НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ И ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИСРЕДИ ЛИЦ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО И МОЛОДЕЖНОГО ВОЗРАСТА

НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМНЫЕ ВОПРОСЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ И ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИСРЕДИ ЛИЦ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО И МОЛОДЕЖНОГО ВОЗРАСТА

Научная статья

Годунов О.И.*

Ивановский филиал Российская академия народного хозяйства и государственной службы, Иваново, Россия

* Корреспондирующий автор (Godunovlad[at]mail.ru)

Аннотация

В статье анализируется динамика преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств, в том числе террористической и экстремистской направленности. Обращается внимание на конкретные меры, принимаемые правоохранительными органами в борьбе с терроризмом и экстремизмом. Рассматриваются возможные пути предупреждения преступлений экстремистской и террористической направленности, совершенных лицами несовершеннолетнего и молодежного возраста. Отмечается, что для существенной минимизации этих деструктивных явлений мер специального предупреждения недостаточно. Обосновывается необходимость формирования развитого нравственно-правового сознания как основы комплексной системы мер по предотвращению данных преступлений.

Ключевые слова: экстремизм, терроризм, безопасность, несовершеннолетние преступники, нравственно-правовое сознание.

ON THE ISSUES OF PREVENTION OF TERRORIST AND EXTREMIST CRIMES AMONG MINORS AND YOUTH

Research article

Godunov O.I.*

Ivanovo Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Ivanovo, Russia

* Corresponding author (Godunovlad[at]mail.ru)

Abstract

The current article analyzes the dynamics of crimes committed with the use of firearms, explosives, and explosive devices, including those of a terrorist and extremist nature. Attention is drawn to the specific measures taken by law enforcement agencies in the fight against terrorism and extremism. The study examines possible ways of preventing crimes of extremist and terrorist orientation committed by minors and youth. It is noted that special warning measures are not enough to significantly minimize these destructive phenomena. The author also points out the necessity of forming a developed moral and legal consciousness as the basis of a comprehensive system of measures to prevent these crimes.

Keywords: extremism, terrorism, security, juvenile delinquents, moral and legal consciousness.

Введение

Россия, столкнувшись с проявлениями современного международного экстремизма и терроризма, своевременно ответила на нарастающие новые вызовы и угрозы путем формирования общегосударственной системы противодействия терроризму и стала при этом частью глобальной контртеррористической архитектуры на международном уровне. Спецслужбы заинтересованных в едином сообществе стран учли расширение географии присутствия международных террористических организаций, сращивание терроризма и транснациональной организованной преступности, устремления террористов к совершению «технологичных" террористических актов и взяли курс на реализацию Глобальной контртеррористической стратегии ООН и контртеррористических резолюций Совета Безопасности ООН.

В Сочи на XVIII Совещании руководителей спецслужб, органов безопасности и правоохранительных органов - партнеров ФСБ России (16-17 октября 2019 года) участвовали 123 представительных делегаций от соответствующих компетентных ведомств из 79 государств. В своем вступительном слове директор ФСБ России А. В. Бортников отметил, что «только в 2019 году по всему миру было совершено свыше полутора тысяч нападений, в результате которых погибли и пострадали порядка семи тысяч человек» [4, С. 7].

На международном уровне в современных условиях представителями спецслужб и правоохранительных органов корректируются подходы к борьбе с терроризмом, повышается координация и результативность взаимодействия на основе расширения опыта проведения согласованных оперативных мероприятий, наращиваются темпы и объемы обмена оперативно-значимой информацией, активизируется совместная работа в информационной среде.

Анализируя результаты деятельности Национального антитеррористического комитета, первый заместитель руководителя аппарата НАК И.В. Кулягин отметил, что одним из основных показателей успешной работы наших силовых структур в области борьбы с терроризмом является снижение за 10 лет в двести шестьдесят (260) раз количества совершенных в стране преступлений террористической направленности, носящих насильственный характер, т.е. взрывов, захватов заложников, убийств сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих и гражданских лиц. В 2010 году предотвращалось всего около десяти процентов таких преступлений, в 2018 году – уже около 80%, а в 2020 году правоохранительными органами на стадии подготовки были пресечены 96% планировавшихся бандитами нападений: 72 из 75 [5].

