Возможные пути модернизации рекреационной системы заповедника Утриш и других ООПТ РФ на основе мирового опыта
Возможные пути модернизации рекреационной системы заповедника Утриш и других ООПТ РФ на основе мирового опыта
Аннотация
Представлены результаты изучения возможных путей модернизации рекреационной системы заповедников и других ООПТ РФ, на примере ГПЗ Утриш, основываясь на лучших решениях мировой и отечественной практике ведения экологического туризма. Посредством анализа существующих публикаций об успешном ведении экотуризма в различных ООПТ были найдены оптимальные решения для модернизации структуры российских охраняемых природных территорий, в частности для ГПЗ Утриш. В ходе исследования был проведён анализ научных статей и официальных сайтов заповедников и ООПТ. Выявлены ключевые особенности ведения рекреационной деятельности на наиболее успешных в этой сфере охраняемых территориях зарубежных стран и России. Проведён анализ влияния качественной системы охраны на улучшение туристической деятельности. Рассмотрены варианты внедрения проанализированных методов в рекреационную структуру ГПЗ Утриш. В ходе проведённого исследования в рекреационной системе заповедника Утриш были установлены общие для большинства ООПТ РФ недостатки ведения экологического туризма и предложены возможные пути их устранения. Для дальнейшего развития рекреационной деятельности представлены возможные пути внедрения найденных передовых идей в рекреационную систему заповедника Утриш и другие ООПТ РФ. Результаты данных исследований могут быть применены в большинстве охраняемых территорий РФ для усовершенствования рекреационной деятельности и минимизации возможных факторов ущерба природе на их территории.
1. Введение
Существование заповедников и всестороннее их улучшение напрямую зависит от размеров бюджета ООПТ, который складывается из средств государственного финансирования и рекреационной деятельности, представленной экологическим туризмом. Данный вид туризма был создан в роли компромисса, позволяющего заповедникам не только получать дополнительный доход, но и попутно заниматься просвещением заинтересованного населения с минимальными экологическими последствиями для охраняемых территорий , .
Российская Федерация на данный момент не проводит активную политику стимулирования экотуризма в пределах ООПТ, поэтому, несмотря на рост интереса населения России к данному виду туризма, наблюдается сильное отставание в этом направлении от многих зарубежных стран . Доказательством этого служит не только статистика посещаемости, но и почти полное финансирование зарубежных ООПТ за счёт доходов, полученных в процессе своей рекреационной деятельности. В России в большинстве случаев бюджет заповедников – это деньги, полученные путём государственного финансирования. Так, из-за недостаточного контроля и неразвитой системы организации туристической деятельности в экологическом направлении, государство теряет значительную часть доходов, вследствие чего экотуризм на территории России в данный момент убыточен .
Самая главная причина такого положения экотуризма в государственных ООПТ – это иное предназначение подобных территорий. Российские заповедники на данный момент в большей степени ориентированы на сохранение уникальной природы охраняемых территорий.
Дополнительными, но немаловажными причинами, сдерживающими развитие российского экотуризма, являются: несовершенство законодательства; отсутствие комплексного подхода к этой деятельности и её координации на федеральном уровне; отсутствие единой стратегической концепции, при которой экскурсионная деятельность интегрировалась бы в планы регионального социально-экономического развития; отсутствие развитой инфраструктуры и специализированной информации о природном объекте; малое количество разработанных маршрутов и программ нацеленных на разные категории туристов ; недостаток опыта и знаний, необходимых для организации туристической деятельности; отсутствие специализированных структур мониторинга последствий экологического туризма на региональном уровне; отсутствие механизма, при котором экотуризм поддерживал бы экономику региона ; низкий уровень экологического образования населения; слабая степень международного сотрудничества в области экологического туризма .
Перечисленные недостатки рекреационной системы можно назвать первостепенными, так как их устранение является основой ведения успешной рекреационной деятельности. Наличие подобных проблем в структуре туризма ООПТ РФ приводит к негативной динамике посещаемости относительно других стран. Устранение этих недостатков могло бы отчасти помочь приблизить уровень ведения отечественного экотуризма к мировым лидерам в этой сфере.
2. Методы и принципы исследования
Мировой опыт показывает, что зачастую для создания передового отечественного продукта в любой сфере необходимо, обращаясь к уже существующим наработкам других стран, использовать их для модернизации своих собственных, поэтому для того, чтобы не только приблизиться, но и обойти зарубежных лидеров в сфере оказания услуг по экотуризму необходимо качественно проанализировать их преимущества и возможности внедрения найденных оптимальных решений в заповедники РФ.
