An Analysis of Forest Flammability on the Territory of the Urals Federal District

Research article
DOI:
https://doi.org/10.23670/IRJ.2023.137.43
Issue: № 11 (137), 2023
Suggested:
23.08.2023
Accepted:
08.11.2023
Published:
17.11.2023
517
24
XML
PDF

Abstract

The article analyses the main indicators of forest fund flammability on the territory of the subjects of the Urals Federal District for the period from 2001 to 2023. The necessity to improve approaches to forest fire prevention, detection and suppression is substantiated. Based on the analysis of data on forest fires, two main factors affecting the efficiency of work were identified: organizational measures and weather conditions. Organizational measures affect the area of the territory covered by the fire, while weather conditions cannot be controlled and their impact must be predicted in advance. Thus, all indicators characterizing the weather factor are directly or indirectly interrelated. The article justifies the expediency of effective use of weather forecasts for the early transfer of forces and means to the regions with the most fire-prone situation due to unfavourable weather conditions and the establishment of a higher fire danger class on the territory of the subject. On the territory of the Russian Federation, the fire danger season lasts all year round from January to December, in this regard it is proposed to introduce a new term into the Forest Code – the fire danger season intensity indicator. The indicator of fire season intensity is a combination of economic, climatic and human factors determined to establish the damage to natural resources in order to make management decisions in advance and minimize the consequences of natural fires. On the basis of the proposed method, the analysis of the effectiveness of the organization of forest protection from fires from 2001 to 2023 on the territory of the Urals Federal District was carried out. This work can be effectively used in management decision support systems in the field of forest protection from fires, due to the expected forecast of weather conditions will make it possible to transfer forces and means in advance to the regions with the most fire-prone situation, which will significantly improve the efficiency of management decisions in the forest sector and, ultimately, will reduce not only the number of forest fires, but also the area covered by fire and, as a result, minimize the damage, which, in turn, will save the budgetary resources.

1. Введение

Лесные пожары оказывают существенное влияние на биоразнообразие экосистем и здоровье человека. Доля природных пожаров в глобальных выбросах углерода составляет более 20%. Климатические изменения приводят к увеличению количества засушливых дней, что, в свою очередь, повышает пожарную опасность во всем мире

.

По мере развития цифровых технологий и методов обработки больших баз данных открываются широкие возможности для поиска новых алгоритмов информационной поддержки управленческих решений, в том числе в области охраны лесов от пожаров

. С этим связан значительный рост требований к точности данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах. Технологии космического мониторинга, являясь перспективным методом получения независимой от человеческого фактора информации, имеют ряд технических ограничений и пока не предоставляют возможности полной автоматизации сбора информации. С этой точки зрения важно обеспечить всесторонний контроль сведений, предоставляемых лесопожарными формированиями. Кроме того, для долгосрочных прогнозов пожарной опасности нужно учитывать цикличность горимости, связанную с лесорастительными особенностями регионов
. Не стоит забывать и про погодные условия, вносящие свои коррективы
,
.

Несмотря на то, что системный подход к охране лесов от пожаров сформировался еще в начале XIX века, официальная информация о лесных пожарах стала централизованно собираться с 1969 г.

. В частности, в центральную базу авиационной охраны лесов, сегодня это ФБУ «Авиалесоохрана» в г. Пушкино. Подходы к учету лесных пожаров, в том числе состав и структура данных, менялись неоднократно. К сожалению, даже сегодня данные о лесных пожарах в разных ведомствах могут сильно отличаться
. Кроме того, до развития дистанционных методов мониторинга из космоса контролировать точность оценки площадей лесных пожаров было невозможно. В последние десятилетия в России для федерального лесного контроля достоверности поступающих от региональных лесопожарных служб сведений о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах в соответствии с законодательством создана многоуровневая система специальных мероприятий
. Такая система позволяет осуществлять оперативный контроль путем автоматического сравнения региональных данных с данными Информационной системы дистанционного мониторинга лесных пожаров Федерального агентства лесного хозяйства, полученными методами детектирования тепловых аномалий. ИСДМ-Рослесхоз собирает все тепловые аномалии, зафиксированные на территории страны. Если фиксируются расхождения, то проводится детальная проверка крупных лесных пожаров по данным снимков высокого пространственного разрешения
. В отдельных спорных случаях может назначаться выездная проверка для натурного замера площади пожаров с использованием приборов спутниковой навигации в процессе облета на воздушном судне или пешего обхода по контуру пожара. В то же время большие объемы информации из разных источников, накопленные в лесопожарных базах данных, позволяют проводить статистическую оценку точности сведений о количестве лесных пожаров и эффективности их тушения, что может значительно сократить временные и финансовые затраты на выполнение проверочных мероприятий
.

