АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ И КАЧЕСТВА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ РОССИИ

Гуськова И.В.¹, Шагалова Т.В.²

¹Доктор экономических наук, доцент, Нижегородский институт менеджмента и бизнеса; ²Кандидат экономических наук, доцент, Н Нижегородский институт менеджмента и бизнеса

АНАЛИЗ СТРУКТУРЫ И КАЧЕСТВА ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ РОССИИ

Аннотация

В статье исследована динамика трудовых ресурсов России и основные показатели рынка труда. Проведен анализ качественной структуры рынка труда России по основным категориям. Разработан прогноз спроса и предложения специалистов на рынке труда и высшего экономического образования России.

Ключевые слова: трудовые ресурсы, прогноз спроса и предложения, рынок труда.

Guskova of I.V.¹, Shagalova T.B.²

¹Doctor of Economics, associate professor, Nizhny Novgorod institute of management and business;  ²Candidate of Economic Sciences, associate professor, N Nizhny Novgorod institute of management and business

STRUCTURE ANALYSIS AND QUALITY WORKFORCE RUSSIA

Abstract

The paper studies the dynamics of the labor force in Russia and the main labor market indicators. The analysis of the qualitative structure of the labor market Russia by main categories. A forecast of supply and demand in the labor market specialists and higher economic education in Russia.

Keywords: human resources, forecast supply and demand, labor market.

В результате проведенного экономико-статистического анализа динамики трудовых ресурсов, установлено, что последние 12 лет происходили значительные изменения в структуре экономически активного населения России (табл. 1).[1].

Таблица 1- Показатели, характеризующие население России [1]

Показатели	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Численность населения, млн. чел.	146,9	146,3	145,2	145,0	144,2	143,5	142,8	142,2	142,0	141,9	142,9	142,9
Среднегодовая численность занятых в экономике, млн. чел.	65,3	64,7	65,8	67,1	67,1	68,6	69,2	70,8	70,6	69,4	69,8	70,9
Численность безработных, млн. чел.	7,1	6,3	6,2	5,7	5,8	5,2	5,0	4,2	5,3	6,2	5,6	4,6
Численность экономически активного населения, млн. чел.	72,3	71,0	72,0	72,8	72,9	73,8	74,2	75,0	75,9	75,5	75,4	75,6
Среднегодовая численность работников, занятых в экономике по формам собственности, млн. чел.: ·  государственная и муниципальная ·   частная	24,4 29,8	24,2 30,8	24,2 32,5	23,9 32,9	23,6 34,4	23,2 35,7	22,1 37,1	21,7 38,2	21,5 39,1	21,3 38,1	21,1 38,9	20,6 39,9
Средний возраст безработных, лет	34,8	34,8	35,0	34,8	34,9	34,8	34,1	34,5	34,9	35,6	35,4	39,9
Ожидаемая продолжи-тельность жизни при рождении, лет	65,3	65,3	64,8	64,9	65,3	65,3	66,6	67,5	67,5	67,3	67,2	69,0
Естественный прирост, убыль на 1000 населения	-6,6	-6,5	-6,5	-6,2	-5,6	-5,9	-4,8	-3,4	-2,5	-1,8	-1,7	-0,9
Коэффициент демо-графической нагрузки на 1000 трудоспособного населения (лиц моложе и старше трудоспособного возраста), чел.	663	664	629	625	604	591	580	578	582	590	603	626

Из табл. 1  можно выявить следующие тенденции:

