РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА КАК ОСНОВА ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОН

Малкова Т.Б.¹, Балашова Е.А.²

¹ доктор экономических наук, профессор; ² кандидат химических наук, доцент, Ивановский филиал РЭУ им. Г.В. Плеханова

РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА КАК ОСНОВА ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА

Аннотация

В работе проанализированы экономические возможности потребительского рынка на примере Ивановской области. Рассмотрены основные проблемы, тормозящие дальнейшее развитие потребительского рынка. Акцентировано внимание на необходимости  государственного регулирования деятельности предприятий торговли и сферы услуг. Разработаны приоритетные направления стратегии развития потребительского рынка Ивановской области на период до 2020 г.

Ключевые слова: потребительский рынок, государственное регулирование торговли, качество товаров, механизм интеграции в торговле, эффективность управления потребительским рынком в регионе, безопасность товаров, качество и уровень жизни населения.

 Malkova T.B.¹, Balashova E.A.²

¹ Doctor of Economics, Professor; ² Ph.D., Associate Professor, Ivanovo Branch REU them. GV Plekhanov

DEVELOPMENT OF THE CONSUMER MARKET AS THE FOUNDATION IMPROVED QUALITY OF REGION LIFE

Abstract

The economic opportunities of the consumer market by the example of the Ivanovo region analyzes in this work. The main problems that hinder the further development of the consumer market have considered. Attention focused on need of state regulation of trade and services. Priority areas for development strategy of the consumer market of the Ivanovo region developed to 2020.

Keywords: consumer market, state regulation of trade, quality of goods, trade integration mechanism, management efficiency consumer market in the region, safety of goods, quality and standard of living.

В условиях современной экономики намечено принять первоочередные меры в области стратегического планирования социально-экономического развития страны: обеспечение устойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов граждан Российской Федерации и достижение технологического лидерства российских предприятий. Решение этих задач невозможно без стратегического планирования в отраслях народного хозяйства регионов РФ. Особое место отводится решению социально-экономических вопросов, направленных на повышение уровня и качества жизни населения. Развитие потребительского рынка региона направлено на удовлетворение платежеспособного спроса потребителей предложением достаточного количества и качества разнообразных безопасных потребительских товаров и услуг.[1, 2] Развитие потребительского рынка области связано с наличием ряда рисков. Источниками их существования являются:

• зависимость конъюнктуры рынка потребительских товаров и услуг, темпов и пропорций его развития от внешних макроэкономических и социальных условий и факторов. В их число входит сохранение низкой покупательской способности значительной части населения области, высокая инфляция, импортная зависимость рынка, особенно непродовольственного;
• частный бизнес потребительского рынка. Отсутствие необходимых кадров, способных подготовить документы по вхождению в целевые программы государственной поддержки предпринимателей;
• необходимость соблюдения приоритета федерального законодательства и недостаточность областной нормативно-правовой базы. Многие правовые проблемы развития потребительского рынка и услуг Ивановской области из-за пробелов и недостатков в федеральном законодательстве могут явиться препятствием в достижении целей стратегии развития потребительского рынка (например, в федеральном законе о торговле от 2009 г. не требуется регистрировать торговую организацию в местных органах самоуправления, что затрудняет осуществление контроля со стороны государственных органов, отсутствует единая база);
• финансовые возможности бюджета Ивановской области.

Анализируя ретроспективу и текущее состояние торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения в Ивановской области, становится очевидным, что за последние годы можно отметить положительную динамику большинства показателей, характеризующих эти сферы. Тенденции роста объемов оптового и розничного товарооборота, оборота общественного питания и объема бытовых услуг приобрели устойчивый характер (рис.1, 2, 3).

Конкурентным преимуществом потребительского рынка Ивановской области являются выгодное географическое положение, высокая предпринимательская и инвестиционная активность, наличие сравнительно «дешевых» трудовых ресурсов и возможность обучения профессиональных управленческих кадров для отрасли – одним из основных отраслевых вузов региона является Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова Ивановский филиал. В целом потребительский рынок Ивановской области можно охарактеризовать как стабильный и сбалансированный между спросом и предложением. Потребительский рынок является важным источником занятости населения. В этой сфере по данным муниципальных образований занято около 58 тыс. человек, или 18 % от численности занятых в экономике Ивановской области. В сфере потребительского рынка, обеспечивающей конечное потребление населением товаров и услуг, находят свое отражение все социальные и экономические проблемы. Негативными моментами, препятствующими развитию потребительского рынка, являются недостаток финансовых ресурсов, "непрозрачность" отдельных предприятий отрасли, наличие контрафактной и недоброкачественной продукции.

