ИНСТРУМЕНТАРИЙ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ НА ОСНОВЕ КОМПЕТЕНЦИЙ УЧАСТНИКОВ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Сумина Е.В.

Кандидат экономических наук, доцент,

Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М. Ф. Решетнева

ИНСТРУМЕНТАРИЙ УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОПЕРЕЖАЮЩЕГО РАЗВИТИЯ НА ОСНОВЕ КОМПЕТЕНЦИЙ УЧАСТНИКОВ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Аннотация

Статья посвящена раскрытию сущности инновационных процессов в экономике региона. Актуализируется вопрос о развитии концептуальных положений  к формированию стратегии инновационного развития региона. Целью данной работы является разработка концептуально нового подхода к управлению инновационными процессами на  территориях опережающего развития. Раскрыты  инструменты управления инновационными процессами  на основе моделирования компетенций участников инновационной деятельности, обеспечивающих  ее результативность.

Ключевые слова: инновационные процессы, компетенции участников инновационной деятельности, инструменты инновационной политики региона.

Sumina E.V.

PhD in Economy, Associate Professor,

Siberian State Aerospace University named after Academician M.F. Reshetnev in Krasnoyarsk

RANGE OF MANAGEMENT TOOLS OF INNOVATIVE PROCESSES IN TERRITORIES OF SUSTAINABLE DEVELOPMENT BASED ON COMPETENCIES OF INNOVATIVE ACTIVITY PARTICIPANTS

Abstract

The article is focused on the disclosure of the essence of innovative processes in the economy of the region. The issue of the conceptual provisions development for the formation of the strategy of innovative development of the region is being updated. The purpose of this work is to develop a conceptually new approach to managing innovative processes in the territories of advanced development. The paper discusses management tools of innovation processes on the basis of modeling competencies of innovation activity participants, ensuring its effectiveness.

Keywords: innovative processes, competencies of innovation process participants, tools of innovation policy of the region.

В современных условиях региональный аспект становится наиболее актуальным,  возрастает роль территориальной дифференциации и специализации, что обосновывает роль  территорий опережающего развития как особой институциональной среды и инфраструктурной единицы инновационного развития региона. Территории опережающего развития (ТОР), создание которых инициировано Президентом в 2013 г.,  оказывают кумулятивный эффект в достижении  превосходства региона по показателям инновационного и социально-экономического развития при условии формирования   факторов, определяющих лидирующую позицию региона по показателям результативности и эффективности инновационных процессов [1]. Фундаментальная сложность  инновационной деятельности определяет необходимость процессного подхода к управлению инновационным развитием региона. В работах Б. Санто [2] и ряде других исследований инновация трактуется как процесс. К. Павитт [3] определяет   инновационный процесс как взаимосвязанные процессы создание новых знаний. ТОРы – это не просто благоприятные экономические условия развития бизнеса и международного сотрудничества, это выбор приоритетных территорий, обладающих наивысшим потенциалом экономического развития, это новый принцип взаимодействия и привлечения инвесторов, что определяет необходимость задействование инновационных технологических и организационных решений, факторов инновационного развития, позволяющих повысить конкурентоспособность региональной экономики.

ТОР как «точки экономического роста», требуют нового методологического инструментария, позволяющего интегрировать их в общую модель инновационной пиитики региона. Анализ зарубежного опыта управления инновационными процессами на региональном уровне позволил выявить  различия в доли участия предпринимательского сектора экономики в финансировании НИОКР (от 30 до 80% - в Японской и Американкой модели). Стержневой идеей новой европейской концепции «умной специализации» региона, которая  была предложена в 2009 г. экономистами Д. Фореем, П. Давидом и Б. Холлом [4]  стало участие предпринимательского сектора в инициировании инновационных процессов и его завершающей стадии – коммерциализации новшеств. Вовлечение предпринимательского сектора в инновационную деятельность определяет необходимость  формирования компетенций участников инновационной деятельности  в предлагаемой автором системе взаимодействия «инновационный предприниматель-инновационный руководитель».  В целях их использования их следует разделить  на управленческие компетенции в инновационной деятельности, компетенции организации инновационной предпринимательской деятельности, компетенции проведения научно-исследовательской и информационно-аналитической работы и сопутствующие знания юридических аспектов и организационной среды. Система взаимодействия «инновационный предприниматель-инновационный руководитель», складывающаяся в процессе инновационной деятельности включает взаимодействия инициаторов инновационных инициатив по внедрения новых технологических, организационных, маркетинговых решений, новых технологий производства, принципиально новых моделей продукции на региональных и международных рынках с руководящими кадрами, представляющими органы исполнительной власти, организации государственной и частной инфраструктуры поддержки предпринимательской и инновационной деятельности региона.

Компетенции организации предпринимательской инновационной  деятельности:

- умение находить и оценивать новые рыночные возможности и формулировать бизнес-идею о возможных нововведениях;

- способность разрабатывать бизнес-планы создания и развития инновационных направлений деятельности, продуктов;

- способность использовать методы мониторинга рынка, методов и инструментария  оценки рыночного и социально-экономического потенциала инновационных проектов и программ;

- владение теоретическими основами организационного проектирования, подготовкой бизнес-планов инновационного развития;

- навыки организации инновационных  производственных процессов;

- знание критериев инвестиционной привлекательности проекта, возможностей и способов привлечения инвестиций в инновационный проект.

