АНАЛИЗ ЗЕМЕЛЬ АГРАРНОГО СЕКТОРА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

АНАЛИЗ ЗЕМЕЛЬ АГРАРНОГО СЕКТОРА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

Научная статья

Ким Л.В.¹, Назарова А.А.^{2, *}

2ORCID: 0000-0002-6354-4457;

1, 2 Тихоокеанский государственный университет, Хабаровск, Россия

* Корреспондирующий автор (010851[at]pnu.edu.ru)

Аннотация

В статье рассмотрено использование земель сельскохозяйственного назначения в разрезе муниципальных районов Хабаровского края. Земельные реформы не привели к улучшению использования земель в крае, часть пашни остается неосвоенной, заброшенной, требующей проведения улучшений. Хабаровский край расположен в зоне рискованного земледелия, потери урожая достигают 50%. При этом во всех 17 муниципальных районах края занимаются аграрным производством. Рассчитаны показатели использования земельных ресурсов по муниципальным образованиям края, проведено их ранжирование исходя из структурного анализа, степени урбанизации и заселенности. Сделаны выводы о наиболее пригодных для развития аграрного сектора муниципальных районах Хабаровского края.

Ключевые слова: земельные ресурсы, аграрный сектор, отрасль растениеводства, животноводство, пашня, кормовые угодья, ранжирование.

AN ANALYSIS OF THE LANDS OF THE AGRICULTURAL SECTOR OF KHABAROVSK KRAI IN THE CONTEXT OF MUNICIPAL FORMATIONS

Research article

Kim L.V.¹, Nazarova A.A.^{2, *}

2ORCID: 0000-0002-6354-4457;

1, 2 Pacific National University, Khabarovsk, Russia

* Corresponding author (010851[at]pnu.edu.ru)

Abstract

The article examines the use of agricultural land in the context of municipal districts of Khabarovsk Krai. Land reforms have not led to an improvement in the use of land in the province, part of the arable land remains undeveloped, abandoned, requiring improvements. Khabarovsk Krai is located in an area of risk farming, while the crop losses reach 50%. At the same time, all 17 municipal districts of the region are engaged in agricultural production. The authors calculate the indicators of the use of land resources by municipalities of the region, carry out their ranking based on structural analysis, the degree of urbanization, and population. The study concludes on the most suitable municipal districts of the Khabarovsk Krai for the development of its agricultural sector.

Keywords: land resources, agricultural sector, crop production, animal husbandry, arable land, fodder lands, ranking. Введение

Сельское хозяйство Хабаровского края обладает значительным производственным потенциалом, несмотря на малоэффективный менеджмент, реформы 90-х и многие другие факторы. Устойчивое развитие сельскохозяйственного производства является альтернативой процесса разрушения аграрной сферы в 1990-е годы, приведшего к кризисному состоянию аграрного сектора, проявления которого в начале 2000-х годов несколько ослабли, но полностью не преодолены.

Проводимые в стране преобразования земельных отношений, отразившись на динамике структуры земельного фонда, не привели к улучшению использования земель, снижению неблагоприятных антропогенных воздействий на почвенный покров, вызывающих или способствующих развитию процессов деградации почв сельскохозяйственных угодий.

В настоящее время актуальной проблемой является повышение эффективности использования земельных ресурсов для стабильного развития сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности и хозяйствования, что тесно связано с уровнем государственной поддержки агропромышленного производства.

Главным условием экономического роста является инновационное развитие сельского хозяйства Хабаровского края, которое развивалось преимущественно экстенсивным путём. Переход на интенсивный путь развития повышает значение качественных факторов экономического роста, среди которых важную роль играют совершенствование технико-технологической базы и организационно-экономических отношений, повышение образовательного и квалификационного уровня рабочей силы [1].

Для повышения эффективности развития аграрного сектора экономики необходимы институциональные преобразования, в первую очередь в сфере земельных отношений. Земельные ресурсы являются не только предметом труда, но и фактором производства в сельском хозяйстве. При этом работа по улучшению почвенного покрова земель сельскохозяйственного назначения в Хабаровском крае практически не ведется.

