ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ И ПРОБЛЕМЫ СТРУКТУРНО-ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА ИЗРАИЛЯ
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ И ПРОБЛЕМЫ СТРУКТУРНО-ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА ИЗРАИЛЯ
Научная статья
Кузьмина Т.И. *
ORCID: 0000-0002-1757-5201,
Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, Москва, Россия
* Корреспондирующий автор (tutor007[at]list.ru)
АннотацияВ связи с повышением уровня образования, деловых навыков и сокращением гарантий занятости во всем мире усилился интерес к активизации и стимулированию развития предпринимательской деятельности. В статье предпринята попытка исследования опыта Израиля в развитии малого бизнеса, который является основным драйвером инновационного развития страны и способом эффективного обеспечения занятости населения. Особое внимание уделено исследованию потенциала малого и среднего бизнеса (МСБ), основным проблемам развития инновационного предпринимательства в Израиле, проблемам государственного регулирования МСБ страны.
Ключевые слова. Малый и средний бизнес, предпринимательство, инновационное развитие.
ECONOMIC POTENTIAL AND PROBLEMS OF STRUCTURAL AND INNOVATIVE DEVELOPMENT OF SMALL BUSINESS IN ISRAEL
Research article
Kuzmina T.I. *
ORCID: 0000-0002-1757-5201,
Plekhanov Russian University of Economics, Moscow, Russia
* Corresponding author (tutor007[at]list.ru)
AbstractIn connection with the increase in the level of education, business skills and the reduction in employment guarantees worldwide, interest in activating and stimulating the development of entrepreneurial activity has intensified. The article attempts to study the experience of Israel in the development of small business, as it is the main driver of the country’s innovative development as well as the way to effectively ensure employment. Particular attention is paid to the study of the potential of small and medium businesses (SMB), the problems of the development of innovative entrepreneurship in Israel and state regulation of SMB.
Keywords: small and medium business, entrepreneurship, innovative development.
ВведениеАктуальность развития малого и среднего бизнеса в России вызывает необходимость в исследовании положительного опыта в создании предпринимательского потенциала Израиля. В статье сделана попытка обобщения опыта создания среды для развития малого и среднего предпринимательства, существующим проблемам в данной сфере, а также способам их решения, в том числе при участии государства
Основная часть
Малое и среднее предпринимательство занимает важное место в экономиках развитых стран. Доля МСБ в ВВП составляет около 50–60%: в Нидерландах — 63%, в Финляндии — 60%, в Германии — 53%, в Великобритании – 51% (РБК. Росстат впервые раскрыл долю малого и среднего бизнеса в экономике URL: https://www.rbc.ru/economics/05/02/2019/5c5948c59a794758389cfdf7 (27.10.2019).
Малые и средние предприятия составляют подавляющее большинство компаний в Израиле. По состоянию на 2017 год в Израиле насчитывалось 452903 предприятия, и 99,7% из них были МСП (Таблица 1)( OECD (2019), Financing SMEs and Entrepreneurs 2019: an OECD Scoreboard, OECD Publishing, Paris URL: https://read.oecd-ilibrary.org/industry-and-services/financing-smes-and-entrepreneurs-2019_fin_sme_ent-2019-en#page140 (27.10.2019). МСП в Израиле предоставляют рабочие места 67% рабочей силы, а объем производства этого делового сегмента составляет 53% от общеизраильского (Таблица 2) (99TV В Израиле приступили к разработке программы поддержки малого и среднего бизнеса 21.01.2018 URL: http://9tv.co.il/news/2018/01/21/253121.html (Дата обращения: 24.10.2019)). То есть большинство населения страны занято в секторе МСБ, что подтверждает один из основных доводов в пользу поддержки развития предприятий данного сектора [1, C.185].
Таблица 1 – Количество МСБ и крупных компаний, 2011-2018 гг.
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |
| МСБ (1-249 чел.) | 373473 | 382287 | 392072 | 403180 | 414965 | 428664 | 441428 | 451991 |
| Крупные компании (более 250 чел.) | 760 | 782 | 791 | 816 | 817 | 846 | 889 | 912 |
Таблица 2 – Занятость по размеру предприятия, чел., 2018 г.
| 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 (% от ОЗ*) | ||
| 1-9 | 33449 | 33232 | 33804 | 33815 | 33710 | 34308 | 34351 | 33811 | 21% |
| 10-19 | 26482 | 26606 | 26532 | 26396 | 25702 | 25284 | 25047 | 25372 | 10% |
| 20-49 | 45256 | 44213 | 44331 | 43685 | 44551 | 45858 | 45946 | 43392 | 14% |
| 50-249 | 109725 | 108196 | 107766 | 107468 | 109303 | 113108 | 113553 | 112469 | 22% |
| Более 200 | 145239 | 148693 | 148607 | 149122 | 145012 | 143505 | 148132 | 149883 | 33% |
Примечание: * ОЗ – общая занятость.
Источник: OECD Data Employees by business size URL: https://data.oecd.org/entrepreneur/employees-by-business-size.htm (дата обращения: 25.10.2019)
Основные сферы, в которых МСБ создают рабочие места в Израиле это строительство, оптовая и розничная торговля, проживание и питание (Рисунок 1).