Принимаемые меры, безусловно, привели к существенному снижению уровня террористических угроз в стране и улучшению криминогенной обстановки, о чем наглядно свидетельствует значительное сокращение количества таких преступлений, совершенных на территории России.

В то же время специалисты справедливо отмечают, что в последнее время в ряде стран обострилась проблема «школьного терроризма». Отдельные подростки, обычно имеющие трудности с социализацией, руководствуясь мотивами личной мести, участвуют в пропаганде массовых убийств в закрытых интернет-сообществах, идут на совершение терактов. Этот контингент крайне уязвим для вербовщиков террористических структур [4, С. 10].

Такая проблема коснулась и некоторых регионов Российской Федерации (Санкт-Петербурга, Ростовской области, Краснодарского края, Московской области, Хабаровского края и др.), где уровень социальной напряженности поднимается в силу тенденции участия несовершеннолетних и молодежи не только в протестных акциях, но и в деятельности экстремистских и иных радикальных организаций.

А.Ю. Карпова и Д.В. Чайковский, анализируя феномен «стохастического терроризма», отмечают, что «стохастический террорист» — это человек, который «всплывает», казалось бы, из ниоткуда, чтобы совершить насильственный или террористический акт. Описывая личность такого преступника, авторы справедливо обращают внимание на то, что у «стохастического террориста» нет очевидных связей, через которые его могут обнаружить. Он не сообщает много о себе и о своих намерениях. Он придерживается своих планов, может действовать как преднамеренно, так и непреднамеренно, в порыве ярости. В определенный момент времени он случайным образом выходит из тени и совершает убийство. В цепочке причин и следствий могут быть посредники, которые преднамеренно возбуждают стохастического террориста на совершение преступления [12, С. 45].

Одним из таких преступлений стало массовое убийство 11 мая 2021 года в гимназии № 175 города Казани, совершенное 19-летним студентом колледжа с использованием полуавтоматического гладкоствольного ружья Hatsan ESCORT и самодельного взрывного устройства. Погибли девять детей, две учительницы и два сотрудника школы, всего пострадало более 30 человек. Ранее преступник учился в этой же гимназии и окончил ее четыре года назад. Во время учебы в школе у него были напряженные отношения с учителями. После окончания гимназии он поступил в техникум, но в апреле 2021 года был отчислен из-за плохой посещаемости [16]. Аналогично действовал и «керченский стрелок" (17 октября 2018 года), владевший той же моделью оружия.

В настоящее время депутаты Государственной Думы С. И. Неверов, А. Е. Хинштейн, В. И. Пискарев и сенатор Российской Федерации А. А. Турчак вышли с инициативой в Государственную Думу с законопроектом № 1172610-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» и Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (в целях усиления госконтроля за оборотом оружия) » [9].

Законопроектом вносится ряд изменений в Федеральный закон от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон) и Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Федеральный закон расширяется новым понятием «медицинские противопоказания к владению оружием», под которым понимаются заболевания (состояния), препятствующие пользоваться и владеть гражданину оружием. Перечень таких медицинских противопоказаний будет устанавливаться Правительством Российской Федерации.

В то же время Федеральный закон от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» дополняется новой статьей 6.1 «Медицинские противопоказания к владению оружием, порядок их выявления», которая вводит запрет на приобретение, хранение, ношение и использование оружия лицами, не прошедшими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием. Наличие таких противопоказаний устанавливается по результатам медицинского освидетельствования, которое может проводиться исключительно медицинскими организациями государственной или муниципальной системы здравоохранения, и должно включать в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, а также психологическое тестирование. При этом осмотр психиатром и наркологом должен проводиться строго по месту жительства (пребывания) гражданина.

Законопроектом также вносятся корреспондирующие изменения в Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», регламентирующие порядок информационного взаимодействия медицинских организаций, Минздрава России и Росгвардии по обмену сведениями о владельцах оружия и результатах их медицинских освидетельствований. Также Федеральный закон дополняется нормой об учете в государственной информационной системе, администрируемой Росгвардией, сведений об оружии, патронах и их владельцах.