Оборот розничной торговли за 2013 год в области составил 1311997,4 млн. руб. (рис. 1), оборот оптовой торговли за этот же период составил 144433,4 млн. руб., оборот общественного питания составил 5061,1 млн. руб. (рис.2), объем платных услуг составил 32214,6 млн. руб. (рис.3), объем бытовых услуг 3900,3 млн. руб. (рис. 4).

Рис.1 - Оборот розничной торговли в 2013 г.,  млн.  руб.

Рис.2 - Оборот общественного питания в 2013 г., млн. руб.

Рис.3 - Объём платных услуг в 2013 г., млн. руб.

Рис. 4 - Объём бытовых услуг (в числе платных услуг) в 2013 г., млн. руб.

Оборот розничной торговли непродовольственными товарами в 2013 году составил 64511,3 млн. руб., оборот розничной торговли пищевыми продуктами, включая оборот напитками и табачными изделиями составил 67486,1 млн. руб. Среднесписочная численность работников организаций торговли в 2013 году составил 39 тыс. человек. В 2013 году иностранные инвестиции в торговлю составили 8449,8 тыс. долларов, инвестиции в основной капитал в торговле составил 855,7 млн. руб. Доля прибыльных организаций торговли к общему числу организаций оптовой и розничной торговли (без субъектов малого предпринимательства) составил в 2013 году 77,3 %. В структуре товарооборота потребительского рынка по итогам 2013 года  (рис.5)  на долю розничной торговли приходилось 46,2%. Доля оптовой торговли составляет 50,6%. Оборот общественного питания и объем бытовых услуг населению занимают, соответственно, 1,8% и 1,4%.

Рис.5 - Структура товарооборота потребительского рынка по итогам 2013 года

Однако, несмотря на достаточно высокие темпы роста, в структуре товарооборота по сравнению с прошлым годом отмечаются негативные изменения. В 2013 году население отдаёт приоритеты покупке продовольствия, а не промышленных товаров, как это было в 2012 году и в годы финансово-экономической стабильности, роста. Доля продаж продовольственных товаров в общем объёме оборота розничной торговли в 2013 году составила – 51,1%, непродовольственных – 48,9%. Темпы роста продаж непродовольственных товаров значительно замедлились, т.к. инфляционные ожидания сдерживают потребительскую активность населения.

Доля сетевой торговли за 2013 год также снизилась на 0,4% по сравнению с аналогичным показателем за тот же период прошлого года и составила 21,5% в общем объёме оборота розничной торговли. За 2013 год выросли по сравнению с аналогичным периодом 2012 года объем бытовых услуг – на 6,1% и оборот общественного питания – на 12,1% в сопоставимых ценах. Одним из ориентиров развития сферы торговли является увеличение доли современных торговых площадей.

В 2013 году в области введено в строй 146 объектов розничной торговли, площадью более 60 тыс. кв. метров, что на 35% больше, чем в 2012 году. Общая обеспеченность населения Ивановской области площадью торговых объектов за 2013 год увеличилась с 641 до 701 кв. метра на 1000 человек или на 9,4%. В 2013 году крупными инвестиционными компаниями ООО «ТТ-Инвест», ООО «ИвановоОстИнвест», ООО «Олимп-Строй», ООО «Техно-Н» и другими застройщиками осуществлялось строительство новых объектов торговли – торговых домов, торгово-развлекательных комплексов, гипер- и супермаркетов и других предприятий розничной торговли современных форматов. Большинство из них расположено в городском округе Иваново. В городском округе Иваново были введены: 2-я очередь в многофункциональном торговом центре «Тополь» и 3-я очередь в торговом молле «Евро-Лэнд», открыт торгово-выставочный комплекс «СтройЭКСПО».