Анализируя диаграмму сказать, что предпринимательская активность направлена на создание такого бизнеса как оптовые и розничные магазины, кафе, рестораны, отели и тому подобные вариации сдачи жилья. На сферы ИКТ и научно-техническую деятельность приходится 17%.
Рис. 1 – Доля сектора в общем создании рабочих мест новыми предприятиями, %, 2018 г.
Источник: OECD Structural and Demographic Business Statistics Database 2018 URL: https://data.oecd.org/entrepreneur/employees-by-business-size.htm (Дата обращения: 25.10.2019)
Рассмотрим, какой процент добавленной стоимости экономика Израиля получает от предпринимательской деятельности (Рис.2).
Рис. 2 – Структура добавленной стоимости по размеру фирм (числу работников) в Израиле, %, 2018 г.
Источник: Малый и средний бизнес как фактор экономического роста России / Ин-т экон. политики им. Е.Т. Гайдара. – М.: Изд-во Ин-та Гайдара, 2019. – 308 с. URL: https://www.iep.ru/files/text/working_papers/Nauchnye_trudy-178.pdf
Данные диаграммы на рисунке 2, свидетельствуют о том, что наибольший процент добавленной стоимости приносят крупные предприятия с числом работников более 250 человек (37%) и микро предприятия с числом работников 1-9 человек (26%). В сумме сектор МСБ приносит 63% добавленной стоимости, что говорит о его значительной положительной роли в экономике страны.
Несмотря на положительные стороны предпринимательской среды в Израиле, имеется и ряд проблем. Израиль характеризуется двойственностью своей экономики, так как страна преуспевает в части создания инноваций, но отстает в их потреблении - коммерциализации инноваций в отраслях, не относящихся к высоким технологиям, находится на низком уровне [2, C.57].
Производительность труда является структурной проблемой всей израильской экономики, за исключением отрасли сельского хозяйства. Почасовая производительность труда в Израиле составляет всего 55% от производительности в США, около 72% стран ЕС и 75% стран ОЭСР. Основными причинами является: низкое качество образования, инфраструктуры и жесткое регулирование товарного рынка. В результате израильский рынок становится все более закрытым для международной торговли.
Понимая основные проблемы правительство Израиля, начиная с 2016 года, регулярно проводит оценку воздействия регуляторной нагрузки на сферу МСБ и к концу 2020 г. предполагается упростить громоздкую систему лицензирования и выдач необходимых разрешений при создании предприятий малого и среднего предпринимательства [3, C.102], [4, C.26].
Недостаточно развитая инфраструктура также является актуальной проблемой для развития МСБ. По положению страны в Глобальном индексе конкурентоспособности видно, что в Израиль отстает по таким показателям как выработка электроэнергии, эффективность логистики, транспортной инфраструктуры (Глобальный индекс конкурентоспособности ВЭФ. URL: http://reports.weforum.org/global-competitiveness-report-2018/country-economy profiles/?doing_wp_cron=1556354722.3733839988708496093750#economy=ISR (Дата обращения: 04.05.2019)), качество ж/д инфраструктуры (Глобальный индекс инноваций 2018. URL: https://www.globalinnovationindex.org/gii-2018-report (Дата обращения: 28.04.2019)) и общественного транспорта, доступа к сетям Интернет. Особенно низкие показатели отмечаются в районах проживания харедим и арабов (Глобальный индекс инноваций 2018. URL: https://www.globalinnovationindex.org/gii-2018-report (Дата обращения: 28.04.2019)). В то время как в развитых странах доступ в Интернет имеет более 95% населения, в Израиле данный показатель составляет 75%. По скорости Интернета и качеству мобильной связи Израиль также уступает другим развитыми странами (ITU Data ICT Development Index 2017. URL: http://www.itu.int/net4/itu-d/idi/2017/index.html#idi2017economycard-tab&ISR (Дата обращения: 26.05.2019)).
Население Израиля можно поделить на три крупные группы: евреи, ультраортодоксальные евреи и арабы. Среди данных групп населения существует большое неравенство по показателям уровня образования, квалификации труда, заработной плате и, соответственно, по общему уровню жизни. С одной стороны, существуют производительные передовые отрасли, которые привлекают в основном высококвалифицированных евреев. С другой стороны, в секторах с низкой производительностью и оплатой труда занято много арабов и харедим. Уровень среднего располагаемого дохода израильтян составляет около 17 тыс. шекелей в месяц, арабов – около 10 тыс., харедим – около 12 тыс. Необходимы реформы, направленные на усиление интеграции харедим и арабов в общество, повышение их уровня образования, квалификации, производительности труда. В 2016 году правительство ввело экспериментальную программу обучения и увеличило расходы на программы профессиональной подготовки с целью расширения участия различных групп населения в экономике страны.