Мы разделяем позицию авторов законопроекта о том, что его принятие позволит значительно усилить механизмы госконтроля за оборотом оружия, упразднив возможность фальсификации медицинских документов, что позволит не допустить завладения оружием лицами с психическими и иными медицинскими отклонениями. Порядок взаимодействия органов власти и государственных организаций с гражданами путем цифровой трансформации предоставляемых услуг при этом существенно упрощается.

Но этим в полной мере не обеспечивается исключение или хотя бы своевременное выявление и пресечение анализируемых преступлений.

Специалистами в настоящее время рассматривается возможность оперативного предотвращения противоправного действия потенциально опасных лиц в образовательных организациях путем применения визуальной диагностики (например, путем применения технологии «профайлинг»). Технология «профайлинг» (от анг. "profile" - профиль) — это комплекс методик и методов выявления лжи, в основе которых лежит анализ наиболее информативных признаков, характеристик внешности и поведения человека.

О.В. Иерусалимцева, описывая соответствующие возможности, справедливо отмечает следующее: «По мнению большинства педагогов, прошедших обучение на курсах повышения квалификации по программе «Организация профилактических мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму в образовательном учреждении», эффективной методикой выявления и предупреждения совершения преступлений экстремистского и террористического характера является технология «профайлинг»» [10, С. 54, 55].

У нас не вызывает сомнения перспективность технологии "профайлинг", которая обоснованно признается одним из эффективных способов выявления потенциально опасных лиц в образовательной организации, в том числе подпавших под влияние идеологии терроризма и экстремизма. Возникает иной вопрос. Много ли в российской образовательной среде таких специалистов-профайлеров? Сколько необходимо времени и средств для их подготовки?

Нам представляется, что даже в весьма отдаленной перспективе специалисты такого уровня будут «штучными», так как вряд ли достаточно простого ознакомления педагогов с этими специальными технологиями. Для их успешного профессионального применения требуется наличие базового образование психолога, наличие таланта и постоянная длительная практика. Поэтому задача оперативного предотвращения противоправных действий путем выявления потенциально опасных лиц и ситуаций школьными психологами в современных условиях трудновыполнима.

Хорошо известно, что предупреждение преступности, в том числе экстремистской и террористической направленности в молодежной среде, предполагает такое развитие экономической, политической, идеологической сфер, культуры и быта, которое способствовало бы устранению или нейтрализации негативных сторон общественной жизни, способных проявиться в качестве причин и условий преступности.

Отмеченное выше оперативное реагирование государства на рост преступности экстремистской и террористической направленности среди молодежи в специально-криминологическом аспекте, безусловно, важно и действенно. Такое специальное предупреждение достаточно успешно реализуется на всех уровнях (общем, особенном и единичном). Со всей очевидностью это прослеживается на основании анализа криминогенной обстановки, сложившейся в России. Обращает на себя внимание то, что количество выявленных преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, по сравнению с январем - декабрем 2019 года уменьшилось на 6,6% и составило 24,8 тыс. Также уменьшилось (-14,3%) количество выявленных фактов хищения и вымогательства оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (899 фактов). В январе - декабре 2020 года с использованием оружия совершено 5,2 тыс. преступлений (-7,2%).

В течение последних пяти лет (2016-2020 гг.) просматривается устойчивая тенденция снижения количества преступлений, совершенных с использованием огнестрельного и газового оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (2016 г. - 5000 ; 2017 г. - 4700 ; 2018 г. - 4300 ; 2019 г. - 4100; 2020 г. - 4000).

В то же время за анализируемый период времени зафиксирован рост преступлений, совершенных с применением взрывчатых веществ и взрывных устройств (2016 г. - 145; 2017 г. - 126 ; 2018 г. - 96; 2019 г. - 119; 2020 г. - 175). При этом существенно возросло количество преступлений террористического характера: 2342 (+29,7%), из них раскрыто 910 (+ 7,8%). Значительно увеличилась и преступность экстремистской направленности: 833 (+42,4%), из них раскрыто 677 (+49,1%). [15]

Ранее мы уже обращали внимание на то, что необходимо стремиться к минимизации всех преступлений экстремистской и террористической направленности, в том числе совершенных лицами несовершеннолетнего и молодежного возраста, не ограничиваясь исключением лишь отдельных способов их реализации и применяемых орудий преступления [6, С. 176-181].