Целью исследования являлось сравнение последствий лесных пожаров на территории субъектов Уральского федерального округа с 2001 по 19 июня 2023 года. Кроме того, проанализирована общая статистика лесных пожаров в Уральском федеральном округе (УрФО). Методом исследований являлся сравнительный анализ площади пройденной огнем в субъектах Уральского федерального округа с 2001 по 19 июня 2023 года. Работа проведена на основании отчетов, актов и книг учета о лесных пожарах, а также официальных данных находящихся в открытом доступе. Объектом исследования являлся Уральский федеральный округ.

2. Основные результаты

Леса Российской Федерации занимают более 20% от всего мирового запаса лесов, а площадь покрытая лесом в нашей стране России, составляет 759 млн. га, что больше, чем сумма двух площадей Индии. В состав России входят 8 федеральных округов.

Анализируя рисунок 1, следует отметить, что среди субъектов страны по площади, покрытой лесом лидирует Республика Саха (Якутия). Площадь региона, где есть лесные насаждения, составляет 154 млн. га. Также стоит отметить, что в топ-10 самых лесных субъектов Российской Федерации входит Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (ХМАО-Югра), включенный в состав Уральского федерального округа.

Регионы Российской Федерации с максимальной площадью покрытой лесом представлены на рисунке 1
. Пожароопасный сезон в 2023 году наступил на 20 дней раньше обычного. На 05 июня 2023 года пожароопасный сезон был открыт уже в 86 субъектах Российской Федерации, в том числе в 7 субъектах введен режим ЧС, из них в 4 субъектах УФО полностью или частично введен режим ЧС. Всего в состав Уральского федерального округа входят 6 субъектов Российской Федерации: Свердловская, Челябинская, Курганская, Тюменская области, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра и Ямало-Ненецкий автономный округ.
Топ-10 регионов по площади покрытой лесом

Рисунок 1 - Топ-10 регионов по площади покрытой лесом

Из-за ранней климатической весны начались масштабные палы сухой травы. В 90% случаев весенние лесные пожары это вина человека. Так называемые сельхозпалы, в том числе и неосторожное обращение с огнем. Огонь с полей приходит в лес. Сжигание прошлогодней сухой травы самый простой и дешевый способ избавиться от нее, поэтому многие прибегают именно к нему, не задумываясь о последствиях.

Уже к середине мая в Свердловской, Курганской и Тюменской областях огонь от лесных пожаров повредил более 6 тыс. строений, в том числе 802 жилых дома, погибли более 20 человек.

За неосторожное обращение с огнем нужно наказывать жестче, недавно штрафы были увеличены. Так, за несоблюдение правил при сжигании сухой травы в условиях особого противопожарного режима гражданам грозит штраф в 20 тыс. рублей, юридическим лицам до 800 тыс. рублей. В этом году на территории федерального округа уже выявлено более 690 нарушений правил пожарной безопасности в лесах. Больше всего в Свердловской и Челябинской областях 238 и 250 соответственно. Возбуждено более 400 дел об административных правонарушениях. Назначено 190 административных штрафов на сумму более 3,5 млн. рублей. Но даже этого не достаточно, несмотря на то, что уже возбуждено 26 уголовных дел, наказанием должно быть реальное тюремное заключение.

Осложняют тушение лесных пожаров и сложные погодные условия, которые сохранялись на территории федерального округа до середины июня. Высокая ветровая нагрузка, плюсовая температура выше средних значений, отсутствие осадков все это необходимо прогнозировать заранее и выполнять заблаговременную переброску сил и средств от региона к региону. Точно спрогнозированный показатель напряженности пожароопасного сезона позволит, определить регионы, наиболее нуждающиеся в силах и средствах для борьбы со стихией, с целью оперативной переброски людей и дополнительной техники. Такие меры позволят минимизировать ущерб от лесных пожаров.