Экотуризм во многих зарубежных странах непрерывно развивается на протяжении более 100 лет. За столь долгий промежуток времени путём проб и ошибок было создано множество эффективных решений, направленных на усовершенствование рекреационной системы ООПТ, поэтому в первую очередь стоит рассмотреть опыт подобных стран .
3. Основные результаты
В Норвегии экотуризм нацелен на качество. Запоминающейся и удобной особенностью являются хижины для бесплатного и безопасного ночлега, прогулки на лошадях, аренда велосипедов, сбор грибов и ягод в пределах ООПТ. В качестве дополнительной услуги проводят сафари на редкие виды, которое подразумевает исключительно наблюдение, в том числе за исчезающими видами .
Некоторые из перечисленных норвежских услуг могут показаться неприемлемыми в пределах ООПТ. Подобные сомнения наблюдались и в других странах. Для их устранения в Швеции была создана экологическая сертификация «Nature`s Best», гарантирующая безопасность туров для окружающей среды.
Возникает вопрос: «почему сертификация допускает сбор грибов и ягод?». Ответ в том, что некоторые растения не являются целью защиты ООПТ, а иногда их выращивают отдельно для продажи. Подобные услуги гастротуризма можно встретить даже на биосферных территориях, как это реализовано в заповеднике Голия-Студеница, предлагающем попробовать дары местной флоры .
Грамотное ведение рекреационной деятельности можно встретить и в менее развитых странах. Отличным примером заботы о просвещённости своего населения является Индонезия, где в национальном парке МаунтМербабу действует программа бюджетного ассигнования на посещение .
Особенностью американских ООПТ является регулирование туристических потоков и снижение рисков деградации природных ресурсов за счёт рационального планирования и «гибкого» использования дорожно-тропиночной сети, что исключает случайное попадание туристов на заповедную территорию. Такой способ защиты наиболее эффективен, так как возведение заборов не только ограничивает возможности перемещения местных животных, но и неэффективно от людей, целенаправленно нарушающих границы. Также вблизи заповедной территории люди обязаны перейти с личного автотранспорта на общественный транспорт или на экологически безопасные виды транспорта. Немаловажной практикой ООПТ США является наличие специальных отдельных троп рассчитанных с учётом физических возможностей людей с инвалидностью, что положительно сказывается как на посещаемости, так и на отзывах с рекомендациями .
В ряде европейских ООПТ имеется возможность посетить заповедник виртуально. Данный способ не только привлекает маломобильные группы населения, снижает беспокойство обитателей местной фауны, но и поддерживает туристическую деятельность ООПТ, например, в годы пандемии. Данные технологии также помогают определиться с местом для рекреации, а заповедники получают возможность показать природу, недоступную для посещения в рамках традиционного туризма. Виртуальные экскурсии привлекают всё больше посетителей и обладают большим потенциалом.
В мировой практике всё чаще ООПТ содержат минимальный штат официальных гидов, делая основной упор на местных жителей, прошедших специальную подготовку. Такое сотрудничество крайне взаимовыгодно: заповедник получает возможность экономии, местные жители дополнительный источник доходов, а туристы – опытных гидов .
Отечественный экотуризм, из-за отсутствия многолетнего опыта, практически не выработал уникальных предложений в этой сфере, однако некоторые ООПТ всё же нашли новые способы привлечения экотуристов, в том числе иностранных.
Первопроходцем в РФ по внедрению смелых решений в свою программу познавательного туризма является Кроноцкий природный биосферный заповедник, который более 30 лет назад из-за необходимости разработал свою особенную стратегию по привлечению туристов. Территория была долгое время недоступна для рекреации из-за ландшафтных особенностей Камчатки. Так, создание первого вертолетного маршрута в 1992 году запустило активное развитие туризма в заповеднике .
Опыт Прибайкальского национального парка в развитии познавательного экологического туризма основывается на другой особенности. Администрация парка подошла к вопросу экотуризма с «большим размахом», создав самую длинную экотропу в мире (150 км), в границах одной ООПТ. Полюбившаяся всем Большая Байкальская Тропа является одним из наиболее известных маршрутов в России и за рубежом .
Универсальным нововведением, идущим в ногу со временем, отличился национальный парк «Куршская коса». Особой гордостью природоохранной территории является путеводитель – приложение для смартфонов. Электронный гид оснащен системой картографии, фото- видео- и текстовой информацией о достопримечательностях, а также способен провести полноценную голосовую экскурсию . Для организации стабильной работы сеть сотовой связи на территории ООПТ улучшили до пятого поколения . Хорошее качество связи и интернета во время посещения ООПТ дополнительно оказывает положительный эффект на туристов.