1. Численность населения России с 2000г. сократилось на 4,0 млн. чел. Удивительно, что при снижении численности населения, экономическая активность растет. Численность экономически активного населения составляла 72,3 млн. чел. в 2000г. и к 2011 году достигла 75,6 млн. чел., т.е. увеличилась на 3,3 млн. чел. или на 4,6 %.
2. Динамика занятых в экономике России почти зеркально повторяет картину, характеризующую экономически активное население. В период 2000-2011гг. наблюдается увеличение с 65,3 млн. до 70,9 млн. чел. - на 5,6 млн. чел., или на 8,6 % по сравнению с 4,6 %-м ростом экономически активного населения. По нашим оценкам, это происходит за счет активного вовлечения в экономику учащихся и пенсионеров из-за невысокого уровня жизни населения. Данные цифры свидетельствуют о более «мягких» кризисных проявлениях на рынке труда в России по сравнению с «девяностыми годами». Однако кризис 2000-2010 гг. имел свои социально-экономические сложности, о которых речь пойдет позже.
3. Численность безработных сократилась с 7,1 млн. чел. в 2000г. до 4,6 млн. чел. в 2011г. (в 1,5 раза). Серьезный скачок уровня безработицы произошел в 2009 году, количество безработных увеличилось до 6,2 млн. чел. или на 17 % по сравнению с 2008 г., что объясняется глубиной кризиса и массового сокращения персонала во всех отраслях экономики, «придерживаемых» в конце 2008 года.
4. Ожидаемая продолжительность жизни при рождении снизилась с 65,3 лет в 2000г. до 69,0 лет в 2011г. Несмотря на позитивную тенденцию роста продолжительности жизни населения, значение этого показателя остается гораздо ниже, чем в развитых странах (на 10-15 лет).

Представленная динамика трансформации рынка труда вполне объяснима. На начальном этапе рыночных реформ в начале 90-х годов произошла отмена обязательной занятости в общественном производстве, люди обрели реальное право на выбор сферы и вида экономической деятельности. В середине 90-х годов наступил глубокий экономический кризис с падением объемов производства до 40-50%. Часть занятого населения добровольно вышла из состава рабочей силы, но сокращение экономически активного населения происходило в значительной степени за счет традиционно уязвимых и неконкурентоспособных категорий работников – лиц предпенсионного возраста, инвалидов, в какой-то мере женщин.[2]

Самой низкой экономическая активность населения страны оказалась в 1998 г. (год дефолта). Последовавшее оживление в экономике страны в 2000-2007 гг. способствовало росту экономической активности населения и снижению безработицы. Новый экономический кризис 2008 – 2009 гг. обнажил и обострил проблемы, накопившиеся на рынке труда: неэффективная занятость; низкая заработная плата, неспособность экономики обеспечить хороший платежеспособный спрос на дорогие товары длительного потребления; дисбаланс спроса и предложения на рынке труда, низкая мобильность работников; снижение качества рабочей силы, стагнация предпринимательства и т.д.

Нами проведено более глубокое исследование рынка труда экономико-статистическими методами за период с 2000 по 2011 гг. При этом 2000г. выбран как первый базисный год начала экономического роста в России после рыночных реформ, а 2008-2009гг. - это своего рода «новая точка отсчета» в экономическом развитии России, связанная с мировым экономическим кризисом [3] .

В табл. 2 представлены основные показатели трудовых ресурсов России. Анализ данных таблицы позволяет выявить следующие тенденции:

Объем ВВП на душу населения в сопоставимых ценах 1999 года имеет устойчивую тенденцию роста: с 41,8 тыс. рублей в 2000 г. до 93,4 тыс. рублей в 2011, то есть в 2,2 раза. Однако в 2009 г. наблюдалось падение до значения 80,3 тыс. руб. или на 13,9 %. Только в 2011 году экономике России удалось выйти на докризисные показатели.

Объем ВВП на 1 занятого также рос вплоть до 2008 года и составил 187,3 тыс. руб. в сопоставимых ценах 1999 года, а в 2009 году сократился на 23,1 тыс. руб. или на 12,4 %. Динамика ВВП за период 2008-2011 годов наглядно отражает кризисные явления этого периода. За весь период с 2000 по 2011 гг. ВВП на 1 занятого вырос в 2,02 раза.

Заслуживает внимания рост среднедушевых денежных доходов населения. В базовом 2000 году они составили 1898 рублей в ценах 1999 года и к 2011 году выросли до 5061 рублей в сопоставимых ценах или в 2,7 раза. Данная тенденция является, на наш взгляд, положительной. Однако если сравнивать динамику роста ВВП на душу населения и среднедушевых доходов, то динамика данных показателей в разные периоды не совпадает.

