИАПРОСТРАНСТВЕ РЕГИОНА (НА ПРИМЕРЕ ТАТАРСТАНА)

 Аннотация

Постсоветский период в истории российских медиа характеризуется такой тенденцией, как развитие телевидения в средних и малых городах.  Данное явление стало следующим этапом после   децентрализации СМИ и учреждения  краевых и республиканских телекомпаний, автономных от центра. Автор статьи рассматривает  данный феномен на примере телекомпаний Татарстана – региона показательного по своей информационной активности. В статье обосновывается специфика телевещания и программной политики,  вывод о важной миссии таких телекомпаний в жизни региона. 

Ключевые слова: региональное телевидение, малые и средние города, поселок, районный центр, аудитория, специфика региона, телесмотрение, муниципальная власть.

Dautova R.V.

PhD in History, Kazan Federal University

TV MEDIUM AND SMALL CITIES IN THE MEDIA REGION (FOR EXAMPLE TATARSTAN)

Abstract

The post-Soviet period in the history of Russian media is characterized by a tendency, as the development of television in medium and small cities. This phenomenon has been the next step after the media decentralization and the establishment of regional and national TV stations, autonomous from the center. The author examines this phenomenon on the example of Tatarstan TV companies - the region on the demonstration of its information activities. The article explains the specifics of broadcasting and program policy, a conclusion about the important mission of broadcasters in the life of the region.

Keywords: Regional TV, small and medium-sized cities, town, regional center, the audience, the specifics of the region, TV viewing, the municipal authority.

Телевидение средних и малых городов России  – явление, которое проявилось, в основном,  на рубеже ХХ-ХХI столетий, и потому мало изученное. Внимание исследователей отечественных медиа, как правило, сосредоточено на развитии федеральных и региональных телекомпаний. Однако современный масштаб данного явления требует осмысления, специальное изучение необходимо для типологии таких телекомпаний, факторов, влияющих на формирование программной политики и т.д. Последнее десятилетие, окрашенное проблемами перехода регионов России на цифровое телевидение, актуализировало все эти вопросы.

Актуальность данной проблематики подтверждается и тем, что последние десятилетия проблема развития средних и малых городов России находится под пристальным вниманием историков, социологов, культурологов  и других специалистов, занимающихся   государственно-территориальными образованиями. В частности, этой теме были посвящены в 2000 году несколько заседаний  парламентских слушаний в Государственной думе РФ по административно - территориальным  образованиям. В этом же году Институт "Открытое общество" разработал  Программу "Малые города России". Также на государственном и научном уровнях не раз  поднималась проблема неразработанности основных принципов городской политики и механизмов поддержки социально-экономического развития средних городов.

Первый вопрос, возникающий при подходе к рассмотрению  феномена телевидения малых и средних городов, касается дефиниций «малый» и «средний»  город, ведь  становление и развитие телекомпаний в таких городах является неразрывной частью их культурной и общественной жизни, а сами телекомпании – объектом и субъектом деятельности местной власти. Необходимо отметить, что в терминологии  массмедиа чаще всего используется словосочетание «местное телевидение», которое нередко употребляется как синоним словам «региональное», «нестоличное», «провинциальное». А при употреблении, например,  слова «малый», подразумевается «небольшой», что, естественно,  не может выражать сути  рассматриваемого понятия. Нередко «средний» в контексте социологических исследований означает не численность населения города, а  типичность того или иного российского города.

Обратимся к основным критериям данных государственно-территориальных образований. Современные исследователи справедливо обращают внимание на такие характеристики, как  население,  территория,  экономический потенциал,  инфраструктурный облик (коммунальное хозяйство, транспорт и дороги, сфера торговых услуг, информационные коммуникации, банковская сфера и др.) и отдаленность от политического, экономического и культурного центра конкретного региона.