Для достижения этой цели необходимо слаженное функционирование всех позитивных социальных институтов общества в экономической, нравственной и иных сферах, а также социально-ориентированные меры и действия. В совокупности эти меры принято называть общесоциальным предупреждением преступлений. Специфика общесоциального предупреждения состоит в том, что оно не прямо нацелено на преодоление негативных явлений, а лишь способствует этому, являясь основой, базой для всей совокупности мер специального предупреждения, прямо и непосредственно направленных на недопущение преступлений.

Специалисты обоснованно отмечают, что опасность для молодежи оказаться под влиянием деструктивных социальных групп достаточно велика и связывают величайшую задачу государства и общества с необходимостью оградить молодежь от воздействия экстремисткой и террористической идеологий [10, С. 54].

Сделать это без проведения целенаправленной воспитательной работы среди молодежи на основе общенациональных ценностей невозможно.

Но проведенная деидеологизация российского общества уже привела к духовно-нравственной деградации молодой части российского общества. Гражданам российского общества длительное время прививалась идея свободы, граничащая со вседозволенностью, а также идеи обогащения и потребления.

Современное российское научное сообщество активно ведет дискуссию о том, востребованы ли изменения ч. 2 ст. 13 Конституции РФ, запрещающей установление государственной идеологии [8, С. 10-17], [13, С. 103-112], [14, С. 81-84].

В общественно-политической практике возможна реализация трех государственных идеологий – консервативной, социалистической и либеральной [3, С. 8-12].

Однако отказ от идеологии марксизма-ленинизма и последующая либерализация российского общества в 90-е годы XX века привели к разложению его духовной, политической, экономической, социальной сфер, а также к разочарованию в проведенных под либеральными лозунгами социально-экономических реформах. Восприятие либерализма как вседозволенности стало одной из причин кризиса либерализма в России. Отрицание современным западным и российским либерализмом религиозных ценностей, исторической преемственности, патриотизма приводит к стиранию грани между добром и злом.

Как справедливо считает Б.В. Васильев: «Для современного российского либерализма характерна отмена духовно-нравственной мотивации человеческой деятельности и провозглашение целью человеческого существования культа материального потребления и развлечений. А национальное и государственное отщепенство многих современных российских либералов, претендующих на элиту общества, есть прямая угроза национальной безопасности» [3, С. 10].

Мы разделяем позицию В. В. Семеновой, К. А. Попова, обоснованно полагающих, что если Россия претендует на возвращение прежних позиций на мировой арене, если власть действительно хочет быть авторитетно признанной своим народом, России необходима своя уникальная национальная идея. Государственная идеология должна быть сформулирована и провозглашена, при этом не исключать идеологического плюрализма как одного из признаков демократии [14, С. 84].

Мы полагаем, что в современных условиях нет необходимости внесения изменений в ч. 2 ст. 13 Конституции РФ. На наш взгляд, в Конституции РФ уже заложены основы государственной идеологии России. Признавая «политическое многообразие, многопартийность» в Российской Федерации, Конституция фактически признала свободное сосуществование в России множества идеологий, а значит, и государственной идеологии. Нам близка позиция специалистов-конституционалистов, утверждающих, что положения любой конституции всегда выражают определенную идеологию [1, С. 15], [17, С. 83], [2, С. 8-13].

При этом правы Л. Н. Гончаренко и Э. Б. Авакова в том, что государственная идеология может декларироваться официально, а может существовать де-факто, находя свое программно-политическое воплощение в выступлениях руководителей страны, исторических и публицистических сочинениях, действующей Конституции, принимаемых законах, разного рода общегосударственных стратегиях, доктринах и программах, а также осуществляться средствами государственной политики в области литературы и искусства [7, С. 6-20].

