ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СНИЖЕНИЯ СТОИМОСТИ И СОКРАЩЕНИЯ СРОКОВ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ ПРЕДПРИЯТИЯ

Нарская О.И.

Аспирант, Санкт-Петербургский государственный архитектурно-строительный университет

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ СНИЖЕНИЯ СТОИМОСТИ И СОКРАЩЕНИЯ СРОКОВ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ ПРЕДПРИЯТИЯ

Аннотация

В статье проведен анализ проблем, с которыми  сталкивается действующее предприятие при организации  строительства и реконструкции основных фондов, определены направления сокращения сроков строительства и реконструкции основных фондов, сформулированы задачи в рамках каждого из направлений.

Ключевые слова: стоимость строительства; сроки строительства, действующее предприятие, основные фонды.

Narskaya O.I.

Post Graduate Student. Saint-Petersburg State University of Architecture and Civil Engineering

KEY TRENDS IN COST AND TIME REDUCTION DURING CONSTRUCTION AND RECONSTRUCTION OF THE MAIN ASSETS OF INDUSTRIAL ENTERPRISES

Abstract

The paper analyses the problems which industrial enterprise faces during its activities in the construction and reconstruction of the main assets. The key trends in the cost and time reduction during the construction and reconstruction of the main assets are defined and tasks to be solved in the frames of each trend are elaborated.

Keywords: construction cost, construction time, industrial enterprise, main assets.

Капитальное строительство является особой сферой материального производства, целью которого является производство и ввод в эксплуатацию строительной продукции, включающей здания и сооружения промышленного, жилого, коммерческого назначения, а также инженерное и технологическое оборудование. Процесс строительства, как правило, имеет длительную протяженность во времени и подвержен широкому кругу внешних и внутренних рисков. Специфика строительного производства также заключается в том, что оно реализуется в форме строительных (инвестиционно-строительных) проектов, управление которыми осуществляется с использованием особых методов, относящиеся к дисциплине «управление проектами».

Строительство и реконструкция основных фондов (ОФ) действующих предприятий характеризуется следующими особенностями:

- привязка к долгосрочной стратегии развития предприятия и зависимость от успехов его развития;

- выполнение строительно-монтажных работ (СМР) в условиях действующего предприятия, часто без прерывания основных производственных процессов;

- потребность в существенных объемах инвестиционных ресурсов;

- специфичность строительной продукции, определяющаяся содержанием и особенностями основного производства.

Тесная связь воспроизводства основных фондов с общей стратегией развития предприятия, его фактическим положением на рынке, уровнем доходности производства, состоянием и перспективами бизнеса в целом делает строительство и реконструкцию ОФ уязвимыми от многих рисков, с которыми сталкивается предприятие, и эта зависимость негативно влияет на стоимостные и временные характеристики СМР. Прежде всего, предприятия, не занимающиеся строительством в качестве основной деятельности, часто не обладают необходимыми знаниями и опытом в организации СМР и управлении ими. По оценке российских специалистов [1,3], сфера управления является, наряду со стратегическим планированием, главной проблемной сферой при  воспроизводстве ОФ.

Проведенный анализ показал, что перед предприятиями, осуществляющими строительство и реконструкцию основных фондов в современных условиях Российской Федерации, стоят два комплекса проблем:

1. Проблемы, лежащие в плоскости стратегического планирования и реализации расширенного воспроизводства основных фондов в рамках базовой корпоративной и инвестиционной стратегий развития предприятия.

К таковым относятся проблемы следующего характера:

- подверженность деятельности по воспроизводству основных фондов предприятия внешним рискам, связанным с развитием основного бизнеса компании;

- наличие инвестиционных рисков в связи с изменениями в макроэкономической и рыночной ситуациях, вызывающих  неритмичность финансирования работ, что приводит к увеличению их стоимости и продлению сроков строительства, а также к конфликтам с подрядчиками;

- недостаток собственных средств для инвестирования в воспроизводство основных фондов и увеличение доли заемных средств.

- сложность организации выполнения СМР в условиях действующего производства.