Управленческие компетенции в инновационной сфере:

- знания наиболее передовых управленческих технологий, принципов и методов обеспечения результативности  инновационного процесса;

- знания и навыки применения проектного подхода в управлении инновационной деятельностью;

- навыки принятия решений в инновационных сферах деятельности;

- знание подходов к проектированию  гибких организационных структур;

- обладание методами инновационной реорганизации бизнес-процессов;

- знание подходов и методов организации труда, формирования рабочих групп;

- владение методами мотивации, стимулирования творческой и рационализаторской  деятельности;

- владение социальными технологиями активизации творческой деятельности;

- знание  методов  развития креативности персонала;

- владение навыками, приемами и методами планирования инновационной деятельности;

- знания и умения применять методы контроля протекания инновационных процессов.

Компетенции проведения научно-исследовательской и информационно-аналитической работы:  

- знание этапов и методов проведения научно-исследовательской работы;

- владение методами и способностью анализа результатов научного эксперимента с использованием соответствующего  инструментария обработки;

- навыки формализации, интерпретации  и  представления результатов научного исследования;

- навыки научного поиска и организации исследовательского процесса, использования различных источников информации;

- способность критически анализировать теоретические и методологические подходы в определенных областях знаний;

- умение постановки исследовательских  целей и задач, гипотетического построения;

- навыки разработки программы исследования и выбора необходимых методов  экспериментальных и теоретических задач.

Знания юридических аспектов управления инновационной деятельностью:

- знание юридических аспектов защиты интеллектуальной собственности;

- навыками поиска, работы с информацией о достижениях в научной и инновационной сфере, критериев патентоспособности, осуществления и организации патентного поиска;

- формирование и ведение информационных баз данных.

Знания институциональных возможностей и организационных механизмов государственной поддержки инновационной и предпринимательской деятельности в регионе:

- знание функций и  компетенций организаций,  объектов инновационной инфраструктуры и условий инновационного развития социально-экономических систем;

 - владение информацией о действующих программах поддержки инновационной  и предпринимательской деятельности в регионе;

- владение  информацией о финансовых и нефинансовых инструментах, возможностях   привлечения инвестиций в развитие инновационной деятельности;

- знание организационных условий и  возможностей осуществления (коммерциализации) нововведений.

Представленные компетенции участников инновационной деятельности направлены на задействование и интеграцию  инфраструктуры ТОР в инновационное развитие региона.

Таким образом, методологическое обеспечение инновационного процесса должно обеспечивать управление процессом генерирования, диффузии, сохранения, систематизации и ликвидации знаний в региональных социально-экономических системах, а в условиях ТОР – должно задействовать новые институциональные и инфраструктурные возможности развития территории.  Взаимосвязь между новыми инвестиционными возможностями ТОР, активизация  механизма вовлечения предпринимательского сектора экономики возможно за счет раскрытия  и задействования  новых  ролей и функций участников инновационного процесса. Современный чиновник должен стать инновационным менеджером, а предприниматель в инновационной сфере обладать необходимыми по организации и управлению. Недостаточный уровень и разрыв в уровне владения компетенциями участников инновационной деятельности приводит к недостаточному и не эффективному использованию потенциала ТОР.    Принципиально новый методологический инструментарий управления инновационными процессами  в условиях ТОР актуален в условиях ресурсной ограниченности и необходимости  задействования новых факторов инновационного развития страны, селективного подхода в инвестиционной и инновационной политике развития региона.   Предприниматели в инновационной сфере должны обладать рядом организационных, управленческих  компетенций, знаниями основ научно-исследовательской работы и отраслевой  специфики. Компетентсностные модели государственного служащего и управленца  организаций инновационной инфраструктуры следует совершенствовать с учетом реализации необходимых инновационных и предпринимательских инициатив, технологической  специфики территории.    Представленный  инструмент на основе формирования управленческих компетенций у участников инновационной деятельности в поле взаимодействий всех заинтересованных сторон (инвестора, предпринимателя, чиновника в системе «инновационный предприниматель – инновационный руководитель») приобретает особое значение в условиях территорий опережающего развития (ТОР). Выстраивание эффективного взаимодействия в данной системе направлено на выявление дефицитных компетенций и обеспечение необходимых организационных условий и программ, позволяющих восполнить недостающие компетенции, определить зоны наибольшего разрыва в уровне владения компетенциями, а значит, тех компетенций,  в которых отсутствую необходимые организационные условия взаимодействия и  объекты инфраструктуры.

Список литературы / References

1. Федеральный закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» от 29.12.2014 N 473-ФЗ. [Электронный ресурс] - URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=200767#0 (дата обращения: 20.10.2016).
2. Санто Б. Инновация как средство экономического развития. - М. : Прогресс, 1990. – 296 с.
3. Pavitt. The Process of Innovation. SPRU Electronic Working Paper Series, Paper No. 89, 2003.
4. Foray D. Smart Specialization: The Concept / D. Foray, P.A. David, B. Hall // Knowledge for Growth. Prospects for Science, Technology, and Innovation. Selected papers from Research Commissioner Janez Potochnk’s Expert Group. November 2009. Р. 20–24

Список литературы на английском языке / References in English

1. Federal'nyj zakon "O territorijah operezhajushhego social'no-jekonomicheskogo razvitija v Rossijskoj Federacii" ot12.2014 N 473-FZ. [Federal law on the territories of advanced socio-economic development in the Russian Federation]. – URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=200767#0 (accessed: 20.10.2016). [in Russian]
2. Santo B. Innovacija kak sredstvo ekonomicheskogo razvitija [Innovation as a tool for economic development]. Moscow, Progress ,  1990. 296 p. [in Russian]
3. Pavitt. The Process of Innovation. SPRU Electronic Working Paper Series, Paper No. 89, 2003.
4. Foray D. Smart Specialization: The Concept / D. Foray, P.A. David, B. Hall // Knowledge for Growth. Prospects for Science, Technology, and Innovation. Selected papers from Research Commissioner Janez Potochnk’s Expert Group. November 2009. P. 20–24.