Суммарная площадь торгово-развлекательного комплекса «Тополь» составляет 70 тыс. кв. метров. Якорными арендаторами ТРК выступают: гипермаркет электроники «М.Видео», ресторан «McDonald's», супермаркет «О`КЕЙ». Торговая галерея «Тополя» представлена сетевыми магазинами: «Gloria Jeans», «Adidas», «Reebok», «Incity», «O’Stin», «Фамилия», «Спортмастер» и другими.

В торговом холле «Евро-Лэнд» на торговых площадях 150 тыс. кв. метров разместилось более 200 магазинов и фирм как премиум-класса, так и рассчитанных на покупателей со средним уровнем дохода. В 2013 году на смену якорному арендатору Евро-Лэнда «РЕАЛ» пришёл гипермаркет «Ашан».  Открылся мегамаркет бытовой техники «Медиа Маркет» одноимённой немецкой торговой сети. В различных муниципальных образованиях Ивановской области открылось более 20 федеральных и региональных сетевых магазинов «Магнит», «Пятёрочка», «Роспромобувь», «Высшая Лига», «О КЭЙ», «АШАН» и др.

В целях обеспечения социальной защиты пенсионеров и малообеспеченных слоёв населения в Ивановской области продолжалась реализация социальных проектов. На 1 января 2014 года в городских округах и муниципальных районах действует 184 социальных объекта в сфере торговли и услуг, из них: 168 предприятий розничной торговли, 14 объектов бытового обслуживания населения и 2 предприятия общественного питания. Более 20% от всей сети социальных магазинов действует в сельской местности, где проживает население с невысоким доходом.

Доля оборота общественного питания составляет 1,7 % в общем объёме товарооборота потребительского рынка Ивановской области. Темпы роста в сфере общественного питания на протяжении трёх лет сохраняются достаточно высокими. Темпы прироста оборота общественного питания в 2011 году составили – 13,4 %, в 2012 году – 10,2 %. По состоянию на 01.01.2013 года на потребительском рынке Ивановской области осуществляют деятельность 1004 предприятия общественного питания на 60,4 тыс. посадочных мест. Предприятий общественного питания общедоступной сети - 637 или (63,5%), из них 58 ресторанов, 115 баров (кафетериев, буфетов), 256 кафе, 162 закусочных и 46 столовых (рис.6).

Рис.6 - Структура предприятий общественного питания Ивановской области

Соответственно на долю предприятий общественного питания закрытого типа приходится 36,5% (школьные столовые – 23,1%, студенческие – 2,0%, при промышленных предприятиях и другие – 11,4%).

На рис.7 представлена динамика количества посадочных мест в предприятиях общественного питания в 2011-2012 гг.

Рис.7 - Динамика количества посадочных мест в предприятиях общественного питания в 2011-2012 гг.

Общее количество посадочных мест в предприятиях общественного питания в 2011 году составило 59625 посадочных мест, в 2012 году – 60428, в т.ч. в предприятиях открытой сети соответственно 30533 и 31759 мест.

Наиболее динамично предприятия общественного питания открываются в городских округах Кинешма и Иваново, а также в Ивановском и Приволжском муниципальных районах. В этих муниципальных образованиях сосредоточено 61,4% предприятий (391 объект) от общего количества общедоступной сети области. За 2012 год было открыто 36 предприятий общественного питания открытого типа общей площадью 3011,4 кв.м. на 1805 посадочных мест. Слабо развивается общественное питание в Вичугском, Заволжском и Фурмановском муниципальных районах. Можно отметить, что за прошедший год в Верхнеландеховском, Гаврилово-Посадском, Кинешемском, Лежневском, Палехском, Пестяковском, Пучежском, Родниковском, Тейковском и Шуйском муниципальном районах не было открытий новых предприятий общественного питания. Одной из причин закрытия многих предприятий общественного питания в районах области является низкая платёжеспособность населения и низкая рентабельность предприятий при высоких стартовых затратах на открытие объекта.

Обеспеченность населения области посадочными местами на предприятиях общественного питания с каждым годом увеличивается (рис.8).

Рис.8 - Обеспеченность населения области посадочными местами на предприятиях общественного питания в 2011-2012 гг.