Хабаровский край расположен в зоне рискованного земледелия вследствие своего географического положения и наличия муссонного климата. Главная его особенность – крайне неравномерное распределение в течение года осадков. Земли сильно переувлажняются, потери урожая достигают 50%, а в отдельные годы он полностью вымокает. Почти ежегодно бывают засушливые периоды, резкие переходы от избытка влаги к ее недостатку, когда верхние слои почвы пересыхают за очень короткий период.

В структуре сельскохозяйственных угодий Хабаровского края площадь пашни составляет 98,6 тыс. га, залежи – 24,5 тыс. га, многолетних насаждений – 16,9 тыс. га, сенокосов – 402,0 тыс. га, пастбищ – 123,6 тыс. га.

В настоящее время аграрное производство в Хабаровском крае сосредоточено на незначительных площадях, с ориентацией на наиболее качественные земельные угодья. В дальнейшем данная тенденция может привести к возникновению обширных экологически неустойчивых территорий.

Производством продукции сельского хозяйства занимаются во всех 17 районах Хабаровского края. В структуре произведенной продукции сельского хозяйства растениеводство занимает около 56%, остальное приходится на продукцию животноводства. В таблице 1 приведено ранжирование районов края исходя из доли сельскохозяйственных угодий в краевом показателе (показатель 1), доли пашни муниципального района в краевом уровне пашни (показатель 2) и кормовых угодий (показатель 3).

По результатам ранжирования можно сделать вывод, что основными сельскохозяйственными районами Хабаровского края являются Хабаровский, Ульчский, Нанайский, им. Лазо, Комсомольский, Вяземский, Бикинский и Амурский (1- 8 места по первому показателю).

При этом районами с ресурсным потенциалом в отрасли растениеводства являются: Хабаровский, имени Лазо, Вяземский, Бикинский, Амурский и Комсомольский районы (1-6 места по второму показателю), а в области животноводства (по наличию кормовых угодий) – Ульчский, Хабаровский, Нанайский, имени Лазо, Комсомольский, Бикинский районы.

Стоит отметить, что Хабаровский, имени Лазо, Бикинский и Комсомольский районы находятся на лидирующих позициях, как по наличию пашни, так и по количеству кормовых угодий в Хабаровском крае, что свидетельствует о высокой заинтересованности и более благоприятных климатических условиях именно в этих муниципальных образованиях. Не стоит забывать о таком важном факторе, как заселенность прилегающих территорий, наличие инфраструктуры и плотность населения, что непосредственно влияет на рынки сбыта продукции. Рассмотрим районы Хабаровского края в разрезе численности населения, его плотности и уровня урбанизации.

Таблица 1 – Ранжирование муниципальных районов Хабаровского края по наличию сельскохозяйственных угодий

Наименование муниципального района	Место района по количеству сельскохозяйственных угодий	Место района по наличию пашни	Место района по наличию кормовых угодий
Амурский район	8	5	9
Аяно-Майский район	13	16	14
Бикинский район	7	4	6
Ванинский район	12	15	13
Верхнебуреинский район	15	7	15
Вяземский район	6	3	8
Комсомольский район	5	6	5
Имени Лазо	4	2	4
Нанайский район	3	8	3
Николаевский район	9	11	7
Охотский район	10	13	11
Имени Полины Осипенко	11	14	10
Советско-Гаванский	17	12	16
Солнечный район	16	9	17
Тугуро-Чумиканский район	14	17	12
Ульчский район	2	10	1
Хабаровский район	1	1	2

Плотность населения Хабаровского края по состоянию на 01.01.2021 года составляет 1,67 чел / км ² , самым густонаселенным районом края является Хабаровский – 23,3 чел / км ², далее следуют Комсомольский район – 10,7; и Бикинский – 8,9 чел / км ².

Уровень урбанизации в Хабаровском крае составляет 82,1 %, что является выше среднего показателя по регионам России. При этом в 5 муниципальных районах края полностью отсутствует городское население, т.е. уровень урбанизации равен 0%. В 9 районах края процент урбанизации превышает 70 % и в 4 районах – колеблется от 39,5 до 62,6 %.

