АВТОМАТИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗНАЧЕЙСТВОМ

Каплина А.С. ¹, Кудаев А.В. ²

¹Студент, ²студент, Санкт-Петербургский государственный экономический университет

АВТОМАТИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗНАЧЕЙСТВОМ

Аннотация

Предлагается адаптер для подключения кредитных организаций РФ, принимающих платежи в бюджет и внебюджетные фонды, к системе межведомственного экономического взаимодействия. Адаптер позволяет направлять информацию об уплате государственных и муниципальных платежей в информационную систему, оператором которой выступает Федеральное Казначейство.

Ключевые слова: федеральное казначейство, банк, информационные системы, адаптер.

Kaplina A.S. ¹, Kudaev A.V. ²

¹Student, ²student, St. Petersburg State University of economics

AUTOMATION OF INTERACTION COMMERCIAL BANKS WITH THE FEDERAL TREASURY

Abstract

The model for connecting credit institutions of Russian Federation, taking payments to the budget and extra-budgetary funds, with the system of interdepartmental economic cooperation is offering. This adapter allows you to send information about state and municipal payments to the information system operated by the Federal Treasury.

Keywords: federal treasury, bank, information systems, adapter.

2013 год стал для кредитных организаций Российской Федерации эволюционным в части развития информационной инфраструктуры. Во-первых, все коммерческие банки, которые осуществляют прием платежей в бюджет и внебюджетные фонды, обязаны быть подключенными к системе межведомственного экономического взаимодействия. Во-вторых, согласно федеральному закону, банки должны направлять информацию об уплате государственных и муниципальных платежей в информационную систему, оператором которой выступает Федеральное Казначейство. Соблюдение российского законодательства (в частности, закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» №-210ФЗ) поставило перед ИТ–компаниями задачу создания такого инструмента, который позволил бы автоматизировать процесс информационного обмена между информационными системами коммерческих банков, платежных агентов, и ведомственными структурами государственной власти. Задача создания системы межведомственного экономического взаимодействия  (СМЭВ) является интеграционной, ее решение должно легко встраиваться в ИТ–ландшафт кредитных организаций.

Решение проблемы является актуальным, так как электронное взаимодействие повысит «глубину проникновения» услуг электронного правительства и поможет оптимизировать бизнес-процесс поступления информации из государственных ведомств в финансовые организации, которые предоставляются, чаще всего, на платной основе.

Департамент информационных технологий г. Москвы [1] является оператором двух информационных систем: государственных и муниципальных платежей (ГИС ГМП), и регистрации начисления и платежей.

За последние 2 года ряд компаний уже представили свои продукты на отечественный рынок. Среди них: «Диасофт», «IDSystems», «АО Кворум», «Неофлекс Консалтнг» [2] и др.

Главным компонентом предлагаемых решений стал GIS–Adapter. В табл. 1 представлена функциональность, которую обеспечивает решение:

 

Таблица 1. Функциональность предлагаемого решения

Функция	Описание
Авторизация пользователей	Авторизация пользователей происходит при вводе логина и пароля при входе в систему
Логика работы системы	Ведение журнала регистрации системных событий
Проверка ЭЦП	Проверка ЭЦП на входящих сообщениях, поступающих из СМЭВ
Установка ЭЦП	Установка ЭЦП на отправляемые сообщения в СМЭВ
Информирование пользователей	информирование осуществляется путем отправки соответствующего сообщения пользователю по e- mail
Единый интерфейс пользователя	Основной интерфейс системы, обеспечивающий просмотр и выполнение операций
Просмотр XML- сообщений	Сервисная функция для просмотра входящих и исходящих сообщений в формате XML
Автоматический режим отправки сообщений	Режим обработки сообщения, когда все сообщения о платежах, поступающие из системы банка, автоматически обрабатываются и отправляются в ГИС ГМП, без дополнительных действий пользователя
Отправка сообщений в ручном режиме	Для отправки сообщений требуется подтверждение пользователя
Контроль отправляемых сообщений	Контроль формата сообщений, поступающих из информационных систем банков для отправки в СМЭВ. Логический контроль полей сообщения
Контроль полученных сообщений	Контроль формата сообщений, полученных из СМЭВ

 

Стоит отметить, что автоматизируется не только процесс обмена с информационной системой федерального уровня. Наряду с существующими решениями целесообразно создание модуля взаимодействия с системами городского назначения. Ярким примером такой системы выступает информационная система регистрации начисления и платежей (РНиП). Эта система напрямую связана с федеральной системой ГМП, однако, она существенно расширяет ряд организаций, подключаемых к данной системе. Сейчас количество организаций, подключенных в ИС РНиП, превышает 2500.  В их числе школы, детские сады, музыкальные школы, поликлиники, парковки г. Москвы и др. с годовым объемом платежей свыше 200 млн. руб.