В 2011 году на 1000 жителей приходилось 56,4 посадочных места, в 2012 году – 57,5, в т.ч. в предприятиях общедоступной сети соответственно 28,9 и 30,2 места. Наибольшая обеспеченность посадочными местами в городском округе Иваново – 43 места, из муниципальных районов – в Пестяковском (43 места). На втором месте соответственно – городской округ Шуя – 38 мест и Приволжский муниципальный район – 37 мест. Наименьшая – в Ильинском и Южском муниципальных районах – менее 10 мест. Самая низкая обеспеченность отмечается в Савинском муниципальном районе, т.к. на территории всего района действует всего одно кафе общего типа.

В таблице 1 представлена динамика количества предприятий общественного питания Ивановской области и количество посадочных мест в период 2008-2012 гг.

Таблица 1 - Количество предприятий общественного питания Ивановской области и количество посадочных мест в них за 2008 – 2012 гг.

Исходя из фактических данных 2012 года, можно сделать вывод, что оборот общественного питания в 2012 году в Ивановской области имел относительно стабильную тенденцию к росту.

Существенных изменений в сфере общественного питания Ивановской области за прошедший годы не произошло.

Среди основных черт нынешнего ресторанного бизнеса – ориентация на некую усреднённую европейскую кухню. Можно отметить, что из национальных кухонь в Иванове массово представлена лишь японская, итальянская (ресторан «Regano», кафе «Presto Pizza»), а также некий восточно-кавказский микс. В единичных экземплярах присутствуют заведения с китайской и некоторыми другими кухнями.

Пришла в область крупнейшая в мире сеть ресторанов быстрого обслуживания, работающая по принципу франчайзинга «Subway», основной продаваемой продукцией которой являются сэндвичи и салаты, а также одна из крупнейших и самых динамично развивающихся компаний в сфере ресторанного бизнеса в Москве, регионах России и странах СНГ – сеть кофеен «Шоколадница», которая с 2008 года активно развивает программу франчайзинга.

Различные типы предприятий общественного питания разных ценовых категорий функционируют и открываются в Ивановской области. В 2012 году наибольшим спросом пользовались предприятия общественного питания с различными национальными кухнями (ресторан «Царь», «Огни Баку», «Каспийский берег»).

Высокоценовой сегмент ресторанного бизнеса и франшизные проекты внедряются медленно. Зато активно развивается другой сегмент рынка общепита – фаст-фуд и другие предприятия быстрого питания. Дальнейшее развитие в сфере общественного питания в 2012 году получили и социальные проекты. На конец 2012 года всего на территории Ивановской области функционировало 3 предприятия общественного питания социальной направленности: 1 в Кинешемском муниципальном районе, 1 – в Пучежском и 1 – в городском округе Иваново. Областной центр достаточно насыщен предприятиями общепита, особенно его центральная часть. В течение года активизировалось открытие кафе в муниципальных районах. Не последнюю роль в этом сыграла налоговая политика в отношении ресторанного бизнеса.

Принятие в 2011 году закона Ивановской области «О налоговых ставках при упрощённой системе налогообложения», предусматривающий снижение налоговой ставки по единому налогу на вменённый доход с 15% до 5% для налогоплательщиков, основными видами деятельности которых являются деятельность ресторанов и кафе, столовых при предприятиях и учреждениях, поставка продуктов общественного питания, оказало стимулирующее воздействие на развитие ресторанного бизнеса.

Анализ бытового обслуживания в регионе показал, что в  целом сеть предприятий службы быта в 2012 году не претерпела серьёзных изменений по размещению объектов бытового обслуживания населения (рис.9).

Рис.9 - Оказание бытовых услуг населению Ивановской области в 2012 году

В Ивановской области действуют 2427 объектов по оказанию бытовых услуг, в которых трудятся 9569 специалистов.  Объекты службы быта тяготеют к размещению в центрах муниципальных образований, ориентируясь на городские поселения, где имеется более стабильный спрос на  бытовые услуги.

В регионе по количеству преобладают объекты по оказанию парикмахерских услуг (644 единицы), мастерские по ремонту и техобслуживанию автотранспортных средств (386) и хозяйствующие субъекты по строительству и ремонту жилья (205). 178 объектов составляют обувные мастерские. Действуют 153 ателье по пошиву и ремонту одежды, 145 объектов по оказанию ритуальных услуг. Лишь по 8 единиц насчитывает  количество объектов по изготовлению головных уборов и трикотажных изделий.

