АНАЛИЗ ТЕНДЕНЦИЙ ИЗМЕНЕНИЯ СТОИМОСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ НА ПРИМЕРЕ РСО-АЛАНИЯ
Гатагова С.В.
Ассистент, Северо-Кавказский горно-металлургический институт (государственный технологический университет)
АНАЛИЗ ТЕНДЕНЦИЙ ИЗМЕНЕНИЯ СТОИМОСТИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ НА ПРИМЕРЕ РСО-АЛАНИЯ
Аннотоция
В данной статье дается описание ситуации в электроэнергетическом секторе республик СКФО на примере Республики Северная Осетия-Алания регионе, приведена динамика изменения тарифов за анализируемый период взаимосвязи с изменениями в общероссийском законодательстве.
Ключевые слова: электроэнергетика, цена, тариф, динамика цен
Gatagova S.V.
Assistant, North-Caucasus Mine-Metallurgical institute (Government Technology University)
THE ANALYSIS OF PRICING DYNAMICS FOR ELECTRICITY ON THE EXAMPLE OF THE REPUBLIC OF NORTH OSSETIA-ALANIA REGION
Abstract
This article describes the situation in the republics of the North Caucasus Federal District electricity sector on the example of the Republic of North Ossetia-Alania region and shows the dynamics of changes in tariffs for the period under review the relationship with the changes in Russia's national legislation.
Keywords: electricity, price, rate, pricing dynamics
С 1 сентября 2006г. Постановлением Правительства РФ № 529 «О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности) и Постановлением Правительства № 530 «О Правилах функционирования розничных рынков электрической энергии» [2,3] были введены новые правила функционирования оптового рынка электроэнергии и мощности, изменившие всю систему взаимоотношений покупателей и поставщиков. Рынок электроэнергии поделился на два взаимосвязанных сектора – оптовый и розничный [6].
Согласно утвержденным правилам, на розничных рынках основным поставщиком электроэнергии являются гарантирующие поставщики, работающие с потребителями на основе публичного договора [7].
Гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Республики Северная Осетия-Алания является ОАО «Севкавказэнерго», в соответствии с Постановлением Комитета топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.2006 №1 [5]. Зона деятельности гарантирующего поставщика определена территория Республики Северная Осетия-Алания в пределах ее административных границ. Доля ОАО «Севкавказэнерго» в сфере реализации электрической энергии региона составляет 86% [6].
Таблица 1 - Объем поставок электрической энергии на оптовом рынке РСО-Алания [8].
2011г. |
Электроэнергия с ОРЭ: |
В регулируемом секторе: |
В секторе свободной торговли |
По свободным двусторонним договорам |
Месяц |
Ед. изм. натур. показателей |
|||
млн.кВтч |
млн.кВтч |
млн.кВтч |
млн.кВтч |
|
Январь |
169,91 |
178,58 |
- 8,67 |
- |
Февраль |
161,77 |
156,57 |
5,20 |
- |
Март |
157,88 |
151,28 |
6,60 |
- |
Апрель |
133,51 |
130,26 |
3,25 |
- |
Май |
116,88 |
113,40 |
3,48 |
- |
Июнь |
105,60 |
99,08 |
6,52 |
- |
Июль |
113,19 |
99,31 |
13,88 |
- |
Август |
110,38 |
102,12 |
8,26 |
- |
Сентябрь |
108,95 |
108,89 |
0,06 |
- |
Октябрь |
139,33 |
129,89 |
9,44 |
- |
Ноябрь |
170,32 |
156,50 |
13,82 |
- |
Декабрь |
175,09 |
176,55 |
- 1,46 |
- |
Итого 2011 год |
1662,79 |
1602,43 |
60,37 |
- |
Рис.1 - Объем поставок электрической энергии на оптовом рынке РСО-Алания в 2011 году
На рис. 1 четко видно, что в сектор свободной торговли значительно уступает регулируемому сектору. В 2011 году по свободным рыночным ценам в Республике Северная Осетия – Алания было продано 3,65% от общего объема проданной электроэнергии.
Данные об объемах и стоимости потребленной электрической энергии по ОАО «Севкавказэнерго» за 2006-2010 гг. [8].
Таблица 2 - Данные об объемах и стоимости потребленной электроэнергии за 2006-2010гг.
Года |
Объем потребления электр.энерии, тыс. кВтч |
Цена за единицу электр.энерии, тыс.руб.(без НДС) |
Стоимость электр.энергии, тыс.руб.(без НДС) |
2006 |
1 111 720 |
1,299 |
1 443 764 |
2007 |
1 097 075 |
1,452 |
1 593 144 |
2008 |
1 128 486 |
1,545 |
1 743 577 |
2009 |
1 103 202 |
1,914 |
2 111 889 |
2010 |
1 104 421 |
1,998 |
2 206 444 |
Рис. 2 - Объем потребления электроэнергии тыс. кВт/ч.
Как видно из графика объем потребления электрической энергии за рассматриваемый период в РСО-Алания не имеет четкой динамики ни к увеличению и к уменьшению. В основном его величина держится на одном и том же уровне с небольшими отклонениями по годам. Пиковым годом из взятых, оказался 2008. В этом году объем потребления увеличился на 16 766 тыс. кВтч по отношению к 2006 году, по отношению к 2007 увеличение составило 31 411 тыс. кВтч, а к конwe 2010 года объем уменьшился на 24 065 тыс. кВтч или на 2,14%, что свидетельствует об относительно равномерном потреблении электрической энергии регионом.