Попытки классифицировать нестоличные города предпринимались в России многократно, причем, за основу специалисты чаще всего брали численность населения. По принятой в  1982 г. в СССР классификации, малым считался город с населением до 20 тыс., средним  – с населением в 20-100 тыс., большим – в 100-250 тыс. и крупным -  более 250 тыс. [3].

В последние годы эти пограничные цифры получили тенденцию к увеличению – для малого города принимается цифра-граница в 50 тыс. жителей и даже более, для среднего – более 100 тыс. [1] Объясняется это  активным ростом численности населения, а также преобразованием районов, городских и сельских поселений в муниципальные образования.

Б.С. Хорев, основываясь  на показателях занятости населения в различных отраслях,  предлагает следующую типологию малых городов:

- многофункциональ­ные разностороннего развития,

- промышленные,

- промышленно-транспортные центры,

- местные организующие центры,

- транспорт­ные,

- оздоровительные и прочие.

Как считает ученый, большинство малых городов  представляют собой   местные организующие центры, которые выполняют функции по обслуживанию окружающей территории, являясь «малыми столицами» [5].

Данная типология подходит и для характеристики средних городов, которые являются третьими по численности после малых и субсредних. По данным переписи 2010 г. средних городов России насчитывалось 155, в последние годы эта цифра уменьшилась.

Резюмируя все точки зрения, остановимся на  следующем определении: малый и средний города – это устойчивые типы поселения; численность жителей в малом городе - до 100 тысяч человек, в среднем городе – до 200 тысяч человек;  в большинстве случаев поселения выполняют организационно-управленческие функции центра территории, характеризующиеся отдельным развитием производственной базы, обладающий отдельными элементами рыночной инфраструктуры и благоустройства, отличающийся малоэтажной застройкой, непосредственной близостью домохозяйств к земельным участкам и их активным участием в местном хозяйстве, а также характеризующийся наличием учреждений культурно-бытового обслуживания [3, C.210]. Для нашего исследования также имеет ценность мнение М.В.Никитского, который обращает внимание на особые формы социокультурной среды того или иного поселения. Ученый вводит такой параметр, как социальный климат, включая в него социально-психологический климат и другие социальные процессы и явления, например, особенности образа жизни населения (городской или сельский, или влияние итого, и другого) [5].

Данный тезис важен для понимания особенностей телесмотрения в малых городах, так или иначе предопределяющих  программную политику телекомпаний, существующих в них. Никитский справедливо отмечает, что  большую часть свободного времени в зимний период  жители таких городов проводят за просмотром телепередач, часто даже злоупотребляя этим. Трудно не согласиться с ним и в том, что ассортимент телевизионной продукции носит ограниченный характер. Смотрят в основном  центральные (федеральные) каналы и местное телевидение, которое  «в малых городах объективно отличается примитивностью репертуарной сетки и уровнем подготовки самих передач» [5, 60].

Особенности телевидения малых и средних городов более развернуто рассмотрим на примере Татарстана, который считается одним из информационно активных регионов России. Телевидение является в республике ключевым сегментом по охвату аудитории. По последним данным, здесь зарегистрировано 26 телеканалов - 7 в столице Татарстана Казани и 19 – в малых и средних городах и районах.

В Казани располагаются основные «игроки» -   телерадиокомпания «Татарстан - Новый Век», который обеспечивает национальное вещание, телекомпании «Филиал ВГТРК «ГТРК «Татарстан», «Эфир» и «KZN». Кроме того  существует ряд  кабельных телеканалов.

Политическая и экономическая децентрализация  детерминировали  расширение регионального телевидения. В Татарстане  разработана Стратегия развития медиаотрасли. В 2014 году Татарстан рассматривался в качестве возможного пилота формирования третьего мультиплекса.  Правда, это событие поставило под большим вопросом существование телекомпаний в средних и малых городах.