По сравнению с 2011 годом общее количество объектов службы быта в Ивановской области выросло на 26,2 процента. Численность же работников, задействованных в сфере бытовых услуг,  увеличилась на 13,7 процента.

По оперативным данным муниципальных образований в 2012 году на территории Ивановской области были открыты (учтены вновь) 505 объектов службы быта, в том числе: 127 парикмахерских: 32 швейных мастерских; 88 мастерских по ремонту автомобилей; 75 мастерских по изготовлению и ремонту мебели; 2 пункта химчистки; 5 бань; 14 мастерских по ремонту металлоизделий; 10 мастерских по ремонту ювелирных изделий; 41 мастерская по ремонту сложной бытовой техники; 8 мастерских по ремонту радиотелевизионной аппаратуры; 5 обувных мастерских; 31 объект по оказанию ритуальных услуг; 4 часовых мастерских; 15 пунктов проката; 14 объектов по ремонту металлоизделий; 10 ломбардов  и др. Служба быта в Ивановской области в 2012 году развивалась, наращивая общий объём услуг, как в фактических ценах, так и в сопоставимых ценах. За 2012 год при объёме бытовых услуг 3,48 млрд. рублей темп роста составил 116,0 % к уровню 2011 года, а индекс физического объёма – 113,2 %.

Объём бытовых услуг, приходящийся на душу населения, в 2012 году составил 3300 рублей, что на 19,7 % выше аналогичного показателя 2011 года. Почти все из 14 укрупнённых подвидов бытовых услуг, кроме услуг по ремонту обуви, по пошиву и ремонту одежды, а также услуг бань и душевых, имели рост индекса физического объёма, превышающий 100 %.

В целом по области 65 % из общего объёма бытового обслуживания  населения в 2012 году пришлось на услуги индивидуальных предпринимателей, остальные 35 % бытовых услуг оказали населению юридические лица.

В Ивановской области получило развитие движение по организации социальных объектов бытового обслуживания населения, нацеленное на обеспечение доступности бытовых услуг малоимущим гражданам. На 01.01.2013 в 10 муниципальных образованиях региона действовали 22 объекта службы быта, которым был присвоен статус «социального объекта бытового обслуживания населения», в том числе 14 парикмахерских, 2 швейных мастерских, 2 бани, 1 химчистка-прачечная, 1 обувная мастерская, 1 мастерская по ремонту радио-телевизионной аппаратуры и 1 мастерская по ремонту сложной бытовой техники.

Определение миссии потребительского рынка Ивановского области послужило основной для формирования главных стратегических целей:

• формирование добросовестной конкуренции, как основы улучшения качества жизни населения области, повышения инвестиционной привлекательности отрасли;
• обеспечение для всего населения доступности потребительского рынка в цивилизованных формах его организации;
• формирование развитой системы товародвижения, создающей благоприятные возможности для товаропроизводителей Ивановской области и способствующей оптимальному соотношению на потребительском рынке местных и завозимых товаров;
• формирование ярмарочной торговли продуктами питания местных производителей, непродовольственными товарами, товарами ближнего и дальнего  зарубежья, особенно с городами-побратимыми, организация постоянно действующих ярмарок, интеграция ярмарочной торговли совместно с другими регионами РФ;
• поддержка и организация ярмарочной торговли со стороны муниципальных органов местного самоуправления.

Основными стратегическими приоритетами  развития отребительского рынка Ивановской области является решение следующих задач:

1. Государственная координация и правовое регулирование в сфере потребительского рынка. [4,5]

• Принятие нормативно-правовых актов, регулирующих процесс реализации стратегии развития потребительского рынка Ивановской области, в том числе отношений, возникающих между органами государственной власти области и органами местного самоуправления области, с одной стороны, и юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, с другой стороны, в связи с организацией и осуществлением последними деятельности на потребительском рынке области.
• Разработку и реализацию областных целевых и ведомственных программ, конкретизирующих стратегию развития потребительского рынка Ивановской области.
• Разработка и реализация годовых и среднесписочных оценок и прогнозов развития потребительского рынка Ивановской области.
• Создание системы мониторинга и контроля за реализацией стратегии развития потребительского рынка Ивановской области.

