Структура и классификация комбинированных пассажирских перевозок

Анализ источников научной и методической литературы показал, что перевозки пассажиров в общем случае подразделяются по видам транспорта, дальности передвижения и их целевому назначению на основе различных классификационных признаков, в том числе по виду сообщения.

Вид сообщения является важным логистическим признаком классификации пассажирских перевозок, так как он представляет характер организации и участия подразделений транспортной сети в комбинированных перевозках. В государственной статистической отчетности РФ пассажирские перевозки делятся на городские, пригородные, междугородние и международные, а также подразделяются на транспортные (транзитные, местные, пригородные, внутригородские и переправы), туристические и экскурсионно-прогулочные [11]. При этом не учитываются экономические, коммерческие, эксплуатационные и правовые особенности перевозок как классификационные признаки, в связи с чем обоснование разновидностей пассажирских перевозок, а также свойственных им экономических, коммерческих, эксплуатационных и правовых особенностей является одной из актуальных научных задач.

По данным Дунаева О.Н. [3], традиционно в условиях конкурентной среды перевозки пассажиров в дальнем следовании обеспечиваются авиационным и железнодорожным транспортом. При этом по скоростным показателям железнодорожный транспорт дальнего следования в отсутствии высокоскоростных магистралей на расстояниях более 1,5 тыс. км уступает свои конкурентные позиции авиационному.

Доля межрегиональных перевозках, по данным государственной статистической отчетности, составляла в процентах от общего объема пассажирских перевозок в России 49,2-50,6, в то же время на внутренний водный транспорт приходится около 0,1% [12]. Указанное соотношение наблюдается на протяжении последних десятков лет до настоящего времени при общем падении объема пассажирских перевозок из-за ряда факторов внешнего характера (автомобилизация населения с высоким уровнем доходов, снижение платежеспособного спроса социально незащищенных групп населения и т.п.).

Для сравнения приведём следующие оценки, например, в 2005 г. в пригородном сообщении было перевезено 30128 млн. чел., а в 2015 г. 19122 млн. чел., что почти на 40% меньше [9]. В 2021 г. снижение составило против 2005 г. 54%, а объем пассажирских перевозок в пригородном сообщении составил 13798,6 млн. чел. [12].

Рынок железнодорожных пассажирских перевозок консолидирован в рамках ОАО «Российские железные дороги», его дочерней компании АО «Федеральная пассажирская компания».

Рынок автомобильных (автобусных) пассажирских перевозок сильно фрагментирован и представлен множеством компаний малого и среднего бизнеса, различающихся против железнодорожного по стандартам, ценовой политики, уровню безопасности и качества услуг.

Конкуренция по оценкам авторов статьи [3] нарастает между видами транспорта, как в междугороднем, так и пригородном сообщениях. Она наблюдется на уровне продуктовых, технологических и управленческих новаций, обеспечивающих получение рыночных преимуществ.

Новыми продуктами в международных сообщениях выступают скоростные поезда, дневные поезда-экспрессы, гибкие тарифы. В пригородном сообщении также предлагаются скоростные поезда и городские электрички.

Однако конкуренция между видами транспорта не способствует оптимизации издержек транспортных организаций без снижения качества предоставляемых услуг, особенно в части безопасности транспортирования. В результате всё это негативно влияет на увеличение спроса и объём рынка пассажирских перевозок [3].

В результате, как показал анализ автором различных источников по тематике актуальных проблем развития рынка пассажирских перевозок за рубежом и в России стали формироваться новые виды комбинированных (смешанных) пассажирских перевозок – инновационных продуктов технологического, маркетингового и логистического взаимодействия видов транспорта.

В результате выполненного автором анализа нормативных и методических источников литературы по логистическим характеристикам выделяют следующие виды сообщений: внутреннее (в пределах страны) и международное (с выходом за границы страны); прямое (беспересадочное, одни видом транспорта) и смешанное, в том числе прямое, выполняемое по единому проездному документу двумя и более видам транспорта); дальнее или транзитное (на значительное расстояние); местное (внутри одного региона или структурного подразделения железной дороги, бассейнового управления внутренних водных путей и т.д.); городское (муниципальное), выполняемое различными видами транспорта в границах агломерации (города, городского округа, муниципалитета) [15]. Общая классификация пассажирских перевозок, дополненная автором новыми видами комбинированной пассажирской перевозки, представлена на рис.1.