Если обратить взоры к  характеристикам городов Татарстана, то по критерию численности населения, например, малыми городами можно считать (даны по убыванию численности):  Бугульма (89 144 чел.), Елабуга (70 750 чел.), Лениногорск (64 145 чел.), Чистополь (60 711 чел.), Заинск (41 798 чел.), Азнакаево (34 859 чел.), Нурлат (32 600 чел.), Бавлы (22 109 чел.), Менделеевск (22 075 чел.), Буинск (20 341 чел.), Агрыз (19 144 чел.), Арск (18 144 чел.).  Основываясь на типологии Б.С.Хорева, можно утверждать, что одна часть малых городов республики (например, Бугульма, Лениногорск, Елабуга, Заинск) представляет собой промышленные и промышленно-транспортные центры, другая  часть (например, Арск, Нурлат, Бавлы, Буинск) -  местные организующие центры, своего рода «малые столицы».

Очевидно, что  среди факторов, влияющих на развитие тех и других малых городов Татарстана, большое значение имеют культурные и исторические традиции, экономический статус  города в контексте  региона,  социальная и демографическая ситуация.  Значительную роль в современном состоянии этих городов играет экономический потенциал и градообразующие промышленные предприятия. Например, Бугульма и  Лениногорск, хотя и начинались как татарские деревни, в настоящее время являются центрами добычи нефти в Татарстане, что дает им особые экономические  возможности  для развития  социальной и культурной сфер жизни населения. Скажем, важной особенностью Арска, являющегося поселком городского типа,  можно назвать,  прежде всего, его транспортное значение – здесь проходят  маршруты скорых пассажирских поездов и грузовых составов, следующих по  Горьковской железной дороге.  Чистополь, не считая кирпичного производства и нескольких комбинатов,  больше известен судоремонтным заводом и часовым заводом «Восток».

Интенсивность развития этих предприятий и появление  новых, перспективных направлений производства в значительной степени определяют рост и социальную структуру городского населения,  уровень жизни и удовлетворение культурных запросов здешних жителей. И создание телекомпаний в малых и средних городах, инициированное, как правило, местной властью, стало закономерным шагом  в развитии этих городов.

Появление телевизионных корпунктов и телекомпаний в городах, являвшихся долгое время районными центрами и поселковыми образованиями регионального подчинения, началось  в 1990-е годы, но и как о серьезной тенденции стали говорить только в 2000-е годы, когда  политические реформы и демократический       градус общественных настроений, развитие рыночных отношений во многих сферах экономики и стимулирование частного сектора охватили не только центр России, но и  регионы. Советская провинция постепенно стала освобождаться от комплексов  социальной ущербности и информационной дискриминации, сформированных за долгие годы  застойного периода. И создание  телекомпаний в малых и средних городах стало следующим шагом после учреждения  крупных автономных краевых и республиканских телекомпаний.

На территории Татарстана в настоящее время собственное телевещание имеют многие города и поселки городского типа, которые мы квалифицируем, как малые. Данное явление развивалось под воздействием как общих, так и частных факторов. В качестве общих факторов  можно назвать политическую и экономическую ситуацию в стране и республике, а также роль и место республиканских СМИ в жизни республики.   Специфическими факторами являются различия населенных пунктов, имеющих собственное телевещание,  в промышленном и культурном развитии, в уровнях насыщенности средствами массовой информации и пропаганды, в национальных особенностях и т.д.  К числу специфических мы причисляем также имеющиеся у того или иного города проблемы: миграция жителей в столичные города, недостаточность общественной и транспортной инфраструктуры, отсутствие рабочих мест.

Под воздействием этих факторов и формируется программная политика местного телевещания. В результате телепродукция студий отличается друг от друга по числу программ, аудитории, по сложившейся практике структурирования телепрограмм, по охвату аудитории.