Таблица 2 - Основные показатели трудовых ресурсов [1]

Показатели	2000	2001	2002	2003	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011
Уровень инфляции, %	20,2	18,6	15,1	12	11,7	10,9	9,0	11,9	13,3	8,8	8,8	9,6
Интегрированный коэффициент инфляции, доли	1,202	1,426	1,642	1,839	2,055	2,279	2,485	2,781	3,151	3,429	3,731	4,090
Объем ВВП на душу населения в ценах 1999г., тыс. руб./ чел.	41,8	43,3	45,9	50,6	56,8	66,3	75,6	83,5	93,2	80,3	84,7	93,4
Объем ВВП на 1 работника, занятого в экономике в ценах 1999 г., тыс. руб./ чел.	93,1	96,9	100,3	107,0	121,7	138,3	155,7	167,5	187,3	164,2	173,5	188,2
Среднедушевые доходы населения, в ценах 1999г., руб.	1898	2156	2404	2811	3119	3559	4103	4513	4744	4960	5062	5061
Среднемесячная начисленная заработная плата 1-го работника в ценах 1999г., руб.	1849	2273	2655	2990	3280	3754	4279	4864	5487	5435	5616	5793
Оплата труда наемных работников в % к ВВП	40,2	42,7	46,1	46,9	45,8	43,8	44,1	45,6	47,2	51,2	50,4	49,8
Удельный вес занятых в экономике, имеющих высшее профес. образование, %	21,6	23,8	23,4	23,2	24,9	24,7	25,6	27,8	27,9	29,0	28,9	29,5
Удельный вес занятых в экономике, имеющих среднее профес. образование, %	28,7	31,1	32,2	26,8	26,1	25,4	25,6	25,9	26,5	27,5	27,1	26,9
Численность студентов вузов на 10 000 населения, чел.	324	327	410	450	482	495	497	515	529	523	493	455
Общая численность учащихся, млн. чел.	29,3	28,9	29,0	28,6	28,4	26,8	26,0	25,3	24,7	23,5	23,0	25,3
Площадь жилищ, приходящихся в среднем на одного жителя, м2	19,2	19,7	20,0	20,2	20,4	20,9	21,3	21,5	22,0	22,4	22,6	22,8

Последствия такого дисбаланса между объемами ВВП и доходами населения требуют дополнительного исследования и весьма неоднозначны для экономики страны.

Следует отметить, что оплата труда наемных работников в процентах к ВВП увеличилась с 40,2 % в 2000г. до 51,2% в 2009 году, а в 2011 г. составила 49,8 %. Удивительно, что именно в годы кризиса наемные работники обходятся для своих работодателей дороже. Объяснить данное явление, скорее всего, можно следующим:

• несмотря на падение объемов производства, работодатели не сокращают сразу же своих работников, придерживая их на местах, надеясь на улучшение ситуации, боясь потерять высококвалифицированных специалистов, а также из-за высоких издержек при увольнении;
• повышением обязательных страховых взносов с 26% до 34%, что увеличило налоговое бремя работодателей и сократило потенциальный рост денежных доходов населения: в 2010-2011 гг. доходы оставались на одном и том же уровне – 5061 рубль.

Интересной тенденцией является рост удельного веса занятых в экономике, имеющих высшее образование, с 21,6% в 2000 году до 29,5 % в 2011г., а также рост численности студентов вузов со 324 чел. до 455 чел. на 10000 населения (рост в 1,4 раза). Взгляды на данный факт могут быть неравнозначными. С одной стороны, можно говорить об улучшении качества рабочей силы, с другой стороны, наличие высшего образования в настоящий момент времени является для работодателя квалификационным минимумом для принятия на работу.

Данные анкетирования 5600 студентов Нижегородского института менеджмента и бизнеса в марте 2010 года показывают, что разрыв между характером регулярной занятости студентов и той специальностью, которую они получат в процессе обучения, достаточно велик. Менее половины опрошенных студентов (39 %) работают по специальности, и только 35% работающих студентов планируют работать на том же предприятии после окончания вуза. Это также свидетельствует о том, что основной целью трудовой деятельности студентов является необходимость заработка, а получение высшего образования – средством увеличения оплаты труда после вуза.

