ГЕОСОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ НОВЫХ СУБЪЕКТОВ РФ
ГЕОСОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ НОВЫХ СУБЪЕКТОВ РФ
Аннотация
В статье рассматриваются актуальные вопросы трансформации социально-экономического пространства новых регионов РФ. Предстоящий масштабный объем работ по восстановлению и развитию инфраструктуры присоединенных территорий ориентирован на ускоренную интеграцию новых субъектов в экономическое, правовое, образовательное и культурное пространства страны. Цель данного исследования заключается в создании сбалансированной модели геосоциального развития новых регионов РФ, позволяющей укрепить социокультурную идентичность российского общества и повысить уровень его образования. Методология. В процессе достижения поставленной цели использовались методы научного познания: диалектический, анализа и синтеза. Исследование опирается на основополагающие приоритеты развития национальной экономики. Научные рекомендации и выводы, сформулированные в статье, формируют основу для обеспечения социальной адаптации граждан присоединенных территорий к новым реалиям жизни и развития системы образования до среднероссийского уровня. Выводы. Авторами определен вектор геосоциального развития новых субъектов РФ для укрепления социокультурной идентичности российского общества и повышение уровня его образования.
1. Введение
Современные реалии развития РФ обуславливают потребность в глубоком осмыслении и решении проблем интеграции социального и географического пространства присоединенных территорий. Специфика методологического обоснования моделей и механизмов геосоциальной трансформации новых субъектов РФ заключается в компиляции опыта и знаний в области экономического, правового, образовательного и культурного развития общественных и межнациональных отношений
, .Масштабный объем работ по восстановлению и развитию инфраструктуры присоединенных территорий предполагает синхронизацию ряда проектов по развитию социальной сферы и бизнеса, ориентированных на адаптацию новых регионов к российским условиям жизнедеятельности
, . Ключевой задачей при этом является обеспечение эффективного взаимодействия межнациональных команд, задействованных в реализации федеральных и региональных программ. Однако в существующих документах стратегического назначения этот вопрос не получил системного осмысления и методологического обоснования. В этой связи возникает потребность в построении устойчивой теоретико-методологической платформы для социально-психологической адаптации и интеграции граждан присоединенных территорий к новым условиям жизни, способствующей укреплению социокультурной идентичности российского общества и повышению уровня его образования , .Перед осуществлением намеченных Правительством РФ мероприятий следует оценить уровень социально-психологической напряженности граждан новых субъектов, выявить специфику их геосоциального развития и с учетом полученной информации определить актуальный вектор адаптация и интеграции общества к новым условиям жизни.
Для проведения оценки и прогнозирования уровня социально-психологической напряженности граждан в научной литературе можно найти множество методов и инструментов, например, таких, как в трудах
, , , . Их отличают используемые авторами подходы и интерпретация категорий «социальная напряженность» и «социальное исключение». То есть методологический инструментарий для проведения оценочных мероприятий достаточно богат и разнообразен, чтобы выбрать наиболее подходящие методы и инструменты для решения задач геосоциального развития новых регионов. Особого внимания требует инструментарий идентификации закономерностей формирования социальных феноменов в различных типах географического пространства, на основе которых возможно построить сбалансированную модель развития нового российского общества.Недостаточное внимание к адаптационным процессам в обществе и усиление роли интеграционных процессов со временем может не привести к желаемым эффектам от реализации разработанных проектов и программ, что, в свою очередь, станет началом формирования новых сложностей и проблем в развитии экономики и социальных отношений на присоединенных территориях. В настоящее время уже запущены основные работы по восстановлению и развитию новых субъектов. В этой связи важно начать деятельность по осмыслению и построению сбалансированной модели развития географического социального пространства уже сейчас, чтобы обеспечить эффективную поддержку прочим трансформационным процессам и снизить вероятность распространения конфликтов, роста тревожности и проявления агрессии со стороны населения развиваемых районов и принимающего общества.
В статье учтены ключевые приоритеты развития РФ на ближайшую перспективу и научные исследования отечественных ученых и экономистов по схожей тематике, что позволило глубоко проанализировать обозначенную проблему и сформировать обоснованные выводы и предложения.
2. Основные результаты
В рамках данного исследования мы формируем сбалансированную модель развития общества новых регионов РФ, учитывающую специфику и закономерности формирования новой геосоциальной системы, позволяющей укрепить социокультурную и образовательную идентичность прибывших граждан и принимающего общества.
Особенность модели заключается в поэтапном структурировании стратегически важных мероприятий по формированию и развитию общественных и межнациональных отношений. Рассмотрим их подробнее:
1. Подготовительный этап: разработка дорожной карты геосоциального развития новых субъектов РФ.