Подключение банков к системе «удобных городских платежей» не только повысит объемы предлагаемых услуг для граждан, но и станет толчком для развития банковских сервисов и расширит возможности взаимодействия с гражданами.

Также, подключение к ИС РНиП расширяет функционал: помимо реализации двух основных функций GIS–Adapter: получение начислений и отправка факта оплаты, адаптер РНиП позволяет экспортировать каталог услуг, который формирует поставщик услуг. На рисунке 1 приведено взаимодействие с использованием адаптера РНиП.

Рис. 1. – Участники взаимодействия кредитных организаций через РНиП

 

Стоит упомянуть об универсальности взаимодействия. Разрабатываемое решение позволит осуществлять информационное взаимодействие с любыми информационными системами банка [3 - 8] с использованием универсального адаптера. Обмен сообщениями с адаптерами может осуществляться как через web-сервис, так и с использованием подключения к базе данных, таких как, например, Oracle или Microsoft SQL.

Литература

1. Департамент информационных технологий Москвы. URL: http://dit.mos.ru/. (дата обращения: 21.11.2014).
2. «Неофлекс». Официальный сайт URL: http://www.neoflex.ru/. (дата обращения: 21.11.2014).
3. Минаков В. Ф., Корчагин Д. Н., Король А. С., Галстян А. Ш., Азаров И. В. Оптимизация автоматизированных систем межбанковских расчетов // Финансы и кредит. – 2006. – № 20 (224). – С. 17–21.
4. Артемьев А. В., Минаков В. Ф., Макарчук Т. А. Управление обучением персонала коммерческого банка: Эффекты. Синергия // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. – 2013. – № 3. – С. 11–15.
5. Минаков В. Ф., Лобанов О. С. Концепция облачного информационного пространства исполнительных органов государственной власти региона // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. – 2014. – № 3. – С. 181–185.
6. Барабанова М. И., Воробьев В. П., Минаков В. Ф. Экономико-математическая модель динамики дохода отрасли связи России // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. – 2013. – № 4 (82). – С. 24–28.
7. Лобанов О. С., Минаков В. Ф., Артемьев А. В. Облачные технологии в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга // Международный научно-исследовательский журнал = Research Journal of International Studies. – 2014. – № 1-1 (20). – С. 67-68.
8. Минаков В. Ф., Минакова Т. Е. Информационное общество и проблемы прикладной информатики // Международный научно-исследовательский журнал = Research Journal of International Studies. – 2014. – № 1-1 (20). – С. 69-70.

References

1. Departament informacionnyh tehnologij Moskvy. URL: http://dit.mos.ru/. (data obrashhenija: 21.11.2014).
2. «Neofleks». Oficial'nyj sajt URL: http://www.neoflex.ru/. (data obrashhenija: 21.11.2014).
3. Minakov V. F., Korchagin D. N., Korol' A. S., Galstjan A. Sh., Azarov I. V. Optimizacija avtomatizirovannyh sistem mezhbankovskih raschetov // Finansy i kredit. – 2006. – № 20 (224). – S. 17–21.
4. Artem'ev A. V., Minakov V. F., Makarchuk T. A. Upravlenie obucheniem personala kommercheskogo banka: Jeffekty. Sinergija // Jekonomika, statistika i informatika. Vestnik UMO. – 2013. – № 3. – S. 11–15.
5. Minakov V. F., Lobanov O. S. Koncepcija oblachnogo informacionnogo prostranstva ispolnitel'nyh organov gosudarstvennoj vlasti regiona // Jekonomika, statistika i informatika. Vestnik UMO. – 2014. – № 3. – S. 181–185.
6. Barabanova M. I., Vorob'ev V. P., Minakov V. F. Jekonomiko-matematicheskaja model' dinamiki dohoda otrasli svjazi Rossii // Izvestija Sankt-Peterburgskogo universiteta jekonomiki i finansov. – 2013. – № 4 (82). – S. 24–28.
7. Lobanov O. S., Minakov V. F., Artem'ev A. V. Oblachnye tehnologii v ispolnitel'nyh organah gosudarstvennoj vlasti Sankt-Peterburga // Mezhdunarodnyj nauchno-issledovatel'skij zhurnal = Research Journal of International Studies. – 2014. – № 1-1 (20). – S. 67-68.
8. Minakov V. F., Minakova T. E. Informacionnoe obshhestvo i problemy prikladnoj informatiki // Mezhdunarodnyj nauchno-issledovatel'skij zhurnal = Research Journal of International Studies. – 2014. – № 1-1 (20). – S. 69-70.