Проблема предупреждения преступлений террористической и экстремистской направленности среди лиц несовершеннолетнего и молодежного возраста не может быть решена только мерами совершенствования работы правоохранительных органов. Задача обеспечения правопорядка и социальной стабильности – это общенародная задача, которая требует комплексной государственной политики, включающей в себя совокупность мер правового, экономического и идеологического характера. И вот именно последняя составляющая должна приобрести серьезные формы реализации. Единичными решениями в области воспитания, образования, психологической помощи проблему не решить. Государство и общество, в единстве и тесном взаимодействии должны разработать и планомерно реализовывать меры по утверждению в обществе традиционных нравственных ценностей, принципов коллективизма и взаимопомощи, внимательного и бережного отношения к людям, гармонизации личных и общественных интересов. Стремление к торжеству справедливости, законности, порядка, безопасности – естественные потребности гражданина, поскольку свободное развитие личности, реализация её способностей и удовлетворение потребностей возможна только в стабильно развивающемся и безопасном обществе. Поэтому содействовать построению такого социума – обязанность каждого гражданина. На каждом человеке лежит ответственность за то, в каком мире мы будем жить. Социальная гармония невозможна без чувства личной ответственности человека за мир. Человек – часть целого и от его личных, индивидуальных усилий зависит, каким будет это целое и будет ли вообще. Русский философ И.А.Ильин, размышляя о сущностных основах социальной гармонии писал: «…мир вокруг нас есть одно огромное единство, где все взаимосвязано…мы все вплетены в великую и прекрасную ткань мира, чтобы сделать этот мир и, прежде всего, нас самих еще прекраснее и совершеннее. Прекрасны дела земные, где все связано живою связью и где каждое деяние, а также недеяние незаметно сказывается на всем остальном. Сегодня ты не помог человеку в беде; завтра он обессилел в отчаянии и сделал что-то дурное, попал в тюрьму, и его дети голодают, крадут и следуют плохим людям. Да, это так; мы все едины – мы поддерживаем друг друга, мы вместе стоим и вместе падаем. Своеобразное единство народа: здесь нет отделенных или обособленных людей; где страдает и несчастен один, там одновременно страдают все; каждый обездоленный – это беда и проблема общая… Каждый из нас, конечно, может закрыть глаза, следовать собственной корысти и изображать независимого счастливца; но беда от этого не станет меньше, скорее, еще больше: ибо покинутый ожесточится, подавит чувство возмущения и предастся зависти и мщению…» [11, С. 197-198].

Заключение

Предупреждение преступлений экстремистской и террористической направленности - дело не только правоохранительных органов, но общая задача государства и общества. Важнейшей составляющей этой задачи является формирование развитого нравственно-правового сознания. И это принципиально важно. Мораль и право – не просто виды регулирования поведения человека, они – основные, объективно укорененные в общественном бытии формы выражения социальной необходимости. Необходимость гармонизации личного и общего блага, частных и общих интересов находит выражение именно в праве и нравственности. Мораль и право неразрывны, и взаимообусловлены. Право создает условие для нравственности и одновременно основывается на её принципах. Правовые ценности формируются в неразрывном единстве с моральными. Мораль пронизывает всё правосознание, во многом определяя его формы. Первоначальные элементы будущего нравственно-правового сознания ребенка складываются в результате восприятия простейших запретов («нельзя брать чужую вещь», «нельзя обижать слабого»). Такой запрет представляет собой мононорму, синкретическое единство формирующихся моральных и правовых ценностей. Взаимная детерминация нравственных и правовых ценностей осуществляется не только у ребенка, но и у взрослого человека. Теоретическое различение морали и права важно и нужно для исследования этих явлений. В действительности же, реальные поступки человека, его поведение определяется единым комплексом нравственно-правового сознания. Поэтому было бы заблуждением думать, что для воспитания правопослушного гражданина достаточно сформировать у него правовое сознание, а мораль здесь не важна. Только правовое сознание немыслимо и невозможно без опоры на нравственные ценности. Уважение к праву и государству, к порядку и закону, дисциплинированность и ответственность складываются именно на основе нравственных ценностей и принципов.

Таким образом, от нравственно-правового сознания общества зависит степень развитости правого государства и гражданского общества, уровень законности и правопорядка, мера свободы и безопасности в обществе. Развитое нравственно-правовое сознание способно значительно уменьшить появление в обществе «школьных террористов», «одиноких стрелков» и прочих преступлений, которые порождаются разными причинами, но в их основании лежит недостаточный уровень развитости нравственно-правового сознания несовершеннолетних преступников, отсутствие у них гражданской зрелости, несформированность важнейших личностных качеств и моральных принципов.

Конфликт интересов Не указан.