Чистота, стабильность и режимность территории - показатели качества рекреационной деятельности. Поэтому уровень охраны территории влияет на уровень предоставляемых туристических услуг. Главная угроза ООПТ – незаконные туристы. Результаты их деятельности могут не только приводить к засорению местности или временному прекращению туристической деятельность, а даже стать причиной полного уничтожения охраняемой территории. Устранить подобные факторы риска на сегодняшний день помогают не только грамотные методы, но и технологии.
В Алтачейском заказнике устанавливаются камеры, отслеживающие движения по дорогам, помогающие находить браконьеров и незаконно проникших туристов.
В Алтайском и Мордовском государственных заповедниках, для эффективной охраны территории используется мотовездеходная и снегоходная техника, учитывающая местные факторы ландшафта и природы , .
В ФГБУ «Заповедное Приамурье» применяют БПЛА во всех направлениях основной деятельности, в том числе и для охраны территории. Эффективность данных методов себя полностью оправдала .
На данный момент тенденция к технологизации системы охраны в ООПТ России набирает обороты, однако всё ещё за многими охраняемыми территориями контроль ведётся старыми способами.
Небольшое количество успешных ООПТ в РФ вызвано крайне низкими темпами преобразований. На принятие необходимых мер уходит много времени. Куда быстрее развитие заповедных территорий протекает в негосударственных заповедниках, как это реализовано в странах Северной Америки, например, организация «The Nature Conservancy», руководящая более 1000 резерватов. Практика показывает, что поиск новых или внедрение проверенных успешных решений в ООПТ, подконтрольных подобным организациям протекает быстрее за счёт меньшего количества контролирующих органов. Успехи в негосударственных ООПТ могут ускорить развитие экологического туризма государственных заповедников и иных ООПТ, подконтрольных правительству РФ.
Рекреационная программа ГПЗ «Утриш», несмотря на стабильное увеличение притока туристов в последние годы, сосредоточила в себе классические методы ведения познавательного экологического туризма. Проанализированные выше зарубежные и отечественные примеры по улучшению рекреации могут стать отличным дополнением к программе туристической деятельности и устранить некоторые недостатки заповедника.
Одной из главных проблем остаётся загрязнённость мусором экотроп, особенно в прибрежной зоне и на расстоянии около 1 км от неё. Учитывая это, необходимо опираясь на опыт российских заказников и заповедников, использовать для выявления нарушителей: умные камеры, мотовездеходную технику и БПЛА. Дополнительно нужно ужесточить штрафы за подобные нарушения.
Заимствование идеи конных прогулок у Норвегии, могло бы найти применение в северо-западной туристической части заповедника, где имеются не сильно бугристые, однако протяжённые подъёмы (рис. 1), которые на данный момент являются практически недоступными для людей с ограниченными возможностями из-за приличных физических нагрузок в ходе маршрута.
Рисунок 1 - Фото с туристического маршрута «Савина щель» ГПЗ Утриш
В качестве альтернативы или при невозможности оборудования некоторых троп под все группы людей стоит внедрить возможность посетить заповедник Утриш виртуально, что очень актуально для данной территории с её сложным рельефом и многочисленной растительностью. Внедрение подобных технологий может не только помочь людям с физическими ограничениями увидеть уникальную природу заповедника, но и показать отдалённые от туристических троп места заповедника. Интересной особенностью, привлекающей туристов могло бы стать создание дополнительных троп исключительно для виртуального посещения.
Сооружение хижин для ночлега, подобных ООПТ Норвегии, не рационально из-за малой длительности маршрутов в заповеднике Утриш, однако вместо этого стоило бы увеличить количество точек отдыха в ходе маршрутов, так как на это делали акцент сами рекреанты. Стоит отметить, что создание «норвежских хижин можно было бы реализовать в рамках Большой Байкальской Тропы в Прибайкальском национальном парке. Подобная ситуация касается и доставки туристов при помощи вертолёта, как в Кроноцком биосферном заповеднике. В рамках ГПЗ Утриш такая необходимость отсутствует, однако такая особенность могла бы облегчить экотуризм многих труднодоступных ООПТ РФ, желающих развивать экотуризм.
Использование велосипедов в качестве транспорта по туристическим маршрутам ГПЗ Утриш, как в Норвегии, затруднено за счёт частого отсутствия ровного покрытия и крутого угла подъёма на определённых участках троп. Некоторые варианты внедрения всё же имеются. Аренду можно предоставлять в качестве транспорта до стартовой площадки экотура или в качестве услуги, позволяющей по окончании маршрута не следовать пешком в обратном направлении, а осуществить спуск на велосипеде за дополнительную плату.