Таким образом, можно сделать вывод о большей развитости сельскохозяйственного производства в районах с большей плотностью населения, независимо от уровня урбанизации.

Очень важным показателем эффективности землепользования в агропромышленном производстве является уровень использования пашни. Ведь наличие пашни не обязательно свидетельствует об ее использовании. Наиболее наглядно уровень использования пашни отражает размер посевных площадей.

Площадь посевов в Хабаровском крае в 2020 году составила 80,7 тыс. га, при этом площадь пашни – 98,6 тыс. га, соответственно, уровень распаханности составил 81,8%. В двух районах края имеющаяся пашня используется под посевы на 100 % - в Ванинском и Вяземском, далее следуют район им. Лазо (96,7 %) и Хабаровский (86,6), Бикинский (66,3), Советско-Гаванский (65,4), Ульчский (43,6), Комсомольский (41,1), им. Полины Осипенко (36,9), Николаевский (36,2), Нанайский (31,5), Солнечный (30,6), Тугуро - Чумиканский (30,4), Верхнебуреинский (22), Аяно-Майский (20,5) и Амурский (18,8%). Можно заметить, что в районах, которые были выделены, как наиболее пригодные к растениеводству, (Хабаровский, Бикинский, Вяземский, Амурский, им. Лазо, Комсомольский) имеется потенциал для расширения площади посевов в размере 15 543 га неиспользуемой пашни.

Производство продукции растениеводства в основном сосредоточено в хозяйствах населения (76,2 %), при этом за период с 2010 по 2020 гг. наблюдается плавная тенденция к снижению. Сельскохозяйственные предприятия увеличили долю в структуре производства продукции растениеводства с 8,7 % в 2010 году до 17,6 % в 2020 году в основном за счет производства сои (3,2 п.п.), овощей (2 п.п.) и картофеля (0,7 п.п.).

В большей мере сократилось производство трудоёмкой продукции и продукции животноводства. Доля сельскохозяйственных предприятий в структуре производства мяса сократилась с 54,8 % в 2010 году до 18,1 % в 2019 году; молока – с 58,7 до 44,3 %. Удельный вес СХП в производстве яиц остается неизменным и колеблется в пределах 94-93 %.

При этом сельскохозяйственные организации остаются основополагающими формами хозяйствования в отрасли животноводства, что экономически верно, так как предприятия имеют более высокую товарность и являются основными поставщиками продукции местного производства перерабатывающим предприятиям и на потребительский рынок сельскохозяйственной продукции.

Не стоит забывать о такой перспективной форме хозяйствования как крестьянско-фермерское хозяйство (КФХ). По данным на 01.01.2020 г. на территории Хабаровского края организовано 533 крестьянско - фермерских хозяйства. В структуре производства продукции растениеводства доля КФХ составляет 6,2 % в 2020 году против 2,9 % в 2010 г., а в структуре производства продукции животноводства их доля увеличилась с 0,9 до 3,8 %. Крестьянские – фермерские хозяйства занимают 23,4 % в структуре производства сои, 21,9 % в структуре производства зерна и 11,5 % в производстве молока. Данный вид хозяйствования является одним из самых гибких и легко адаптируется под требования рынка, экономические изменения.

Для крестьянских – фермерских хозяйств существуют меры поддержки от государства в форме грантов, субсидий, льготных периодов налогообложения и кредитования. Хабаровские фермеры активно ими пользуются в целях наращивания производства, обновления материально-технической базы, поголовья животных и т.д.

Заключение

Индексы производства продукции сельского хозяйства в Хабаровском крае снижаются по отраслям растениеводства, животноводства и сельскому хозяйству в целом. В разрезе муниципальных образований, можно выделить Бикинский, Ванинский, Комсомольский, Хабаровский, Охотский, им. П. Осипенко, Тугуро-Чумиканский и Ульчский районы, где наблюдается рост индекса производства продукции животноводства.

