ПРАКТИКО-ОРИЕНТИРОВАННОЕ ОБУЧЕНИЕ КАК ФОРМА ПРАВОВОГО ВОСПИТАНИЯ В ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ

Адаева О. В. ¹, Худойкина Т. В.²

¹Аспирант, преподаватель, ² Доктор юридических наук, Национальный исследовательский «Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарёва»

ПРАКТИКО-ОРИЕНТИРОВАННОЕ ОБУЧЕНИЕ КАК ФОРМА ПРАВОВОГО ВОСПИТАНИЯ В ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЯХ

Аннотация

В статье раскрывается правовое воспитание как важнейший элемент системы высшего профессионального образования. Показывается необходимость выделения практико-ориентированного обучения в качестве формы правового воспитания с учетом развития новых подходов и методов обучения студентов-юристов. Анализируется деятельность юридических клиник как основы клинического юридического образования.

Ключевые слова: правовое воспитание, форма правового воспитания, юридическое образование, практико-ориентированное обучение, юридическая клиника.

Adaeva O. V.¹, Hudoykina T. V.²

¹Postgraduate student, a teacher, ²PhD in Jurisprudence, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «National Research Ogarev Mordovia State University»

PRACTICE-ORIENTED TRAINING AS A FORM OF LEGAL EDUCATION IN HIGHER EDUCATION

Abstract

The article deals with legal education as an essential element of higher education system. Showing needed-Bridges selection of practice-based learning as a form of legal education with the development of new approaches and methods of-trained law students. The activity of legal clinics as the basis of clinical legal education.

Keywords: legal education, form of legal education, legal education, practice-oriented training, legal clinic.

В России остается пока до конца не решенной проблема эффективной профессиональной подготовки юристов в высших учебных заведениях. В сложных современных условиях вузы (особенно коммерческие), обучающие студентов по юридическим направлениям подготовки, неспособны обеспечить надлежащее оказание образовательных услуг. Недостаточное качество юридического образования, теоретизированность обучения, отсутствие практико-ориентированных и инновационных методов преподавания – всё это способствует формированию неадаптированного, неспособного проявить себя на практике выпускника.

Преодолением оторванности теоретических знаний от практики может служить такой мощный элемент модернизации образования и эффективного правового воспитания, как практико-ориентированное (клиническое) обучение. За последнее время в юридических вузах для этих целей стали не только создаваться, но и уверено осуществлять свою деятельность юридические клиники.

В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ об образовании) клиники могут входить в структуру учебных заведений. При этом учитываются направление подготовки, форма обучения, режим пребывания лиц, проходящих обучение и иное.

Согласно Федеральному закону «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – ФЗ о бесплатной юридической помощи) юридические клиники могут создаваться как структурные подразделения вузов.

Минобрнауки России в государственных стандартах образования по направлению подготовки юристов-бакалавров (приказ № 464 от 4.05.2010г.) указывает, что юридическая клиника представляет собой студенческую правовую консультацию, и относит её к одной из баз практики по направлению подготовки (п. 7.16.). В указанных стандартах обращается внимание на роль воспитания при оказании образовательных услуг вузами. Программы обучения должны включать материалы, обеспечивающие воспитание и эффективность подготовки лиц, проходящих обучение. Выпускник должен быть способным самостоятельно осуществлять правовое воспитание, в частности, населения. В настоящих условиях деятельность по обеспечению правовой информатизации, повышению правового сознания и правовой культуры граждан крайне важны [1, с. 101].

Правовое воспитание представляет собой целенаправленную деятельность различных субъектов, например, СМИ, каких-либо организаций, коллективов, а также государства в целом, направленную на формирование высокого уровня правовой культуры, а также правосознания населения. В последнее время в России уделяется немало внимания правовому воспитанию на всех уровнях обучения. Так, Правительство России Стратегию развития воспитания в России, действие которой продлится до 2025 года. Согласно данному документу, важнейшей задачей нашей страны должна стать подготовка личности, характеризующейся высокой нравственностью, которая бы принимала и уважала исконные традиции и основные духовные ценности России, владеющей навыками, соответствующими реалиям современности, которая может воплотить свои знания в условиях настоящего времени; она должна быть готова к защите Родины и сохранению мира. Одной из основных целей программы является формирование культуры учащихся, как правовой, так и политической.

Традиционно формами правового воспитания признают: обучение (правовое); пропаганду (правовую); самообразование; повседневный опыт, практику в сфере юриспруденции. В вузах при подготовке студентов юридических факультетов особое значение должно придаваться обучению и практике, их взаимосвязи.

Учитывая нормы ФЗ об образовании можно дать такое определение правовому обучению. Правовое обучение – это строгий процесс, позволяющий организовать деятельность лиц, проходящих обучение, направленный на освоение знаний в области права, овладение различными способностями и профессиональной компетенцией, получению опыта в сфере права, вырабатыванию профессиональных навыков, а также развитию желания совершенствовать свои знания в течение всего времени. Из данного определения следует, что практико-ориентированные формы обучения необходимы в процессе образования будущих юристов [2, с. 205].