2. Обеспечение доступности потребительского рынка в цивилизованных формах его организации, пропорционального развития всех элементов инфраструктуры потребительского рынка в городских округах и муниципальных районах области.

2.1. Развитие и совершенствование инфраструктуры и организации розничной торговли, интегрирование хозяйственной деятельности различных торговых структур в рамках общей организационной формы, развития фирменной торговли местных товаропроизводителей, разработки и соблюдения схем размещения нестационарных торговых объектов на территориях муниципальных образований области, комплексного развития предприятий потребительского рынка в отдаленных сельских пунктах, электронной торговли.

2.2. Приведение деятельности розничных рынков области в соответствие с требованием законодательства, создания условий для реализации излишков сельскохозяйственной продукции путем организации розничных и оптовых рынков и увеличения количества торговых мест.

2.3. Ликвидация стихийной торговли на территории области.

2.4. Развитие и совершенствование инфраструктуры и организации общественного питания.

2.5. Развитие и совершенствование инфраструктуры и организации бытового обслуживания населения, комплексного развития бытовых услуг в сельской местности.

3. Создание и поддержание условий для равной, добросовестной конкуренции.

3.1. Борьба с контрафактной и фальсифицированной продукцией через рационализацию государственного регулирования и контроля деятельности в сфере потребительского рынка на принципах безусловного выполнения требований закона, обеспечения единства прав и ответственности контролирующих органов.

3.2. В рамках целевой программы «Защита прав потребителей в Ивановской области» создание доступной для населения Ивановской области организационной системы защиты прав потребителей, организации юридической помощи потребителям, содействия досудебному и судебному урегулированию споров; создание и развитие областной образовательной и пропагандисткой системы мониторинга по вопросам защиты прав потребителей, повышение профессионального уровня работников потребительского рынка.

3.3. В рамках областной программы «Обеспечение качества пищевых продуктов и их безопасности для здоровья населения Ивановской области» проведение мониторинга качества и безопасности продуктов питания и алкогольной продукции, вытеснения с потребительского рынка Ивановской области поставщиков некачественных пищевых продуктов.

3.4. Широкое достоверное информирование потребителей через средства массовой информации о высококачественных и безопасных пищевых продуктах и их производителях.

4. Создание вектора развития регионального уровня (особой экономической зоны)

4.1. Содействовать развитию потребительского рынка на территории туристического кластера Ивановской области, благоприятствующего внедрению высокотехнологичных форм торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения и туристов.

5. Развитие торговой деятельности потребительской кооперации.

Основными путями развития потребительской кооперации Ивановской области являются:

• увеличение доли продукции собственного производства в розничном обороте, проникновение на рынки городов области для торговли сельскохозяйственными продуктами, закупленными у сельского населения и в фермерских хозяйствах области.
• расконсервация и включение в активную деятельность ранее закрытых организаций розничной торговли путем их реконструкции и технического перевооружения с целью создания условий для приема от населения области сельскохозяйственных продуктов, первичной их переработки, реализации для предприятий общественного питания, аптечной торговли, оказания населению парикмахерских, ремонтных и других бытовых услуг.
• способствование развитию торговли местных мастеров художественных промыслов. Создание областных брендов.

6. Формирование механизма социальных гарантий и регулирования цен в сфере социально значимых товаров и услуг.

6.1. Введение в потребительскую сферу элементов государственного ценообразования.

6.2. Реализация принципов государственно-частного партнерства:

• регулирование уровня заработной платы в отрасли, организация контроля и государственного надзора за обязательным исполнением региональных соглашений;
• разработка и реализация социально-значимых инвестиционных проектов в торговле и сфере услуг;
• создание социальных магазинов, предприятий бытового обслуживания, оказывающих социально значимые виды услуг, поддержка этих предприятий со стороны государственных органов;
• проведение аттестации рабочих мест предприятий потребительского рынка региона;
• введение сертификации товаров и услуг на потребительском рынке Ивановской области.

7. Обеспечение доступности товаров местных производителей в торговые сети области (ООО «Риат», ООО «Купец» и т.д.), расширение ассортимента производимых в области потребительских товаров, а также создание условий для реализации сельскохозяйственных товаров.