Повсеместное распространение совмещения учебы с работой имеет еще одно важное обстоятельство: резкое удешевление стоимости образования. Во всем мире главным элементом затрат на образование являются потерянные заработки студентов. Однако в российских условиях они не значительны. Чрезвычайно низкие издержки, связанные с получение высшего образования, являлись важнейшим фактором, стимулирующим нарастание спроса на него среди молодежи.

Другим немаловажным фактором стремления молодежи к получению высшего образования является премия за высшее образование, о чем свидетельствуют данные табл. 3.

Таблица 3 - Средняя начисленная заработная плата работников по группам занятий и уровню образования за 2011 год [1]

	Средняя заработная плата, рублей, в том числе имеющих образование
	Высшее професси-ональное	неполное высшее професси-ональное	среднее професси-ональное	начальное професси-ональное	среднее (полное) общее	основное общее	не имеют основного общего
Все работники	29927	19964	18901	19746	18538	15970	14545
Руководители организаций	45487	32985	29049	24637	25848	23695	28185
Специалисты высшего уровня квалификации	26326	20459	19427	19617	22695	17053	-
Специалисты среднего уровня квалификации	23721	18436	17431	14866	15822	9244	12241
Работники, занятые подготовкой информации	17676	14064	14088	12906	13332	12822	11075
Работники сферы обслуживания	19195	16053	14228	13692	14320	12450	13841
Квалифицирован-ные рабочие	25618	23189	22609	23074	23277	21666	20888
Неквалифицированные рабочие	12019	11055	10555	11035	10428	9566	9157

Лица с высшим образованием получают более высокую заработную плату, причем она выше и по группам занятий, и по категориям работников, как показывают данные, приведенные в таблице.

В настоящее время остается актуальной проблемой обеспечения  высококвалифицированными трудовыми ресурсами предприятий малого и среднего бизнеса, что также требует государственного регулирования.

По данным государственной статистики в малом бизнесе работает порядка 11,5 млн. чел., что составляет 16,2 % от общего числа занятых в экономики (рис.1). Если сравнивать с развитыми странами, то в данных экономиках в малом бизнесе занято от 40 до 60% занятого населения.

Рис. 1 - Численность занятых на малых предприятиях, млн. чел.

Удивительно, что именно в годы кризиса численность занятых в малом бизнесе увеличилась, что вызвано, скорее всего, разукрупнением предприятием, сменой организационно-правовых форм и неточностью регистрационных данных.

Возможности платить высокую  зарплату у таких предприятий невелики, зависимость работника от работодателя гораздо выше, существует теневые выплаты, меньше социальный пакет. Все выше перечисленное снижает интерес квалифицированных специалистов к данного рода рабочим местам, а также возможность более успешно развиваться малому предпринимательству. Конечно, это не единственная причина столь невысокой доли занятых в малом бизнесе, его стагнации, есть и другие: административные барьеры, слабая конкурентная рыночная среда, коррупция, чиновничий произвол и другое.

Для того чтобы определить потребность рынка труда в специалистах, нами был проведен статистический анализ структуры занятых в экономике по категориям работников на основе данных Росстата за 1997-2010 гг. Сводные статистические данные по категориям работников представлены в табл. 4. За период с 1997 по 2010 гг. произошли следующие изменения на рынке труда.

1. Увеличилась численность руководителей в 2010 г. на 1824 тыс. чел. по сравнению с 1997г. (соответственно 5586 и 3762 тыс. чел.). Это в целом соответствует мировой тенденции роста числа организаций и руководителей и связано с развитием малого и среднего предпринимательства и разукрупнением предприятий и организаций в процессе их приватизации. В связи с кризисом наблюдается незначительное уменьшение руководителей по сравнению с 2007 годом: с 5273 до 4964 тыс. чел. в 2008 году. Численность руководителей в 2010 составила 8,0 % от общего числа занятых, в то время как в 1998 году их удельный вес составлял 5,4 %.