В первом полугодии 2021 года в Хабаровском крае произведено 2,7 тысячи тонн мяса крупного рогатого скота, что покрывает всего 10 % потребности регионального рынка.

Дальнейшее развитие собственного сельскохозяйственного производства в Хабаровском крае позволит существенно снизить зависимость региона от поставок продовольствия, обеспечить экономическую безопасность и пополнить бюджет за счет воспроизводимых ресурсов. Это даст возможность решать как социально-экономические, экологические, так и геостратегические проблемы.

Конфликт интересов Не указан.

Conflict of Interest None declared.

  Список литературы / References

1. Асеева Т. А. Сельское хозяйство Дальнего Востока: условия, проблемы и потенциал развития / Т. А. Асеева, Е. П. Киселев, Г. И. Сухомиров / под ред. Н. Е. Антоновой; Рос. акад. наук, Дальневост. отд-ние, Ин-т экон. исследований, Дальневосточный НИИ сельского хозяйства. – Хабаровск:«Издательство ТОГУ».– 2020. – 165 с.
2. Асеева Т. А. Современное состояние и перспективы развития отрасли растениеводства в южных территориях Дальнего Востока / Т. А. Асеева, А. А. Назарова // материалы секционных заседаний 55-й студенческой научно-технической конференции ТОГУ. – Хабаровск: Изд-во Тихоокеан. гос. ун-та, 2015. – С. 265–271.
3. Доклад о состоянии и использовании земель в Хабаровском крае в 2020 году [Электронный ресурс]. – URL: https://rosreestr.gov.ru/site/ (дата обращения : 15.01.2022).
4. Ким Л. В. Научное обоснование решения продовольственных проблем в Дальневосточном федеральном округе: учебное пособие / Л. В. Ким //. – Хабаровск. – Издательство ТОГУ ; 2016. – 108 с.
5. Ким Л. В. Проблемы и перспективы отрасли растениеводства в Дальневосточном федеральном округе / Л. В. Ким, А. В. Вдовенко, А. А. Назарова // Дальневосточный аграрный вестник. – Вып.3(51). – Благовещенск – 2019. – C. 19–27.
6. Киселев Е. П. Базовые основы формирования продовольственной безопасности Дальневосточного федерального округа / Е. П. Киселев, А. В. Вдовенко, Л. В. Кими др. // Дальневосточный аграрный вестник. – Вып.1(45) . – Благовещенск – 2018.– С. 110-117.
7. Нормы потребления продуктов питания в Российской федерации [Электронный ресурс]. – URL: https://www.rosminzdrav.ru/news/2016/08/26/3128-prikazom-minzdrava-rossii-utverzhdeny-rekomendatsii-po-ratsionalnym-normam-potrebleniya-pischevyh-produktov (дата обращения : 18.01.2022).
8. Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю [Электронный ресурс]. – URL: https://habstat.gks.ru/ (дата обращения : 18.01.2022)
9. Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия от 25 апреля 2014 года № 237. Государственная программа [Электронный ресурс]. – URL: https://docs.cntd.ru/document/412700517 (дата обращения :11.01.2022)
10. Сухомиров Г. И. Условия и тенденции развития сельского хозяйства Дальневосточного федерального округа /Г. И. Сухомиров // Пространственная экономика – №1.– Хабаровск – 2011.– С. 81-92.
11. Kim L. V.Agricultural sector of the Khabarovsk territory: status, problems and development prospects / L. V.Kim, A. A.Nazarova, V. A. Vdovenko // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. – 2020. P. 12 – 16