7.1. поддержка местных товаропроизводителей, создание местных товаропроводящих сетей;

7.2. развитие фирменной торговли местных товаропроизводителей;

7.3. развитие оптовой рыночной торговли сельскохозяйственной продукцией, универсальных торгово-логистических центров;

7.4. развитие ярмарочной деятельности, интеграция ярмарочной торговли со странами евразийского союза и регионами РФ.

7.5. содействие созданию на территории региона особой зоны текстильного и  потребительского кластера- центра бизнеса и торговли. Задача такой зоны – создание современного высокотехнологичного и высокоэффективного потребительского рынка региона, основанного на принципах качества продуктов питания и промышленной продукции на уровне лучших мировых стандартов, выпуска брендовых продуктов питания и брендовых промышленных товаров.

8. Защита прав потребителей, создание действенной системы контроля качества и безопасности товаров и услуг. 9. Разработка комплекса мероприятий по профессиональной подготовке, переподготовки и повышению квалификации работников торговли, общественного питания:

9.1 создание единой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров с привлечением отраслевых высших учебных заведений, среднего профессионального образования;

9.2  организация сертификации персонала, занятого в сфере потребительского рынка региона на базе РЭУ им. Г.В. Плеханова Ивановский филиал;

9.3 проведение областных и городских конкурсов « Потребительский рынок нового тысячелетия», конкурсов профессионального мастерства «Лучший по профессии»;

9.4 организация стажировок по обмену опытом специалистов управления потребительского рынка в странах и городах побратимых с областным центром.

Таким образом, подведя итоги проведенного анализа, можно отметить следующие факторы, повышающие эффективность функционирования потребительского рынка Ивановского региона:

• Открытость результатов функционирования предприятий потребительского рынка региона, прохождение добровольной сертификации товаров, повышение безопасности и качества продуктов питания и товаров массового использования.
• Внедрение энергосберегающих технологий на предприятиях потребительского рынка, организация инновационных технологий продаж, расширение ассортимента товаров и услуг, продвижение экологически чистых безопасных продуктов и промышленных товаров.
• Организация мониторинга показателей деятельности потребительского рынка региона, качества обслуживания, качества товаров, приобретенных потребителями.
• Организация ассоциации владельцев и руководящих менеджеров предприятий потребительского рынка, тесное взаимодействие ассоциации с органами государственной власти и местного самоуправления для обеспечения безопасной торговли и качества товаров на уровне мировых стандартов.
• Аттестация рабочих мест предприятий потребительского рынка.
• Повышение ответственности собственников и менеджеров предприятий потребительского рынка за качество и безопасность реализуемых товаров.

Эффект от внедрения разработанных мероприятий будет выражаться в повышении качества жизни населения региона, росте инновационно-инвестиционной привлекательности отрасли для вложения иностранных и отечественных инвестиций, устойчивости функционирования отраслевого бизнеса и его стабильной конкурентоспособности.

 

Литература

1. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.
2. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995.;
3. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений  в Трудовой кодекс Российской Федерации» 30.12.2006 .
4. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» от 28.12.2009 .
5. Приказ Минпромторга РФ от 31.03.2011 N 422 "Об утверждении Стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2011 - 2015 годы и период до 2020 года".
6. Закон Ивановской области от 11.03.2010 N 22-ОЗ (ред. от 07.11.2012) "О Стратегии социально-экономического развития Ивановской области до 2020 года" (принят Ивановской областной Думой 25.02.2010)

References

1. The concept of long-term socio-economic development of the Russian Federation for the period till 2020, approved by the Federal Government from 17.11.2008 № 1662-r.
2. Federal law № 171 "On state regulation of production and turnover of ethyl alcohol and alcohol products, and limit consumption (drinking) alcohol products" from 22.11.1995.
3. Federal law № 271 "On the retail markets and on amendments to the Labour Code of the Russian Federation" 30.12.2006.
4. Federal law № 381 "On the basis of state regulation of trade in the Russian Federation" dated 28.12.2009.
5. Minpromtorg Order from 31.03.2011 N 422 "On approval of the Strategy for the Development of trade in the Russian Federation in 2011 - 2015 and the period up to 2020."
6. Law of Ivanovo region from 11.03.2010 N 22-OZ (as amended on 07.11.2012) "On the Strategy of socio-economic development of the Ivanovo region until 2020" (Ivanovo Oblast Duma adopted 25.02.2010).