Conflict of Interest None declared.

Список литературы / References

1. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность / С.А. Авакьян. - М.: САШКО, 2000. - 528 с.
2. Бабурин С.Н. Конституционно-правовое и духовное: русская (российская) нация перед историческим выбором / С.Н. Бабурин // Конституционное и муниципальное право. - 2017. - № 4. - С. 8-13.
3. Васильев Б.В. Выбор государственной идеологии современной России / Б.В. Васильев // Теория и практика инновационных технологий в АПК: материалы научной и учебно-методической конференции профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников и аспирантов ВГАУ. -Воронеж: ВГАУ, - 2015. - С. 8-12.
4. Вступительное слово на открытии пленарного заседания Директора ФСБ России А.В. Бортникова // Вестник национального антитеррористического комитета. - 2020. - № 1 (23). - С. 7-11.
5. Выступлениезаместителя руководителя аппарата Национального антитеррористического комитета И.В. Кулягинав пресс-центре МИА «Россия сегодня» на брифинге НАК об итогах деятельности общегосударственной системы противодействия терроризму в России. [Электронный ресурс]. – URL: http://nac.gov.ru/vystupleniya-i-intervyu/vystuplenie-zamestitelya-ruk (дата обращения: 12.05.2021)
6. Годунов О. И. К вопросу о минимизации преступлений террористической и экстремистской направленности, совершенных лицами несовершеннолетнего и молодежного возраста / О. И. Годунов // Актуальные вопросы права, экономики и управления: сборник материалов III Всероссийской научно-практическая конференция (Ульяновск, 30 апреля 2021 г.) гл. ред. И.Н. Суетин. - Чебоксары: ИД "Среда", - 2021. - С. 176 - 181.
7. Гончаренко Л. Н. К вопросу о государственной идеологии современной России / Л. Н. Гончаренко, Э. Б. Авакова // Известия Иркутского государственного университета. Серия "Политология. Религиоведение". - 2020. Т. 31. - С. 6 - 20.
8. Глебов И.Г. Нужна ли России государственная идеология? / И.Г. Глебов // Журнал: Российское государствоведение. Учредители: Автономная некоммерческая организация "Научно-исследовательский институт государствоведения и местного самоуправления" (Москва). - С. 10-17.
9. Законопроект № 1172610-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оружии" и Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (в целях усиления госконтроля за оборотом оружия)" [Электронный ресурс]. – URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1172610-7 (дата обращения: 12.05.2021)
10. Иерусалимцева О.В. Выявление потенциально опасных лиц в образовательной организации с помощью технологии «профайлинг» / О.В. Иерусалимцева // Вестник национального антитеррористического комитета. - 2019. - № 2 (22). - С. 54-56.
11. Ильин И.А. Я вглядываюсь в жизнь. Книга раздумий / И.А. Ильин. - М.: Лепта-Пресс, - 2003. - 287 с.
12. Карпова А.Ю. «Пост-Колумбайн эффект»: стохастический терроризм / А.Ю. Карпова, Д.В. Чайковский // Вестник национального антитеррористического комитета. - 2019. - № 2 (22). - С. 45.
13. Погорелый А.П. Идеология как насущная проблема современной России / А.П. Погорелый // Военный академический журнал. 2018. № 2 (18). С. 103 - 112.
14. Семенова В.В. Проблемы формирования идеологии в современной России / В.В. Семенова, К.А. Попов // Журнал: Тенденции развития науки и образования Учредители: ИП Иванов Владислав Вячеславович (Самара). - 2021. - № 70-6. - С. 81-84.
15. Состояние преступности в России за январь-декабрь 2020 года // Министерство внутренних дел Российской Федерации ФКУ "Главный информационно-аналитический центр". [Электронный ресурс]. – URL: мвд. рф/reports/item/22678184 (дата обращения: 12.05.2021)
16. Следственный комитет РФ // Хроника событий. [Электронный ресурс]. – URL: https://sledcom.ru/news/item/1568184/ (дата обращения: 12.05.2021)
17. Юсубов Э.С. К вопросу о конституционной идеологии Российской Федерации / Э.С. Юсубов // Представительная власть в Российской Федерации: история, теория, практика: материалы Междунар. науч.-практ. конф. / под ред. И.И. Лора и Л.В. Тена. - Барнаул,- 2013. - С.