В России наблюдается рост специалистов высшего уровня квалификации в 2010г. на 3663 тыс. чел. по сравнению с 1997г. или в 1,4 раза. Также выросла их доля в числе занятых - до 18,8 %. К ним относятся главные специалисты, руководители функциональных служб, менеджеры среднего и нижнего звена, высококвалифицированные инженеры. В условиях экономического кризиса рост данной категории остановился. В стране выросло число специалистов среднего уровня квалификации с 8917 тыс. чел. в 1997г. до 10725 тыс. чел. в 2010г., т.е. наблюдается рост на 1808 тыс. чел., или в 1,2 раза. Это отражает реакцию рынка труда на потребность в квалифицированных специалистах с высшим образованием. В области экономики и управления также наблюдается рост специалистов среднего уровня квалификации на 1235 тыс. чел. по отношению к 1997г. или в 1,4 раза. Причем кризис не повлиял на рост численности данной категории занятых, такого рода специалисты остаются востребованными на рынке труда.

2. Динамика численности служащих далеко не однозначна: с 1997г. до 2005г. наблюдается рост, а затем сокращение. Мы предполагаем, что это следствие фактора «текучести рабочей силы» на межотраслевом уровне. Но после 2005 года в этой категории идет сокращение. За четыре года число служащих сократилось на 3,5 %.
3. Негативной тенденцией при отсутствии массовой роботизации и автоматизации является снижение удельного веса рабочих в общей массе занятых в экономике России. Доля квалифицированных рабочих составляла в 1997г. 35,1 % (21076 тыс. чел.), а в 2010г. – 30,3 % (21143 тыс. чел.). В тоже время по оценкам ученых и директоров предприятий доля высококвалифицированных рабочих составляет от 5 до 10 % от их общего числа. Данное обстоятельство свидетельствует об острой нехватке рабочих кадров в экономике, которая в перспективе будет только нарастать в связи со снижением рождаемости населения и престижности положения «синих воротничков». Если мы хотим развивать предпринимательство не только в сфере услуг, но и в сфере промышленности, в особенности в отрасли приборостроения, автомобилестроения, химической промышленности, то необходима срочная программа по подготовке высококвалифицированных рабочих , в том числе и для малого и среднего бизнеса. Необходимо отметить и тот факт, что официальная статистика не дает точного представления о реальном дефиците именно высококвалифицированных рабочих кадров. «Смягчающим фактором» может быть рост мигрантов и временных рабочих из стран СНГ.

Проведенный анализ свидетельствует о необходимости разработки четкой государственной программы подготовки специалистов на основе экономического спроса и предложения рабочей силы на рынке труда России.

Государственный заказ на подготовку кадров должен предусматривать обучение специалистов дефицитных специальностей и рабочих высокой квалификации из числа молодежи.

Нами проведен прогноз спроса и предложения на рынке труда и высшего экономического образования на период до 2020 года. За основу взят реалистический сценарий развития социально-экономической системы России с завершением экономического кризиса в 2011 году.

Мы представили данные в виде графика, где показали динамику спроса и предложения и выпуска специалистов (рис.2). Виден рост численности работников по группе специальностей «Экономика и управление» с 3246 тыс. чел. в 1997 г. до 4640 тыс. чел. в 2010 г.

Показатель «вышедшие на пенсию в этот период» рассчитан на основе предположения о средней продолжительности периода работы специалиста после окончания вуза 33 года или 0,03 доли в год. Умножая общую численность работников по этой группе специальностей на данный коэффициент определяем общий показатель выходящих на пенсию за 12 лет - это 1368 тыс. чел. Таким образом, ежегодный выход на пенсию за последние 12 лет - 1368 тыс. чел. Это больше, чем увеличение спроса на этих работников - 1291 тыс. чел.