2. Проблемы, связанные с ресурсно-институциональным обеспечением строительства и реконструкции основных фондов предприятия, прежде всего в сфере организации СМР и управления строительными проектами. Источником этих проблем является отсутствие у большинства промышленных предприятий опыта и ресурсов для выполнения полного объема функций заказчика (заказчика застройщика), в том числе:

- отсутствие профессиональной службы технического надзора над строительством;

- недостаток ресурсов, необходимых для формирования технического задания, предпроектных проработок и проектирования;

- отсутствие опыта применения эффективных процедур конкурентного отбора подрядчиков;

- недостаток опыта и специалистов для изучения рынков общестроительных и специальных работ, а также формирования подрядных и иных договоров и управления договорными отношениями (в том числе урегулирования споров с подрядчиками).

Направления решения указанных проблем включают комплексы мер по двум важнейшим направлениям:

1. Стратегическое планирование воспроизводства основных фондов.
2. Создание эффективной системы управления строительством и реконструкцией основных фондов предприятия.

В рамах первого направления решаются следующие задачи:

- определение значения и места расширенного воспроизводства основных фондов в корпоративной и инвестиционной стратегиях предприятия;

- выбор рациональных форм воспроизводства основных фондов, обеспечивающих реализацию базовой стратегии развития предприятия;

- выбор способов организации строительно-монтажных работ, обеспечивающих снижение стоимости и сокращение сроков строительства и реконструкции основных фондов;

- обеспечение расширенного воспроизводства основных фондов инвестиционными ресурсами.

В рамках второго направления предполагается решение задач по разработке и внедрению элементов организационно-экономического механизма снижения стоимости и сокращения сроков строительства и реконструкции основных фондов, за счет рациональной организации СМР и создания системы управления инвестиционно-строительными проектами. Этот механизм включает:

- формирование ресурсной базы строительства и реконструкции основных фондов на основе существующей стратегии, с учетом применяемых форм воспроизводства основных фондов и способов организации строительно-монтажных работ;

- создание механизма координации производственной и строительной деятельности;

- разработка и внедрение методов контроля стоимости и сроков строительства объекта на всех стадиях проектирования и строительства;

- внедрение в деятельность предприятия по строительству и реконструкции основных фондов современных методов управления проектами;

- создание базы знаний, в том числе пакетов типовой договорной, конкурсной, проектной и строительной документации, а также баз данных о рынках строительных работ и поставок технологического оборудования.

Реализация инвестиционно-строительных проектов требует выполнения большого количества узкопрофессиональных контрольных и надзорных функций, таких как:

• функция технического надзора со стороны заказчика;
• функция авторского надзора со стороны проектировщика;
• функция освидетельствования и проведения промежуточных и окончательных приемок объектов и их частей (очередей);
• функция проведения аудитов и экспертиз при возникновении разногласий с привлекаемыми подрядными и иными организациями;
• функция обеспечения эффективного взаимодействия с государственными контрольными органами: государственным пожарным надзором, государственным санитарно - эпидемиологическим надзором, госгортехнадзором, государственным архитектурно-строительным надзором и т.д. [2].

В связи с этим нами выделены управленческие факторы, оказывающие непосредственное влияние на стоимостные и временные показатели инвестиционно-строительных проектов, которые должны учитываться руководством предприятия:

- выбор схемы реализации инвестиционно-строительного проекта, определяющей состав участников проекта, распределение рисков и  характер  взаимоотношений между ними;

- способы и качество отбора участников инвестиционно-строительного проекта;

- применяемые формы и условия контрактов на выполнение подрядных и проектных работ, поставки оборудование и оказание возмездных услуг;

- расчет стоимости строительства и контроль стоимостных параметров в ходе реализации инвестиционно-строительного проекта;

- сочетание внутреннего и внешнего контроля над ходом строительства и качеством строительной продукции;

- доарбитражное и арбитражное урегулирование споров с участниками инвестиционно-строительного проекта.

Предлагаемые направления снижения стоимости и сокращения сроков строительства и реконструкции основных фондов предприятия и решаемые при этом задачи в обобщенном виде представлены  в табл. 1.