Рис. 3 - Динамика изменения цен на электроэнергию
График изменения цен на электрическую энергию говорит о тенденции тарифов к увеличению год от года. Средний темп прироста за рассматриваемые годы составляет 13,25%. Максимальный же скачок в повышении тарифа пришелся на 2009 год- на 26%, в этом же году наблюдается и самое минимальное потребление электрической энергии за рассматриваемый период. Это можно объяснить с желанием населения экономить потребление электричества из-за столь резкого роста цены.
Объемы электроэнергии, продаваемые на оптовом рынке по регулируемым ценам, начиная с 2007 г. стали постепенно уменьшаться на основании Постановления Правительства РФ от 07.04.2007 № 205 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу определения объемов продажи электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам». Темпы такого снижения устанавливаются ежегодно Правительством Российской Федерации при утверждении прогнозов социально-экономического развития [1]
Также следует отметить, тот факт, что изначально (2007 год) на оптовом рынке поставлялось от 90 до 95 процентов объема от производства электроэнергии по регулируемым тарифам. В последующие года, соответствующие процентные соотношения, согласно Постановлению Правительства РФ, ежегодно планомерно уменьшались, но не менее чем на 5 и не более чем на 15 процентных пунктов в год [9].
Предельный уровень нерегулируемых цен устанавливался по специальной, зафиксированной в Правилах формуле на основании ежемесячно публикуемой НП «Администратор торговой сети» информации о средней стоимости единицы электрической энергии (1 кВт.ч), сформировавшейся на оптовом рынке за прошедший месяц, с учетом регулируемых государством тарифов на услуги по передаче электрической энергии, инфраструктурные услуги, а также сбытовой надбавки [7,10].
В течение 2010 год сбытовые компании – гарантирующие поставщики электроэнергии республик, входящих в Северокавказский федеральный округ, работали в условиях, отличавшихся от тех, которые сложились на остальных российских территориях. Эти условия были установлены Постановлением Правительства РФ от 21.12.2009 № 1045 «О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации в связи с установлением особенностей функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности) в переходный период и ценообразования в отношении услуг по передаче электрической энергии по Единой национальной (общероссийской) электрической сети» и заключались в том, что покупка всего объема электроэнергии и мощности, учтенного в прогнозном балансе на 2010 год, осуществлялась по регулируемым ценам [4].
Как известно, в первом полугодии 2010 года доля электроэнергии, покупаемой на оптовом рынке по свободным ценам, составляла 60%, во II-м – 80%, а с начала 2011 года весь объем должен реализовываться только по нерегулируемым ценам [8]
В результате функционирования в условиях Постановления Правительства РФ № 1045, для региональных гарантирующих поставщиков фактическая цена покупки электроэнергии (с учетом мощности) в 2010 году превысила среднюю цену, установленную Федеральной службой по тарифам для республик СКФО, в первом полугодии только на 10%, во втором полугодии на 12%.
Данное обстоятельство дало возможность гарантирующим поставщикам республик Северокавказского Федерального округа предоставлять электроэнергию конечным потребителям на 30 процентов ниже цены соседних регионов, которые не попали под распространение Постановления Правительства РФ № 1045. Также согласно данному Постановлению в 2011 году для республик СКФО снижение стоимости электроэнергии относительно других регионов составило около 40%.
В результате совершенных модификаций, снижение стоимости электроэнергии для потребителей в республиках СКФО за период 2011-2014 гг. составит 44,8 млрд. руб. или 92,3 копеек за 1 кВтч. [7]
Все эти меры дают возможность адаптировать переход хозяйственного комплекса и социальной сферы республик Северокавказского региона к рыночному ценообразованию на один из главных ресурсов экономического развития страны – электроэнергию.
Список литературы
Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2007г. № 205 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросу определения объемов продажи электрической энергии по свободным (нерегулируемым) ценам» (с изменениями и дополнениями). /Гарант информационно-правовой портал / base.garant.ru/12152934/
Постановление Правительства РФ от 31.08.2006 г. №530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии».
Постановление Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 529 «О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности).
Постановление Правительства РФ от 21.12.2009 № 1045 «О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации в связи с установлением особенностей функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности) в переходный период и ценообразования в отношении услуг по передаче электрической энергии по Единой национальной (общероссийской) электрической сети»
Постановление Комитета топлива и энергетики Республики Северная Осетия-Алания от 17.10.2006 №1
Гассиева О.И. Проблемы экономически устойчивого развития электроэнергетических систем России – Владикавказ: Терек СКГМИ (ГТУ), 2011
Интернет-сайт Федеральной службы по тарифам [Электронный ресурс] URL: http://www.old.fsk-ees.ru/ (дата обращения 10.03.2013).
Интернет-сайт Гарантирующего поставщика РСО-Алания ОАО «Севкавказэнерго» [Электронный ресурс] URL: http://www.sevkavkazenergo.ru/ (дата обращения 21.03.2013).
Интернет сайт Независимого партнерства Совет рынка, [Электронный ресурс] URL: http://www.np-sr.ru/ (дата обращения 02.04.2013).
Интернет сайт Некоммерческого Партнерства «Администратор Торговой Системы», [Электронный ресурс] URL: www.npats.ru/ (дата обращения 11.03.2013).