Динамика численности работников, вышедших на пенсию, будет расти в линейной зависимости, т.к. коррелирует с общей численностью работников по группе специальностей «Экономика и управление» и с ожидаемой средней продолжительностью жизни населения, которая за 10 лет существенно не увеличится. За 10 лет с 2000 по 2010 гг. на пенсию уйдет 1705 тыс. чел., к 2015 г. численность пенсионеров составит 2314 тыс. чел., а к 2020 году на пенсию выйдет 2933 тыс. чел. В экономике постоянно идут два противоположных процесса: создание новых рабочих мест и банкротство, и ликвидация организаций с увольнением всего персонала, способствующее безработице. Происходит постоянный приток и отток специалистов между различными отраслями экономики, что так же затрудняет баланс спроса и предложения. На величину спроса и предложения специалистов значительное влияние оказывают экономические факторы: средняя заработная плата, прожиточный минимум, темпы экономического роста.

Баланс спроса и предложения специалистов никогда не бывает абсолютным и долговременным и больше напоминает синусоидальные колебания относительно некоторого среднего значения потребности по национальной экономике в целом.

В соответствии с предпосылками реалистичного сценария методами статистического анализа, прогнозирования и экстраполяции построен прогноз численности работников по группе специальностей «Экономика и управление» в России (рис. 2). По нашим прогнозам, численность специалистов данной группы составит  в 2010г. 4460 тыс. чел., в 2015г. - 4844 тыс. чел., а в 2020г. - около 5228 тыс. чел. Незначительные отклонения от этой величины (± 100 тыс. чел. в год) можно объяснить сокращением численности экономически активного населения и роста спроса на специалистов экономико-управленческого профиля в разных отраслях экономики [3].

Общая численность выпускников вузов по группе специальностей «Экономика и управление» (накопительная по годам) будет расти с 461 тыс. чел. в 2000г. с максимумом 6000 тыс. чел. в 2012 году. Затем будет происходить резкое сокращение численности выпускников до 4844 тыс. чел. в 2015г. и далее до 4000 тыс. чел. к 2020 году. Это обусловлено следующими обстоятельствами: полное насыщение рынка труда по данной категории специалистов; отсутствие возможностей трудоустройства и необходимость смены профессии; снижение имиджа профессии экономиста и менеджера в российском обществе среди работодателей, родителей, абитуриентов; рост бюджетных мест и спроса на инженерно-технические специальности.

Таким образом, прогноз рынка труда и системы высшего профессионального образования на период до 2020 года позволяет определить потребности рынка труда по группе специальностей «Экономика и управление», спрогнозировать численность выпускников по данной группе специальностей, объективно регулировать прием и выпуски студентов посредством государственного заказа и оценки рыночного спроса со стороны Минобрнауки и экономических вузов России.

При этом необходимо учитывать и потребности малого и среднего бизнеса. На каждом предприятия данной категории необходимо руководителя, менеджеров среднего звена, экономиста, бухгалтера, маркетолога, специалиста по персоналу, юриста, специалиста по связям с общественностью и т.д. Очевидно, что в зависимости от масштабов бизнеса, некоторые профессии могут быть совмещены и профессиональные обязанности исполняет зачастую один человек. Однако этот факт не снижает потребность в такого рода специалистах на рынке труда России.

Краткие выводы

1. Исследована динамика трудовых ресурсов России и основные показатели рынка труда за период с 2000 –2011гг. Показано, что за последние 12 лет, несмотря на сокращение общей численности населения на 4,0 млн. чел., численность экономически активного населения увеличилась на 3,3 млн. чел. Этот трансформационный парадокс объясняется вовлечением в производство учащихся и пенсионеров.
2. Проведен анализ качественной структуры рынка труда России по основным категориям с 1997 по 2010 годы. Установлена динамика роста удельного веса числа руководителей до 8,0 % в 2010г., отмечается сокращение числа руководителей в годы кризисов 1998 и 2008гг. Определено увеличение удельного веса специалистов высшего уровня квалификации в структуре занятых с 15,7% до 18,8 %, а также снижение удельного веса квалифицированных рабочих с 35,1% до 30,3% Данное обстоятельство свидетельствует о нарастании дефицита высококвалифицированных рабочих.
3. Разработан прогноз спроса и предложения специалистов на рынке труда и высшего экономического образования России. Результаты исследования могут быть использованы для определения государственного заказа на бюджетные места и оценки рыночного спроса на подготовку кадров России.