ИНФОРМАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РАБОТНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
ИНФОРМАЦИОННОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РАБОТНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ
Научная статья
Менжега М.М.
Саратовская государственная юридическая академия, Саратов, Россия
Аннотация
В работе рассматриваются некоторые вопросы взаимодействия работников правоохранительных органов и отдельные источники получения информации о преступлениях в сфере высоких технологий. Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических вузов, а также работников правоохранительных органов.
Ключевые слова: расследование; высокие технологии; взаимодействие.
Взаимодействие правоохранительных органов — одно из важных условий успеха в раскрытии преступлений. Это особенно актуально применительно к расследованию преступлений в сфере высоких технологий. Взаимодействие следователя и органов дознания является наиболее важным и распространенным видом взаимодействия.
В настоящее время следователи тесно взаимодействуют со специализированными органами дознания — Отделами «К» при Управлении специальных технических мероприятий (УСТМ) МВД России.
Основными задачами таких отделов является:
- Борьба с преступлениями в сфере компьютерной информации: обеспечение предупреждения, пресечения, выявления и раскрытия преступлений, предусмотренных главой 28 УК РФ.
- Борьба с преступлениями в сфере телекоммуникаций: выявление и пресечение электронных платежей по поддельным пластиковым картам; выявление и пресечение переговоров осуществляемых при помощи подмены абонентского номера; борьба с незаконным оборотом и использованием радиоэлектронных и иных специальных технических средств.
- Борьба с незаконным оборотом объектов интеллектуальной собственности на электронных носителях.
- Мониторинг компьютерных сетей и сетей связи с целью добывания информации о правонарушениях и правонарушителях.
Большую помощь при раскрытии преступлений в сфере компьютерной информации может оказать «Система оперативно-розыскных мероприятий» (СОРМ). Эта автоматизированная информационная система предназначена для обеспечения оперативно-розыскных мероприятий, проводимых в каналах электросвязи общего пользования. Использование этой системы позволяет (при наличии судебного решения) снимать информацию, передаваемую и принимаемую любым конкретным пользователем в процессе предоставления любых услуг сетей документальной электросвязи (СДЭС). Оператор связи обязан своевременно обновлять информацию, содержащуюся в базах данных об абонентах оператора связи и оказанных им услугах связи. Указанная информация должна храниться оператором связи в течение 3 лет и предоставляться органам федеральной службы безопасности и органам внутренних дел путем осуществления круглосуточного удаленного доступа к базам данных. Базы данных должны содержать следующую информацию об абонентах оператора связи:
- фамилия, имя, отчество, место жительства и реквизиты основного документа, удостоверяющего личность, представленные при личном предъявлении абонентом указанного документа (для абонента-гражданина);
- наименование (фирменное наименование) юридического лица, его место нахождения, а также список лиц, использующих оконечное оборудование юридического лица, заверенный уполномоченным представителем юридического лица, в котором указаны их фамилии, имена, отчества, места жительства и реквизиты основного документа, удостоверяющего личность (для абонента - юридического лица);
- сведения баз данных о расчетах за оказанные услуги связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонентов[1].
Таким образом, СОРМ позволяет получать информацию о злоумышленнике, его местонахождении, трафике и пр.
В связи с тем, что зачастую преступления в сфере компьютерной информации являются результатом деятельности транснациональной организованной преступности, правоохранительным органам при раскрытии таких преступлений не обойтись без взаимодействия с иностранными коллегами. Правоохранительные органы могут получать информацию через Национальное центральное бюро Интерпола России из Международного банка криминальной информации, который обеспечивает закрытая глобальная компьютерная Система криминальной информации.
Согласно инструкции «Об организации информационного обеспечения сотрудничества по лини Интерпола» [2] органы внутренних дел в процессе раскрытия и расследования преступлений направляют запросы по каналам Интерпола в правоохранительные органы иностранных государств - членов Интерпола о следующих преступлениях в области высоких технологий, имеющих международный характер: неправомерный доступ или подключение к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети; нарушение правил эксплуатации компьютерной или телекоммуникационной системы с целью избежать оплаты полученных услуг; внесение в технические средства или программное обеспечение компьютерных систем изменений, приводящих к уничтожению, блокированию или модификации информации (вредоносные программы); компьютерные мошенничества и фальсификации с банкоматами, платежными средствами, игровыми автоматами; компьютерные мошенничества с базами данных, компьютерными и телекоммуникационными системами; неправомерное воспроизведение элементов компьютерной техники, программного обеспечения, в том числе компьютерных игр; сознательное неисполнение должностным лицом своих обязанностей, правил эксплуатации технических или программных средств компьютерных систем; использование ЭВМ, их систем и сетей, всемирной сети Интернет в противозаконных целях, для размещения и обмена нелегальным программным обеспечением, хакерской информацией, детской порнографией; хищение профессиональных тайн и промышленных секретов (промышленный шпионаж).
По этим запросам может быть получена информация о сетевых адресах, именах доменов и серверов организаций и пользователей; содержании протоколов, трейсингов, логических файлов; электронной информации, заблокированной в порядке оперативного взаимодействия правоохранительных органов при пресечении трансграничных правонарушений; провайдерах и дистрибьютерах сетевых и телекоммуникационных услуг и т.п.
В приложении 18 к Инструкции «Об организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола» приводится образец заполнения такого запроса.
Однако вышеуказанные возможности по раскрытию и расследованию данных преступлений используются правоохранительными органами далеко не всегда.