Стремясь к обеспечению качества юридического образования, вуз формирует среди его индикаторов перечень профессиональных компетенций, основную часть которых можно сформировать только в реальных условиях практической деятельности [3, с. 59]. Однако современное клиническое юридическое обучение сталкивается с рядом проблем, среди которых можно выделить следующие: отсутствие четкой характеристики юридических клиник на законодательном уровне; неопределенность статуса юридических клиник; вопросы финансовой части и оплаты труда кадрового состава юридических клиник; недостаток квалифицированных специалистов, способных обучать практическим навыкам; вопросы эффективности инновационных методов обучения.

На данный момент в законодательстве Российской Федерации нет легальной дефиниции юридической клиники. Но эта категория применяется в отдельных нормативных правовых документах. В соответствии с ФЗ о бесплатной юридической помощи клиники оказывают юридическую помощь на безвозмездной основе. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.11. 2012 года № 994 лишь в общих чертах определяет основы организации порядка формирования высшими учебными заведениями юридических клиник как структурных подразделений и систему предоставления бесплатной правовой помощи.

Основы политики российского государства в области формирования правовой грамотности и правосознания населения, разработанные Президентом Российской Федерации в 2011 году (№ Пр-1168), указывают на положительную тенденцию вузов по открытию подобных клиник в области права, характеризуют её как меру политики государства, способствующую эффективному воспитанию молодежи. Стандарты образования по юридическому направлению профилю магистров характеризуют юридическую клинику как инновационную технологию обучения, которая эффективно способствует формированию навыков консультационной работы, коммуникативных способностей, лидерских и иных важных и необходимые будущему юристу профессиональных и личностных качеств.

Действующие документы не предусматривают обязанность высшего учебного заведения открывать юридическую клинику, также не содержат требований к форме, методам, технологиям обучения практическим способностям на основе юридической клиники. Поэтому, для эффективной деятельности юридических клиник нужна и важна более четкая регламентация их статуса на законодательном уровне.

Вопросы неопределенности положения юридических клиник в нормативной базе России породила проблему организационной формы на практике. Например, юридические клиники не имеют единой структуры. Возможны следующие основные формы: юридическая клиника, действующая в составе вуза; клиника вне вуза; юридическая клиника, основанная на содействии двух и более высших учебных заведений (межвузовская).

Конечно, более действенной формой являются клиники, созданные на базе юридического вуза или юридического факультета, действующие как структурные подразделения. Они могут иметь различный статус – отдела, центра или иного структурного подразделения без какой-либо конкретизации [4, с. 901]. Проблемы финансирования юридических клиник также являются серьезным препятствием их деятельности на базе отдельных вузов. Основным содержанием деятельности всех юридических клиник является как образовательная составляющая, так и социальная: оказание студентами бесплатной юридической помощи населению, благодаря чему обучающиеся приобретают практический опыт работы.

Итак, практико-ориентированное обучение является современной формой правового воспитания, представляющей собой целенаправленный образовательно-воспитательный процесс с использованием профессионально-ориентированных технологий обучения по овладению профессиональными знаниями, умениями, навыками с целью приобретения практического опыта работы.

Литература

1. Брыжинская Г.В. Факторы правовой социализации // Перспективы науки. - 2015. - № 11 (74). - С. 100-102.
2. Доброхотова Е.Н. Юридические клиники и деятельность pro bono. Их отношение к системам бесплатной юридической помощи // Закон. - - №11. - С. 55-62.
3. Брыжинская Г.В., Кочнева М.Н. Практико-ориентированное обучение студентов (на примере работы юридических клиник) // В сборнике: Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики. Материалы XII Международной научно-практической конференции: в 2-х частях. Волжский университет им. В.Н. Татищева. - 2015. - С. 205-208.
4. Шугрина Е.С. Юридическая клиника в России: новое или хорошо забытое старое? // Актуальные проблемы российского права. - 2013. - № 7. - С. 898- 906.

References

1. Bryzhinskaya G.V. Factors of legal socialization//Prospect of science. - 2015. - № 11 (74). – S. 100-102.
2. Dobrokhotova E.N. Legal clinics and activity of pro bono. Their relation to systems of a free legal aid//Law. - 2012. - № 11. - S. 55-62.
3. Bryzhinskaya G.V., Kochneva of M. N. Praktiko-oriyentirovannoye training of students (on the example of work of legal clinics)//In the collection: Tatishchevsky readings: actual problems of science and practice. Materials XII of the International scientific and practical conference: in 2 parts. Volga university of V. N. Tatishchev. - 2015. - S. 205-208.
4. Shugrina E.S. Legal clinic in Russia: the new or well forgotten old? //Actual problems of Russian law. - 2013. - № 7. - S. 898 - 906.