Одной из проблем МСБ в Израиле является модель развития стартапов. В большинстве случаев она выглядит так: создается стартап, привлекаются средства для их развития, и, достигнув определенной стадии роста, стартапы выводятся на биржу и продаются крупным компаниям, в основном из США. Однако такая система в скором времени может снизить конкурентоспособность израильской экономики, так как упускается очень много возможностей создания в стране крупных корпораций. Иностранные ТНК выводят капитал и интеллектуальную собственность из страны, поэтому Израилю необходимы собственные компании, способные создавать продукцию, проводить НИОКР и инвестировать в национальные стартап-проекты.
В 2018 году Управление по инновациям начало осуществлять пятилетнюю стратегическую программу 2018-2022 гг., направленную на повышение конкурентоспособности и производительности труда в предпринимательском секторе экономики. Программой предусмотрено продвижение технологических инноваций в отстающие регионы страны; развитие человеческого капитала для высокотехнологичных отраслей и интегрирование в данный процесс арабов и харедим; развитие сотрудничества между отдельными сферами национальной инновационной системы: институциональной, научной и предпринимательской.
Заключение
Выполнив анализ состояния и развития малого и среднего предпринимательства в Израиле, можно сделать вывод о том, что МСБ в стране является главным источником создания ВВП и бюджета страны. Правительство Израиля заинтересовано в поддержании и развитии данного сектора экономики и ликвидации неравномерного распределения МСБ по территории страны. Израильское управление по инновациям реализует государственную программу по улучшению условий функционирования МСБ, в т.ч. инновационного предпринимательства.
В Российской практике главной проблемой развития МСБ также является отсутствие удовлетворительной бизнес экосистемы, что негативно сказывается на создании и эффективном функционировании малого и среднего предпринимательства, в том числе инновационного [5]. Поэтому, программы реализуемые израильским правительством могут быть использованы при разработки государственных программ развития российского МСБ.
| Конфликт интересов Не указан | Conflict of Interest None declared |
Список литературы / References
- Кузьмина Т.И. Методические подходы к формированию бизнес-экосистемы на базе цифровых платформ / Кузьмина Т.И., Мандрик Н.В. // Личность, общество, власть, 02/2019. Матер. Всеросс. науч.-прак. конф. М.: Изд.:ФГБОУ ВО «Московский политехнический университет», 2019, с.184-190 .
- Кузьмина Т.И. Инструменты стимулирования инновационного предпринимательства: опыт скандинавских стран / Кузьмина Т.И., Мандрик Н.В. // Матер. межд. науч.-прак. конф. «Современные тенденции развития в области экономики и управления»: Государственный университет управления. – М.: Издательский дом ГУУ, 2018, с.56-61.
- Кузьмина Т.И. Креативность - основа разработки и принятия уникальных управленческих решений / Кузьмина Т.И., Мандрик Н.В. // Вестник костромского государственного университета им. Н.А. Некрасова. Изд.: Костромской государственный университет им. Н.А. Некрасова (Кострома), №3(20).- 2014, с.100-103.
- Kuzmina T.I. Systematization of the factors influencing the formation of business ecosystems / Kuzmina T.I. // Международный научно-исследовательский журнал, № 1 (91), Часть 2. - 2020, с.23-27.
- Кузьмина Т.И. Анализ и систематизация факторов, влияющих на формирование бизнес экосистем / Кузьмина Т.И., Мандрик Н.В. // Теория систем | (130) УЭкС, 12/2019.
Список литературы на английском языке / References in English
- Kuzmina T.I., Mandrik N.V. Metodicheskie podkhody k formirovaniyu biznes-ekosistemy na baze tsifrovykh platform [Methodological Approaches to the Formation of Business Ecosystem based on Digital Platforms] / Personality, Society, Power, 02/2019. Mater. of All-Russian. Science-to-Practice Conf. M.: Publishing House: FSBEI of Higher Education Moscow Polytechnic University, 2019, p.184-190. [in Russian]
- Kuzmina T.I., Mandrik N.V. Instrumenty stimulirovaniya innovatsionnogo predprinimatelstva: opyt skandinavskikh stran [Tools for Stimulating Innovative Entrepreneurship: Experience of the Scandinavian Countries] / Mater. of Int. Science-to-Practice Conf. “Current Development Trends in Economics and Management”: State University of Management. - M.: Publishing House SUU, 2018, p. 56-61. [in Russian]
- Kuzmina T.I., Mandrik N.V. Kreativnost - osnova razrabotki i prinyatiya unikalnykh upravlencheskikh reshenii [Creativity as the Basis for the Development and Adoption of Unique Management Decisions] / Bulletin of Kostroma State University named after N.A. Nekrasov. Publishing House: Kostroma State University named after N.A. Nekrasov (Kostroma), – No. 3 (20). – 2014, – P. 100-103. [in Russian]
- Kuzmina T.I. Systematization of the Factors Influencing the Formation of Business Ecosystems/ International Research Journal, No. 1 (91), Part 2. – 2020, P. 23-27. [in Russian]
- Kuzmina T.I., Mandrik N.V. Analiz i sistematizatsiya faktorov, vliyayushchikh na formirovanie biznes ekosistem [Analysis and Systematization of Factors Affecting the Formation of Business Ecosystems] / Systems Theory (130) UEkS, 12/2019. [in Russian]