Ключевые характеристики этапа: обоснование концепции социально-психологического «встраивания» новых регионов в сложившуюся географию социального пространства РФ; приоритизация задач по решению социальных проблем и неравномерного развития прибывших граждан и принимающего общества; определение сроков реализации намеченных мероприятий и назначение ответственных исполнителей.
2. Аналитический этап: идентификация специфики и закономерностей трансформации социально-экономического пространства новых субъектов РФ.
Ключевые характеристики этапа: анализ факторов социального и географического пространства, воздействующих на эффективность осуществления работ по восстановлению и развитию новых территорий РФ; социально-философское осмысление принципов геосоциального развития присоединенных субъектов; теоретико-методологическое обоснование возможностей реализации социально-пространственных изменений (т. е. миграции граждан из новых регионов на территорию РФ и наоборот).
3. Проектный этап: построение модели новой геосоциальной системы развития российского общества новых субъектов РФ.
Ключевые характеристики этапа: определение полного состава и взаимосвязей элементов новой геосоциальной системы развития российского общества присоединенных субъектов; идентификация среди них критических элементов, способных оказать негативное влияние на производимые в них реформы; методологическое обоснование процессов достижения равновесия и стабильности развития общества и бизнеса новых регионов РФ, а также развития системы образования до среднероссийского уровня.
4. Адаптационный этап: снижение социальной напряженности и развитие навыков коммуникации и взаимодействия населения развиваемых районов и принимающего общества.
Ключевые характеристики этапа: практическая реализация концептуальных идей геосоциального развития новых субъектов РФ; реализация проактивных действий по решению комплексных проблем коммуникации и взаимодействия населения развиваемых районов и принимающего общества; оценка эффектов от производимых действий и выявление необходимости в осуществлении мер, ориентированных на снижение уровня конфликтности и агрессии между прибывшими гражданами и принимающим обществом.
5. Трансформационный этап: интеграция образовательных программ новых субъектов РФ в общую систему образования РФ.
Ключевые характеристики этапа: реформирование системы образования новых субъектов РФ; развитие сетевых образовательных программ высшего образования и профессиональной переподготовки в сфере инженерного образования (машиностроение и металлургия); повышение уровня образования общества до среднероссийского уровня.
Основным результатом реализации данной модели станет развитие человеческих ресурсов новых регионов РФ, обеспечение их социально-психологической адаптации к реалиям российской жизни.
Не стоит забывать и о приграничных территориях РФ, где проживающие граждане также будут вовлечены в адаптационно-интеграционные процессы. Потребуется проведение масштабных работ во всех регионах единовременно с целью снижения общей напряженности, достижения социальной реабилитации и максимизации эффектов от нее, проводимых в новых субъектах. Высокую актуальность также имеют мероприятия, направленные на повышение мобильности граждан, в т. ч. трудовой, способствующей успешному (полноценному) вхождению присоединенных районов в состав РФ.
3. Обсуждение
На наш взгляд, оптимальным вариантом для начала реализации первого этапа является коллаборация вузов и администрации приграничных регионов. В настоящее время активно осуществляется работа по восстановлению целостности разрушенной инфраструктуры, развитию экономики, пенсионным реформам и пр. Однако вопросы социально-психологической адаптации и интеграции общества в российские реалии жизни ушли на второй план. Считаем, что активизация работы в этом направлении усилит эффекты от производимых в новых субъектах трансформаций и ускорит их переход в общероссийское экономическое, образовательное, правовое и культурное пространство.
Общий срок реализации намеченных реформ на новых территориях РФ рассчитан до 2030 г. . Однако без должного внимания к проблемам их геосоциального развития он может продлиться гораздо дольше. Этот факт подтверждается тем, что многие процессы стартовали еще в 2022 г. и большинство вопросов социально-психологической адаптации и формирования общественных и межнациональных отношений до сих пор остались нерешенными и развитие основной опоры для укрепления социокультурной идентичности российского общества не обеспечено.
4. Заключение
Для решения сложной и многоаспектной проблемы социально-экономического развития новых субъектов РФ требуется последовательная реализация комплекса мероприятий по их выведению на среднероссийский уровень. Системная работа по социально-психологической адаптации граждан и повышению уровня их образования наряду с развитием финансового сектора, здравоохранения, строительства и пр. обеспечит достойную трансформацию присоединенных и приграничных к ним территорий. Предлагаемые рекомендации по формированию сбалансированной модели геосоциального развития новых субъектов РФ позволят реализовать не только намеченные (колоссальные) задачи развития российского общества в установленные сроки, но и в будущем воплотить в жизнь самые амбициозные планы нашей огромной и великой страны.