Список литературы на английском языке / References in English

1. Avakyan S. A. Traktat o chelovecheskojj prirodeKonstitucija Rossii: priroda, ehvoljucija, sovremennost' [The Constitution of Russia: Nature, Evolution, Modernity] / S. A. Avakyan. - Moscow: SASHKO, 2000. - 528 p. [in Russian]
2. Baburin S. N. Konstitucionno-pravovoe i dukhovnoe: russkaja (rossijjskaja) nacija pered istoricheskim vyborom [Constitutional-Legal and Spiritual: The Russian (Russian) Nation Before the Historical Choice] / S. N. Baburin // Konstitucionnoe i municipal'noe pravo [Constitutional and Municipal Law]. - 2017. - No. 4, pp. 8-13 [in Russian]
3. Vasilyev B. V. Vybor gosudarstvennojj ideologii sovremennojj Rossii [Choosing the State Ideology of Modern Russia] / B. V. Vasilyev // Teorija i praktika innovacionnykh tekhnologijj v APK: materialy nauchnojj i uchebno-metodicheskojj konferencii professorsko-prepodavatel'skogo sostava, nauchnykh sotrudnikov i aspirantov VGAU [Theory and practice of innovative technologies in the agroindustrial complex: materials of the scientific and educational-methodical conference of the faculty, researchers and postgraduates of the Voronezh State Agrarian University]. - Voronezh: Voronezh State Agrarian University, - 2015, pp. 8-12 [in Russian]
4. Vstupitel'noe slovo na otkrytii plenarnogo zasedanija Direktora FSB Rossii A.V. Bortnikova [Opening Remarks at the Opening of the Plenary Session of the Director of the Federal Security Service of the Russian Federation A.V. Bortnikov] // Vestnik nacional'nogo antiterroristicheskogo komiteta [Bulletin of the National Anti-Terrorist Committee]. - 2020. - № 1 (23), pp. 7-11 [in Russian]
5. Vystuplenie zamestitelja rukovoditelja apparata Nacional'nogo antiterroristicheskogo komiteta V. Kuljagina v press-centre MIA «Rossija segodnja» na brifinge NAK ob itogakh dejatel'nosti obshhegosudarstvennojj sistemy protivodejjstvija terrorizmu v Rossii [Speech by Deputy Chief of Staff of the National Anti-Terrorist Committee I. v. Kulyagina in the Press Center of Mia "Russia Today" at a Briefing of the Nac on the Results of the Activities of the National System for Countering Terrorism in Russia]. [Electronic resource]. – URL: http://nac.gov.ru/vystupleniya-i-intervyu/vystuplenie-zamestitelya-ruk (accessed: 12.05.2021) [in Russian]
6. Godunov O. I. K voprosu o minimizacii prestuplenijj terroristicheskojj i ehkstremistskojj napravlennosti, sovershennykh licami nesovershennoletnego i molodezhnogo vozrasta [On the Issue of Minimizing Terrorist and Extremist Crimes Committed by Minors and Young People] / O. I. Godunov // Aktual'nye voprosy prava, ehkonomiki i upravlenija: sbornik materialov III Vserossijjskojj nauchno-prakticheskaja konferencija (Ul'janovsk, 30 aprelja 2021 g.) [Issues of Law, Economics and Management: Collection of Materials of the III All-Russian Scientific and Practical Conference (Ulyanovsk, April 30, 2021)], edited by I. N. Suetin. - Cheboksary: ID "Sreda", - 2021, pp. 176-181 [in Russian]
7. Goncharenko L. N. K voprosu o gosudarstvennoy ideologii sovremennoy Rossii [On the Issue of the State Ideology of Modern Russia] / L. N. Goncharenko, E. B. Avakova // Izvestiya Irkutskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya "Politologiya. Religiovedenie" [Bulleting of the Irkuts State University. Series " Political Science. Religious Studies"]. - 2020. Vol. 31, pp. 6-20. [in Russian]