Рисунок 1 - Общая классификация пассажирских перевозок

DOI:10.23670/IRJ.2022.125.42.1

Как видно из представленной сравнительной характеристики различных видов транспорта общего пользования, на который приходится основной объем пассажирских перевозок, каждый из видов транспорта имеет свои достоинства и недостатки (табл. 1) [15]. Пассажир самостоятельно выбирает тот или иной вид транспорта в конкретных передвижениях с учетом целей поездки и обстоятельств, в которых она совершается, а также качественных особенностей конкретного вида транспорта [15].

Автомобильный транспорт – рационален при перевозках на малые и средние расстояния за счет вседоступности практически во всех зонах страны при относительно высокой скорости транспортирования. Его гибкость обеспечивается необходимой частотой движения. Отрицательной характеристикой автотранспорта является относительно высокий тариф в связи с повышенной себестоимостью перевозок.

Наибольшая эффективность перевозок на средние расстояния и в пригородном сообщении характерна для железного транспорта за счет невысокой стоимости перевозки. Увеличение дальности транспортирования при тех же сроках пассажирской перевозки достигается за счет скоростных и высокоскоростных поездов. Основным минусом здесь является недоступность железнодорожного транспорта в удаленных регионах, где важную роль начинает играть автомобильный транспорт.

В летний период в регионах, имеющих внутренние водные пути, привлекательным для населения является речной транспорт. Для него характерна низкая себестоимость пассажирских перевозок. Узким местом для сферы речных перевозок является их сезонный характер. Однако со строительством судов на воздушной подушке начинают внедряться и маршруты пригородного характера. Недостаток, связанный с особенностям водоизмещающего флота – небольшая скорость основных типов судов – в последние годы нивелируется за счет использования скоростного флота на подводных крыльях.

Из приведенных сравнительных оценок недостатков и преимуществ различных видов пассажирского транспорта общего пользования можно сделать вывод, что значительное повышение качества и эффективности пассажирских перевозок возможно на основе системного развития их маркетингового и логистического взаимодействия. Оно позволит на базе комплексного подхода к использованию их преимуществ и нивелированию отдельных недостатков развивать новые виды комбинированных сообщений с участием внутреннего водного транспорта.

Проблеме развития комбинированных перевозок посвящено большое количество работ зарубежных и российских ученых. Однако в основном они посвящены грузовым перевозкам. При этом развитию смешанных грузовых перевозок и их классификации способствовала контейнерная революция, определившая глубокие изменения в организации международных и внутренних перевозок на основе принципов логистики и их осуществления под контролем одного перевозчика или экспедитора (оператора по единому транспортному документу). Такие перевозки имеются как интермодальные и мультимодальные [8]. Однако, до настоящего времени законодательно понятия «интермодальная» и «мультимодальная» перевозка не закреплены в отношении как грузовых так и пассажирских перевозок. В связи с этим, как подчеркивается в [8], используются различные дефиниции для их толкования в рамках диспозитивных норм [8]. Это относится и к зарубежному транспорту [1].

При этом в проанализированных автором научных источниках указывается, что общим признаком таких перевозок является использование двух или более видов транспорта [3], [8]. Кроме того, в отдельных научных работах эти перевозки в организационно-экономическом плане не различаются. Такого подхода, например, придерживается Романова А.С., Коршунов Д.А. [2], [6], [9] и ряд других авторов. В частности, в [5], [13], [14] «интермодальность» рассматривается как качественный показатель уровня интеграции между различными видами транспорта.