Таблица 1 - Проблемы и направления снижения стоимости и сокращения сроков строительства и реконструкции основных фондов предприятия 

№ п/п	Проблемы		Направления решения
1. Стратегическое и инвестиционное планирование
1.1	Зависимость работ по воспроизводству основных фондов предприятия от текущего состояния предприятия и базовой стратегии его развития	Формирование эффективных механизмов стратегического планирования воспроизводства основных фондов как части базовой стратегии развития предприятия.
1.2	Инвестиционные риски в связи с изменениями в макроэкономической и рыночной ситуациях, вызывающие  неритмичность финансирования	Выбор рациональной формы воспроизводства основных фондов. Выбор рационального способа организации строительно-монтажных работ. Выбор наиболее подходящих схем выполнения инвестиционно-строительных проектов. Диверсификация источников инвестиций. Создание механизма эффективной координации СМР с деятельностью основного производства.
1.3	Недостаток собственных средств.
1.4	Сложность выполнения СМР в условиях действующего производства.
1.5	Сложность расчета стоимости строительства и оценки эффективности инвестиционно-строительных проектов
2. Институционально-ресурсное обеспечение и управление инвестиционно-строительными проектами
2.1	Недостаток ресурсов, необходимых для выполнения полного объема функций заказчика (заказчика застройщика).	Выбор рационального способа организации строительно-монтажных работ. Анализ потребностей в ресурсной базе для обеспечения СМР и ее формирование на с учетом применяемых форм воспроизводства основных фондов и способов организации строительно-монтажных работ Выбор наиболее подходящих схем выполнения инвестиционно-строительных проектов. Формирование инженерно-управленческой структуры для осуществления технического надзора над строительством и укомплектование ее профессиональным кадрами, и (или) полный или частичный аутсорсинг инжиниринговых и управленческих услуг. Формирование системы переобучения и повышения квалификации специалистов. Создание базы знаний, в том числе пакетов типовой договорной, конкурсной, проектной и строительной документации, а также баз данных о рынках строительных работ и поставок технологического оборудования.
2.2	Отсутствие ресурсов, необходимых для формирования технического задания, предпроектных проработок и проектирования.
2.3	Отсутствие профессиональной службы технического надзора над строительством.
2.4	Недостаток опыта и специалистов для изучения рынков общестроительных и специальных работ.
2.5	Недостаток опыта и специалистов для проведения эффективного конкурсного отбора подрядчиков.
2.6	Отсутствие  опыта и специалистов, необходимых для организации управления строительством.
2.7	Недостаток опыта и специалистов по управлению отношениями в рамках договоров строительного подряда и урегулированию споров с подрядчиками.

Составлено автором  

Литература

1. Паненко И.А., Смирнов Е.Б. Методы оценки эффективности инвестиционных проектов строительства и реконструкции основных фондов. Нефтяное хозяйство. 2008. № 5. С. 7.
2. Смирнов Е. Проблемы оценки финансовой устойчивости застройщиков, выполняющих функции заказчика, при строительстве многоэтажных зданий. Экономические науки. 2007. № 34. С. 287-290.
3. Шамара Ю.А. Формирование инвестиционной стратегии строительства и реконструкции основных фондов предприятия. Диссертация на соискание учёной степени кандидата экономических наук. Санкт-Петербург, 2012.

References

1. Panenko I.A., Smirnov E.B. Metody ocenki jeffektivnosti investicionnyh proektov stroitel'stva i rekonstrukcii osnovnyh fondov. Neftjanoe hozjajstvo. 2008. № 5. S. 7.
2. Smirnov E. Problemy ocenki finansovoj ustojchivosti zastrojshhikov, vypolnjajushhih funkcii zakazchika, pri stroitel'stve mnogojetazhnyh zdanij. Jekonomicheskie nauki. 2007. № 34. S. 287-290.
3. Shamara Ju.A. Formirovanie investicionnoj strategii stroitel'stva i rekonstrukcii osnovnyh fondov predprijatija. Dissertacija na soiskanie uchjonoj stepeni kandidata jekonomicheskih nauk. Sankt-Peterburg, 2012.