Большинство телерадиокомпаний малых городов Татарстана являются филиалами ОАО «Татмедиа» и функционируют «на подложке» национальной телерадиокомпании «Татарстан-Новый век». Являясь сетевым партнером,  «ТНВ» позволяет этим телекомпаниям 2-3 раза в неделю выходить в эфир на своей частоте. Как правило, это небольшие включения, состоящие из нескольких собственных– выпуска новостей, концерта по заявкам, детской или молодежной передачи  и т.д. Важным условием партнерства считается определенный уровень журналистского профессионализма и качества передаваемой картинки, что обеспечивается шефскими отношениями между «ТНВ» и малыми телекомпаниями. В этом формате работают, например,  телерадиокомпании «Арча», «Черемшан», «Чистополь», «Сабы дулкыннары» и др.

Однако телекомпания «Новый век» - не единственный сетевой партнер малых телекомпаний. Например, партнер ТРК «Зай-ТВ» - телеканал «СТС». ТРК «Буа дулкыннары», «Нурлат» и «Бавлинское радио и телевидение» вещают «на подложке» федерального телеканала «ТНТ», который входит в пятёрку российских популярных телеканалов России и сотрудничает с более 645 партнёрами в 1050 городах России. Можно предположить, что причина этого партнерства заключается в географическом расположении этих населенных пунктов - Буинский, Нурлатский и Бавлинский районы считаются самыми дальними, почти пограничными районами Татарстана.

Говоря о развитии телевидения малых городов Татарстана, нельзя не упомянуть  группу сел,  являющихся административными центрами районов, в которых местное телевещание  является составной частью  деятельности информационных или информационно-редакционных центров. Например, так организовано вещание в Актаныше (Актанышский информационно-редакционных центр), в Тюлячах (Информационный центр «Тюлячи-информ»), в Мамадыше (Информационная печать «Нократ»), в Пестрецах (Информационный центр «Пестрецы»).  Это своеобразные  мини-медиахолдинги, в которых один и тот же коллектив, работающий как конвергентная редакция, отвечает и за местное телевещание, и за радиовещание, и за выпуск местной газеты, и за наполнение новостной ленты своего портала. Подобный принцип организации был выбран, очевидно, по экономическим соображениям, тем более, что объем собственного теле- и радиовещания этих районов очень мал (полчаса в неделю), поэтому необходимости в отдельном штате не существует.

В качестве примера можно привести программу передач телекомпании «Алабуга» (г.Елабуга). Каждый вторник жители этого небольшого города в 8 часов утра включают свои телевизоры, чтобы посмотреть «Деловой понедельник» - так называется двухчасовая трансляция в прямом эфире планерки у мэра города. «Деловой понедельник» пользуется большой популярностью  местного населения, представляя собой несрежиссированное  «ток-шоу». Новостной блок выходит в эфир один раз в день и состоит из двух частей – по 12 минут на русском и татарском языках.  Контент для выпуска новостей готовит «Елабужская служба новостей», которая финансируется местной администрацией. Кроме того  зрителям предлагаются так называемые «быстрые новости» - программа «Фастфуд». Рекламные блоки сменяются музыкальными поздравлениями абонентов кабельной сети. Остальное время суток камеры, установленные в разных точках Елабуги, показывают в режиме «онлайн» повседневную жизнь города.

В Тюлячинском районе Татарстана также работает «Тюлячинская служба новостей», но возможностей собственного вещания этот районный центр не имеет. Один раз в неделю – в среду – выходят в эфир получасовые новости на частоте ТРК «Татарстан - Новый век», которые местное население с нетерпением ждет и смотрит.

Необходимо отметить, что в райцентрах Тюлячи, Сабы, Актаныш, Мамадыш, новости и все передачи идут на татарском языке. В городе Альметьевске новостные передачи ведутся на русском языке. А в других телекомпаниях новости звучат на двух государственных языках.

Большой популярностью у местных телезрителей пользуются программы  таких телестудий   средних городов Татарстана, как  «Челны ТВ» (г. Набережные Челны), «Телекомпания НТР» (г. Нижнекамск), Телецентр «Зеленый Дол» (г. Зеленодольск).