В то же время Дунаев О.Н., Гуц А.В., Костров В.Н. [3], [7] различают понятия «интермодальная» и «мультимодальная» перевозка, выделяя дополнительно их общие идентификационные признаки: наличие единого перевозочного документа на весь путь следования, согласованность расписания видов транспорта, ответственность перевозчиков на конкретных участках пути. Этой же позиции придерживается и ряд других ученых в проанализированных автором работах. Например, Блудян Н.О. и Парамонова Л.А. [1] считают, что «…наиболее логичным является отличие понятий «интермодальные» и «мультимодальные» прежде всего на основании ответственности за транспортировку или по участкам пути, или целиком». При этом названные авторы делают вывод, что при ответственности перевозчиков по участкам пути понятие «мультимодальные пассажирские перевозки» соответствует термину «прямое смешанное сообщение», обсуждаемого с 2017 года законопроекта «О прямых смешанных (комбинированных) перевозках», поддерживая два ключевых момента с их точки зрения:

- при перевозке используются разные виды транспорта;

- перевозка осуществляется по единому транспортному документу, оформленному первым перевозчиком.

Противоположная позиция излагается в [4], в которой указывается, что перевозку, оформленную единым договором следует считать «интермодальной». В связи с этим в зарубежной практике, замечают Блудян Н.О. и Пармонова Л.А., используются оба термина без какой-либо смысловой разницы.

Однако, с таким утверждением трудно согласиться опираясь на международную практику определений «интермодальная перевозка» и «мультимодальная перевозка» [5]. В рамках определений ООН, указывается в работах [5, 13], понятие «мультимодальная перевозка» является более общим по отношению к понятию «интермодальная перевозка», но оба подпадают под понятие «комбинированные перевозки».

В работе [8] приводятся результаты контент-анализа понятий «комбинированная перевозка» и «смешанная перевозка», согласно которым понятие «комбинированная перевозка» в международной практике трактуются «…как более общее (широкое) по сравнению с определением «смешанные перевозки»…», обозначающим как во внутренней, так и в международной практике традиционное участие в таких перевозках двух или более видов транспорта.

В связи с этим, учитывая принадлежность пассажирских и грузовых перевозок к одной отрасли, автор следует позиции, зафиксированной в работах [5], [8], [12], [13], что «комбинированная перевозка – это родовое понятие, которое относится ко всем видам перевозок с участием различных видов транспорта и/или использованием различных транспортных коммуникаций, средств и/или технологий перевозок». Внедрение новаций в технике, технологии и организации комбинированных пассажирских перевозок тоже последовательно ведет к их трансформации и необходимости уточнения классификационных признаков их определения.

Для регламентации комбинированных пассажирских перевозок, с учётом дополнения и обобщения существующих трактовок, по мнению автора, базовыми необходимо считать следующие (табл. 2-3):

- участие в перевозке пассажиров нескольких видов транспорта;

- распределение ответственности за перевозку пассажира между перевозчиками по участкам пути или возложение ответственности целиком;

- наличие оператора пассажирской перевозки, имеющего договорные отношения с перевозчиками и другими участниками;

- логистический принцип организации перевозки пассажира – «от терминала до терминала», «от двери до двери»;

- использование единого или раздельного документа (билета) на проезд пассажира по участкам пути следования;

- единый тариф или раздельные тарифы за проезд пассажира и сервисные услуги по участкам пути следования;

- субъект, ответственный за перевозку пассажира по маршруту следования и участкам пути.

В связи с этим, учитывая принадлежность пассажирских и грузовых перевозок к одной отрасли, автор следует позиции, зафиксированной в работах [5], [8], [12], [13], что «комбинированная перевозка – это родовое понятие, которое относится ко всем видам перевозок с участием различных видов транспорта и/или использованием различных транспортных коммуникаций, средств и/или технологий перевозок». Внедрение новаций в технике, технологии и организации комбинированных пассажирских перевозок тоже последовательно ведет к их трансформации и необходимости уточнения классификационных признаков их определения.

Анализ различий в базовых условиях комбинированных пассажирских перевозок позволяет сделать вывод, что перспективными являются интермодальные и мультимодальные пассажирские перевозки. При этом наиболее востребованными будут мультимодальные пассажирские перевозки, позволяющие максимально удовлетворить требования потребителей по комплексности услуг, обеспечению связанности территорий и повышению уровня их транспортной доступности с учетом инновационного развития пассажирского комплекса транспорта регионов и России в целом. На внутреннем водном транспорте это будет реализовано на основе включения в мультимодальные схемы пассажирских перевозок различных типов скоростного флота.