Список литературы на английском языке / References in English

1. Aseeva T. A. Sel'skoe hozjajstvo Dal'nego Vostoka: uslovija, problemy i potencial razvitija [Agriculture of the Far East: conditions, problems and development potential ] / T. A. Aseeva, E. P. Kiselev, G. I. Suhomirov / edited by N. E. Antonovoj; Russia academy of science, Far Eastern department, Econ. Research Inst., Far Eastern SRI of agriculture. – Khabarovsk:, Publishing PNU.– 2020. – 165 p. [in Russian]
2. Aseeva T. A. Sovremennoe sostojanie i perspektivy razvitija otrasli rastenievodstva v juzhnyh territorijah Dal'nego Vostoka [The current state and prospects for the development of the crop production industry in the southern territories of the Far East] / T. A. Aseeva, A. A. Nazarova // materialy sekcionnyh zasedanij 55-j studencheskoj nauchno-tehnicheskoj konferencii TOGU [Materials of the breakout sessions of the 55th Student Scientific and Technical Conference of PNU] – Khabarovsk: Publishing PNU, 2015. – P. 265-271. [in Russian]
3. Doklad o sostojanii i ispol'zovanii zemel' v Khabarov'skom krae v 2020 godu [Report on the state and use of land in the Trans-Baikal Territory in 2020] [Electronic resource]. – URL: https://rosreestr.gov.ru/site/ (accessed: 15.01.2022) [in Russian]
4. Kim L. V. Nauchnoe obosnovanie reshenija prodovol'stvennyh problem v Dal'nevostochnom federal'nom okruge: uchebnoe posobie [Scientific justification of the solution of food problems in the Far Eastern Federal District: a textbook] / L. V. Kim //. – Habarovsk. – Publishing PNU; 2016. – 108 p. [in Russian]
5. Kim L. V. Problemy i perspektivy otrasli rastenievodstva v Dal'nevo-stochnom federal'nom okruge [Problems and prospects of the crop production industry in the Far Eastern Federal District] / L. V. Kim,A. V. Vdovenko, A. A. Nazarova // Dal'nevostochnyj agrarnyj vestnik[Far Eastern Agrarian Bulletin]. – Issue.3(51) . – Blagoveshhensk – 2019. – P. 19–27 [in Russian]
6. Kiselev E. P. Bazovye osnovy formirovanija prodovol'stvennoj bezopasnosti Dal'nevostochnogo federal'nogo okruga [The basic foundations of the formation of food security in the Far Eastern Federal District] / E. P. Kiselev, A. V. Vdovenko, L. V. Kim et al. // Dal'nevostochnyj agrarnyj vestnik [Far Eastern Agrarian Bulletin]. – Issue 1(45) . – Blagoveshhensk – 2018.– P. 110-117. [in Russian]
7. Normy potreblenii produktovpitanija v Rossijskoj federacii [Norms of food consumption in the Russian Federation] [Electronic resource]. – URL: https://www.rosminzdrav.ru/news/2016/08/26/3128-prikazom-minzdrava-rossii-utverzhdeny-rekomendatsii-po-ratsionalnym-normam-potrebleniya-pischevyh-produktov (accessed: 18.01.2022) [in Russian]
8. Oficial'nyj sajt Territorial'nogo organa Federal'noj sluzhby gosu-darstvennoj statistiki po Habarovskomy kraju [The official website of the Territorial Body of the Federal State Statistics Service for the Khabarovsk Territory] [Electronic resource]. – URL: https://habstat.gks.ru/ (accessed: 18.01.2022) [in Russian]
9. Razvitie sel'skogo hozjajstva i regulirovanie rynkov sel'skohozjaj-stvennoj produkcii, syr'ja i prodovol'stvija ot 25 aprelja 2014 goda № 237. Gosudarstvennaja programma [Development of agriculture and regulation of markets of agricultural products, raw materials and food dated April 25, 2014 No. 237. State program [Electronic resource]. – URL: https://docs.cntd.ru/document/412700517 (accessed: 11.01.2022) [in Russian]
10. Suhomirov G. I. Uslovija i tendencii razvitija sel'skogo hozjajstva Dal'nevostochnogo federal'nogo okruga [Conditions and trends in the development of agriculture in the Far Eastern Federal District] /G. I. Suhomirov // Prostranstven-naja jekonomika [Spatial Economics] – №1.– Khabarovsk – 2011.– P. 81-92 [in Russian]
11. Kim L. V.Agricultural sector of the Khabarovsk territory: status, problems and development prospects / L. V.Kim, A. A.Nazarova, V. A. Vdovenko // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science. – 2020. P. 12 – 16