Май 2023 года запомнился жителям Екатеринбурга, Тюмени и Кургана ежедневным запахом гари и дыма от лесных пожаров. Мощный смог накрывал все районы этих городов и прилегающие к ним территории.

Анализируя рисунок 2, следует отметить, что в первой декаде мая от Екатеринбурга до Тюмени пожары добрались за считанные дни благодаря «заросшим» линейным объектам, именно по землям находящимся под линиями электропередач пожар перебрался из одной области в другую.

Карта-Схема лесных пожаров проходящих по линиям электропередач между Екатеринбургом и Тюменью представлена на рисунке 2.
Карта-Схема лесных возгораний между Екатеринбургом и Тюменью

Рисунок 2 - Карта-Схема лесных возгораний между Екатеринбургом и Тюменью

Таблица 1 - Количество лесных пожаров и пройденная ими площадь по УрФО за период с 2001 по 19 июня 2023 г.

Год

 

Свердловская область

 

Курганская область

 

Челябинская область

 

Тюменская область

 

Ханты-Мансийский автономный округ

 

Ямало-Ненецкий автономный округ

 

 Итого

шт.​

​га

шт.​

га​

шт.​

га​

шт.​

га

шт.

га

шт.

га

шт/га

2001

484

796

417

304

903​

1203

452

743

177

1641

136

603

2569/5290

2002​

422​

352

298

220

1001

1278

265

277

151

1267

137

3884

2274/7278

2003

724

1656

755

307

1367

3182

565

873

905

24715

267

1510

4583/32243

2004​

1977

30833

680

71085

4410

22842

1770

23854

1054

64862

222

1442

12113/214918

2005​

526

1564​

377​

130

860​

843

292

1805

896

90767

312

2893

3263/98002

2006

1047

9647​

750​

2772​

1919

7508

1132

29234

372

12981

153

3283

5373/65425

2007

125​

574

400

2595

496​

1046

167

384

382

11750

297

4007

1867/20355

2008​

1880

39451​

1172​

26136

3005

24563

1580

12727

210

5164

47

179

7894/108220

2009​

956

8726

743

7247

2046

10875

863​

9930

412

8172

156

3252

5176/48211

2010

2028​

251705

1537​

20389

3517

11643

1810​

33779

440

52418

39

188

9371/370122

2011

1199

26843​

404

2479

907

4447

771

6759

845

40950

ё68

12230

4294/93708

2012

1093

6355

946

8977

1961​

28854​

680

5014

1604

122586

643

50610

6927/222396

2013

421

1936

289​

433

417

2320

190​

631

643

52043

637

194129

2597/251492

2014

480

3489

345

2249

436

1243

249

4347

217

1280

120

1376

1847/13984

2015

200​

1037

234​

4421

522​

3495

83​

482

217

1687

56

853

1312/11874

2016

607

3305

243​

524

572

2679​

89

351

454

8118

407

64811

2372/79787

2017

304

3129

269

4037​

420

3053

130

711

387

58517

327

213694

1837/283141

2018​

378

4114

454​

7362

648

24322

131

1339

226

6651

115

2875

1952/46963

2019

236

2210

262

25643

534

9683​

119

2492

214

4162

98

1795

1463/45985

2020

423

9223

369​

2697​

587

7065​

222

1550

470

144740

111

1959

2182/167234

2021

1385​

65548​

1010​

43183​

1152

43545

686

193460

330

17687

97

888

4660/364311

2022

717​

14116

468

123704

476

6921​

214

15958

446

440124

333

19042

2654/619865

2023

780

242282

215

43060

591

13292

170

23064

231

24042

22

1270

2009/347018

Итого

18392

729191

14637

399960

28747

235902

12630

369764

11283

1196224

4900

586773

90589/3517869

Анализируя таблицу 1, следует отметить, что самое большое за 23 года количество возгораний зафиксировано в Челябинской области 28747 лесных пожаров, а самый горимый субъект Уральского федерального округа за 23 года по пройденной огнем площади это Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, в котором пройдено огнем почти 1,2 млн. га.