8. Glebov I. G. Nuzhna li Rossii gosudarstvennaja ideologija? [Does Russia need a state ideology?] / I. G. Glebov // Zhurnal: Rossijjskoe gosudarstvovedenie. Uchrediteli: Avtonomnaja nekommercheskaja organizacija "Nauchno-issledovatel'skijj institut gosudarstvovedenija i mestnogo samoupravlenija" [Journal: Russian State Studies. Founders: Autonomous Non-profit Organization "Research Institute of State Studies and Local Self-Government" (Moscow)], pp. 10-17 [in Russian]
9. Bill No. 1172610-7 vnesenii izmenenijj v federal'nyjj zakon "ob oruzhii" i federal'nyjj zakon "ob osnovakh okhrany zdorov'ja grazhdan v rossijjskojj federacii" (v celjakh usilenija goskontrolja za oborotom oruzhija) [On amendments to the Federal Law "On Weapons" and the Federal Law " On the Basics of Protecting the health of Citizens in the Russian Federation "(in order to strengthen state control over the circulation of weapons)]. [Electronic resource]. – URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/1172610-7 (accessed: 12.05.2021) [in Russian]
10. Ierusalimtseva O. V. Vyjavlenie potencial'no opasnykh lic v obrazovatel'nojj organizacii s pomoshh'ju tekhnologii "profajjling" [Identification of Potentially Dangerous Persons in an Educational Organization Using the "Profiling" Technology] / O. V. Ierusalimtseva // Vestnik nacional'nogo antiterroristicheskogo komiteta [Bulletin of the National Antiterrorist Committee]. - 2019. - № 2 (22), pp. 54-56 [in Russian]
11. Ilyin I. A. vgljadyvajus' v zhizn'. Kniga razdumijj [I Look Into Life. The Book of Thoughts] / I. A. Ilyin. - M.: Lepta-Press, - 2003. - 287 p. [in Russian]
12. Karpova A. Yu. "Post-Kolumbajjn ehffekt": stokhasticheskijj terrorizm ["Post-Columbine effect": stochastic terrorism] / A. Yu. Karpova, D. V. Tchaykovsky // Vestnik nacional'nogo antiterroristicheskogo komiteta [Bulletin of the National Anti-Terrorist Committee]. - 2019. - № 2 (22). - P. 45 [in Russian]
13. Pogorelyi A. P. Ideologija kak nasushhnaja problema sovremennojj Rossii [Ideology as an Urgent Problem of Modern Russia] / A. P. Pogorelyi // [Military Academic Journal]. 2018. № 2 (18)., pp. 103-112 [in Russian]
14. Semenova V. V. Problemy formirovanija ideologii v sovremennojj Rossii [Problems of the Formation of Ideology in Modern Russia] / V. V. Semenova, K. A. Popov // Zhurnal: Tendencii razvitija nauki i obrazovanija Uchrediteli: IP Ivanov Vladislav Vjacheslavovich (Samara) [Journal: Trends in the Development of Science and Education Founders: Ip Ivanov Vladislav Vyacheslavovich (Samara)]. - 2021. - No. 70-6, pp. 81-84 [in Russian]
15. Sostojanie prestupnosti v Rossii za janvar'-dekabr' 2020 goda [The State of Crime in Russia for January-December 2020] // Ministerstvo vnutrennikh del Rossijjskojj Federacii FKU "Glavnyjj informacionno-analiticheskijj centr" [Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation FKU "Main Information and Analytical Center"]. [Electronic resource]. – URL: мвд. рф/reports/item/22678184 (accessed: 12.05.2021) [in Russian]
16. Sledstvennyjj komitet RF [Investigative Committee of the Russian Federation] // Khronika sobytijj [Chronicle of Events]. [Electronic resource]. – URL: https://sledcom.ru/news/item/1568184/ (accessed: 12.05.2021) [in Russian]
17. Yusubov E. S. K voprosu o konstitutsionnoy ideologii Rossiyskoy Federatsii [On the Constitutional Ideology of the Russian Federation] // Predstavitel'naja vlast' v Rossijjskojj Federacii: istorija, teorija, praktika: materialy Mezhdunar. nauch.-prakt. konf. [Representative Power in the Russian Federation: History, Theory, Practice: Proceedings of the International Scientific and Practical Conference / edited by I. I. Lor and L. V. Ten. - Barnaul, - 2013. - p. 83 [in Russian]