Подытоживая вышесказанное, отметим главные особенности развития телерадиокомпаний малых городов Татарстана. Их учредителями, как правило,  являются муниципальные власти, которые видят в них прежде всего инструмент формирования и поддержания соответствующего имиджа города, района и средство информирования населения о наиболее важных событиях местного масштаба. Отметим и тот факт, что государственные телекомпании малых и средних городов, финансируемые из местного бюджета, слабо или почти не  развиваются как бизнес-структуры, хотя испытывают серьезные финансовые затруднения.  Рекламный рынок недостаточен.

Главное достоинство маленьких телекомпаний – относительно короткая дистанция между людьми, работающими в них, и их героями и аудиторией - жителями, живущими в этом городе. Теснота социальных связей в малом городе рождает заинтересованность горожан судьбами друг друга [4]. Еще одной особенностью социального климата в таких городах является огромная роль общественного мнения, социального взаимодействия и социально-психологического микроклимата

Можно утверждать с большой долей вероятности, что местные телепрограммы и журналисты, выходящие в эфир, пользуются большой популярностью у местного населения.  Программы, в которых поднимаются темы местного масштаба,  характеризуются особым колоритом и ментальностью, играют большую роль  в жизни малых и средних городов. Особое отношение местного населения к  своему телевидению объясняется еще и тем, что многие программы передаются на родном (татарском) языке. Уничтожение этого важного сегмента местной культуры станет ощутимой потерей  для населения средних и малых городов Татарстана.

Литература

1. Андриянов С.В. Малые города: особенности организации системы стратегического управления // Вестник Брянского государственного технического университета. - 2006. - № 4 (12), URL: http://www.tu-bryansk.ru/content/journa (Дата обращения: 10. 05. 2016)
2. Куцев Г. Ф. Новые города : Социол. очерк на материалах Сибири. — М.: Мысль, 1982.- 269 с.
3. Маткина Н.Ю.Малый город в системе классификаций и типологий городов: проблемы определения // Шадринские чтения. Материалы третьей межрегиональной научной конференции по проблемам филологии и культурологии. 23-24 апреля 2008 г. – Шадринск: ШГПИ, 2008 - С. 202-211.
4. Никитский М.В. Социальный климат малых городов России (штрихи к социально-педагогическому портрету российской глубинки)// Вестник ПСТГУ IV: Педагогика. Психология 2010.-  Вып. 2 (17). - С. 57–67.
5. Хорев Б.С. Исследование функциональной структуры городских поселений СССР // Города мира: Сб. статей - М.: «Мысль». – 1965 – 256 с.

References

1. Andrijanov S.V. Malye goroda: osobennosti organizacii sistemy strategicheskogo upravlenija // Vestnik Brjanskogo gosudarstvennogo tehnicheskogo universiteta. - 2006. - № 4 (12), URL: http://www.tu-bryansk.ru/content/journa (Data obrashhenija: 10. 05. 2016)
2. Kucev G. F. Novye goroda : Sociol. ocherk na materialah Sibiri. — M.: Mysl', 1982.- 269 s.
3. Matkina N.Ju.Malyj gorod v sisteme klassifikacij i tipologij gorodov: problemy opredelenija // Shadrinskie chtenija. Materialy tret'ej mezhregional'noj nauchnoj konferencii po problemam filologii i kul'turologii. 23-24 aprelja 2008 g. – Shadrinsk: ShGPI, 2008 - S. 202-211.
4. Nikitskij M.V. Social'nyj klimat malyh gorodov Rossii (shtrihi k social'no-pedagogicheskomu portretu rossijskoj glubinki)// Vestnik PSTGU IV: Pedagogika. Psihologija 2010.-  Vyp. 2 (17). - S. 57–67.
5. Horev B.S. Issledovanie funkcional'noj struktury gorodskih poselenij SSSR // Goroda mira: Sb. statej - M.: «Mysl'». – 1965 – 256 s.