Переход с личного автотранспорта на общественный или экологически безопасный, как это реализовано в США, имеет крайне важное значение для ГПЗ Утриш из-за непосредственной близости трассы к территории заповедника, особенно учитывая узкую дорогу и часто возникающие пробки. Осуществлять такую компанию важно в комплексе с рациональным планированием дорожно-тропиночной сети, для исключения случайного попадания туристов на территорию заповедника, в частности из-за близости общественных троп и заповедной территории.
Проводить сафари, подобные ООПТ Норвегии, в заповеднике Утриш не выйдет по причине плотной древесной растительности, сложного рельефа и ограниченности территории, отведённой под рекреацию, но создать альтернативу в виде музея, демонстрирующего внешний вид обитателей вполне возможно. Тем более существующая практика показывает, что присутствие подобных музеев может не только принести дополнительную прибыль, но и увеличить посещаемость самих ООПТ .
Подобную двойную выгоду может приносить своеобразный гастротуризм, предлагающий попробовать дары местной флоры. Как было упомянуто ранее, подобное решение отлично реализовано в некоторых ООПТ Норвегии и Сербии. Заповедник Утриш также способен предоставить туристам услуги в этом направлении. Произрастающая на его территории эфедра двухколосковая (рис. 2), имеет съедобные ягоды, по внешнему виду напоминающие малину при этом со вкусом мёда. Данное растение взято под особую охрану, однако не находится на грани исчезновения. В случае ГПЗ Утриш подразумевается возможность отдельного выращивания для продажи вне территории заповедника. Туристы в ходе маршрутов не однократно высказывались в пользу этой идеи.
Рисунок 2 - Эфедра двухколосковая
Бюджетные ассигнования, выделяемые на посещение заповедника, как это реализовано в МаунтМербабу в Индонезии, являются отличным примером заботы государства как о гражданах, так и о уровне туризма. Ранее при СССР подобная практика была обычным делом, однако с распадом страны подобные поощрения практически исчезли. Воссоздание такой программы хотя бы для бюджетных служащих, не являлось бы трудностью, особенно учитывая зависимость заповедника Утриш и иных ООПТ в России от государства.
Прибайкальский национальный парк показал любовь туристов к продолжительным маршрутам, поэтому стоит разработать дополнительные более длинные маршруты для заповедника Утриш, но в меньших масштабах. Среди туристов ГПЗ Утриш встречалось много желающих пройти более длинные маршруты. Их внедрение могло бы расширить круг посетителей и узнаваемость.
Подходить к внедрению приложения, подобного созданному в национальном парке «Куршская Коса», в рамках ГПЗ Утриш стоит с осторожностью, так как отсутствие каких-либо оградительных сооружений может спровоцировать людей посетить территорию с электронным гидом самостоятельно, что строго запрещено. Учитывая эти факторы необходимо будет ограничить открытый доступ к данному гиду ежедневно сменяющимся кодом доступа. Электронный гид позволит увеличить пропускную способность туристических групп за счёт замены квалифицированных работников на сопровождающих.
Некоторые полезные нововведения заповедник Утриш всё же использует уже сейчас в своей туристической деятельности. В частности, это касается набора, определённого числа гидов из местного населения и сотрудничество с общественной организацией «Волонтёры Анапы», что не только улучшило экологическую ситуацию территории, чем увеличило её туристическую привлекательность, но и познакомило людей с крупным местом рекреации.
4. Заключение
Российские ООПТ всех уровней защиты имеют менее богатый опыт ведения рекреационной деятельности, чем охраняемые территории многих зарубежных стран. Особенно это касается заповедных территорий, которые полноценно начали осуществлять свою работу в направлении экотуризма, только с 2011 года. Даже сегодня можно наблюдать недостаточную популярность экотуризма Российских ООПТ, что, в том числе касается и ГПЗ «Утриш». Вопрос улучшения рекреационной деятельности стоит очень остро в пределах РФ, однако лишь немногие отечественные охраняемые природные территории прикладывают все усилия к решению данной проблемы, внедряя новые идеи и используя современные технологии.
Большинство из рассмотренных зарубежных и отечественных примеров по удачному ведению рекреационной деятельности в ООПТ являются универсальными. Другими словами, в перспективе их внедрение в структуру заповедника Утриш и других охраняемых территорий РФ для повышения качества и узнаваемости познавательного экотуризма вполне возможно и даже необходимо. Теоретические последствия подобного улучшения были детально рассмотрены на примере ГПЗ «Утриш». Анализ показал наличие потенциала для внедрения новых мер в структуру Российских заповедников и других ООПТ.