Сравнительный анализ последствий лесных пожаров на территории субъектов Уральского федерального округа с 2001 по 19 июня 2023 года представлен в таблице 1

.

Анализируя таблицу 2, стоит отметить, что наибольшее количество лесных пожаров на территории Уральского федерального округа было в 2004 году, тогда зафиксировали 12113 лесных пожаров. Следует отметить, что с 2020 года площадь лесных пожаров не опускается менее 167 тыс. га, а в 2022 году площадь пройденная огнем составляла 619865 га, при этом средняя площадь 1 пожара превышала 233 га.

Сравнительный анализ последствий лесных пожаров на территории Уральского федерального округа с 2001 по 19 июня 2023 года представлен в таблице 2.

Таблица 2 - Сравнительный анализ последствий лесных пожаров на территории Уральского федерального округа с 2001 по 19 июня 2023 года

Год

Уральский федеральный округ

Количество,

шт.

Площадь, га

Средняя площадь 1 пожара, га

2001

2569

5290

2,1

2002

2274

7277

3,2

2003

4583

32243

7,0

2004

12113

214967

17,7

2005

3263

98001

30,0

2006

5373

65425

12,2

2007

1867

20355

10,9

2008

7894

108220

13,7

2009

5176

48211

9,3

2010

9371

370122

39,5

2011

4294

93708

21,8

2012

6927

222396

32,1

2013

2597

251492

96,8

2014

1847

13984

7,6

2015

1312

11874

9,1

2016

2372

79787

33,6

2017

1837

283141

154,1

2018

1952

46963

24,1

2019

1463

45985

31,4

2020

2182

167234

76,6

2021

4660

364311

78,2

2022

2654

619865

233,6

2023

2009

347018

172,7

Итого

90589

3517869

48,6

Также стоит напомнить, что в соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 15 июня 2022 г. № 382 «О мерах по сокращению площади лесных пожаров в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации №1409 от 13 августа 2022 года утверждена Методика расчета целевых показателей ежегодного сокращения площади лесных пожаров на землях лесного фонда для субъектов Российской Федерации на период до 2030 года, а также целевые показатели ежегодного сокращения площади лесных пожаров на землях лесного фонда для субъектов Российской Федерации на период до 2030 года. Таким образом и в регионах Урала введен целевой показатель по сокращению площади лесных пожаров. Курганская область к 2030 году не должна допускать лесные пожары площадью более 8236,72 га, Свердловская 7706,29 га, Тюменская 19848,8 га, Челябинская 8553,31 га, Ханты-Мансийский автономный округ и Ямало-ненецкий автономный округ 23166,58 и 18196,71 га соответственно. Таким образом, суммарная площадь лесных пожаров на территории Уральского федерального округа к 2030 году не должна превышать 85708,41 га. Для сравнения на 19 июня 2023 года, площадь составляет уже более 347 тыс. га.

Целевой показатель площади лесных пожаров на территории субъектов Уральского федерального округа к 2030 году представлен на рисунке 3.

Целевой показатель площади лесных пожаров на территории субъектов Уральского федерального округа к 2030 году

Рисунок 3 - Целевой показатель площади лесных пожаров на территории субъектов Уральского федерального округа к 2030 году

На сегодняшний день без использования показателя напряженности пожароопасного сезона, такие показатели для большинства субъектов Уральского федерального округа окажутся фантастическими. Однако не стоит забывать, что уже сегодня становится модно разделять природные пожары на лесные и ландшафтные.

3. Заключение

1. На территории Уральского федерального округа отсутствует тенденция к снижению количества лесных пожаров и площади пройденной огнем.

2. Необходимо использовать показателя напряженности пожароопасного сезона для определения наиболее нуждающихся регионов в дополнительных силах и средствах.

3. Закрепление понятия показатель напряженности пожароопасного сезона, на законодательном уровне позволит эффективно регулировать численность группировки лесных пожарных, а также своевременно маневрировать силами и средствами направляя их в наиболее нуждающиеся регионы.

Article metrics

Views:517
Downloads:24
Views
Total:
Views:517