ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА

Федорова Е.А.¹, Горбачев А.Ю.²

¹Доктор экономических наук, директор ООО «Универсал-Аудит», г. Тула,

²начальник сектора ценообразования, АО Центральное конструкторское бюро аппаратостроения, г. Тула

ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА

Аннотация

Ввиду развития научно-технического прогресса и массовой индустриализации для экономики ведущих стран мира инновационная продукция стала основным элементом их развития. При этом, научно-производственные комплексы стали одной из эффективных структур, позволяющих осуществлять выпуск инновационной продукции.

Как следствие, вопросы оптимального использования ресурсов для та­ких предприятий приобрели свою актуальность. Решение данной задачи рассмотрено в статье и затрагивает такие аспекты деятельности научно-производственного комплекса как: отбор заказов возможных к реализации, эффективное использование имеющегося потенциала предприятия, создание иерархии потребностей организации.

Ключевые слова: научно-производственный комплекс, пакет заказов, «потенциал» заказа, потенциал предприятия.

 

Fedorova E.A.¹, Gorbachev A.Yu.²

¹PhD in Economics, Director of LLC “Universal-Audit,” Tula,

²Head of the Price Formation Department, JSC “Central Design Bureau of the Structure Building,” Tula

MAIN FEATURES OF THE ORGANIZATION OF SCIENTIFIC AND PRODUCTION COMPLEX ACTIVITY

Abstract

Innovative products have become a major element of the economies of the world’s leading countries development due to the scientific and technological progress as well as mass industrialization. At the same time, research and production complexes have become one of the most effective structures that enable the production of innovative goods.

As a consequence, the issues of the most efficient use of resources for such enterprises have become relevant. The solution of this problem is considered in the article. The paper touches upon such aspects of the research and production complex as the selection of orders for further implementation, effective use of the existing potential of the enterprise, as well as the creation of a hierarchy of the organization’s needs.

Keywords: scientific and production complex, a package of orders, the “potential” of the order, the potential of the enterprise.

Развитие научно-технического прогресса и высокие темпы индустриа­лизации обуславливают повышенные требования к качеству и технической сложности продукции. Производство подобных товаров связано с осуще­ствлением комплекса исследовательских работ: результатов деятельности фундаментальной науки, отраслевых исследований, прикладных научно-ис­следовательских работ. Масштаб производимых работ и повсеместность при­менения технически сложной продукции приводит к необходимости регулиро­вания процессов производства подобных товаров на государственный уровень и оказывает значительное влияние на экономику страны [10, С. 35.].

В настоящее время Россия входит в число ведущих мировых го­сударств по объему ассигнований в исследования и разработки: США – 62,7 млрд. дол., Китай – 59,1 млрд. дол., Япония – 33,1 млрд. дол., Россия – 18,5 млрд. дол.[1, С. 1.]. Однако следует отметить, что объем ассигнований в России существенно ниже уровня мировых держав.

При этом, структура затрат на исследования и разработки в России со­ставляет 70% средств государственного бюджета и 24% за счет средств биз­неса [1, С. 3.]. В США, Китае и Японии данная структура затрат прямо противоположна, что объясняется для российского рынка низкой долей товаров общественного потребления, выпускаемых отечественными производителями.  Основу инновационной продукции в России составляют изделия тяжелой промышленности.

Для исправления подобной ситуации президент В.В. Путин 19 декабря 2016 г. подписал закон о федеральном бюджете на 2017 год и плановые 2018 – 2019 года, предусматривающий увеличение ассигнований на исследования и разработки продукции общественного потребления. В последние годы, по данным статистики, в России наблюдался спад финансирования гражданской науки: 2014г. – 437 млрд. руб., 2015г. – 268 млрд. руб., запланированное выделение средств на 2017г. составляет 336 млрд. руб.[1, С. 5.]. Уменьшение финансирования науки вызвано необходимостью перераспределения финансовых средств страны для реализации ответных мер на вновь возникающие геополитические вызовы.

Основное количество финансовых средств в 2017г., выделяемых на науку, составляют прикладные исследовательские работы [1, С. 7.]. Выполнение прикладных научно-исследовательских работ в своей деятельности, как правило, реализуют конструкторские бюро и организации промышленности, имеющие в своем составе научно-исследовательские и опытно-конструкторские подразделения. Количество данных организаций по данным статистики в последние годы возросло, ввиду востребованности результатов их деятельности: 2012г. - 612., 2013г. - 597, 2015г. – 693 [6, С. 593.].

Структура деятельности вышеперечисленных организаций реализует основные принципы функционирования научно-произ­водственных комплексов (далее НПК), выполняющих комплекс прикладных научно-исследовательских и производственных работ.

 В России особенно широкое распространение НПК получили в обла­сти военно-промышленного комплекса, так как производимая продукция многокомпонентная, обладает высоким уровнем технической сложности и высокими требованиями к качеству. Организационная структура деятельности НПК позволяет решать подобные задачи в сжатые сроки, получая опытные образцы продукции в период от года до пяти лет. Во многом такие ре­зультаты деятельности предприятий подобного типа возможны благодаря преемственности разработок, а также тесной связи НПК с университетами и исследовательскими организациями региона, принадлежности к соответствую­щим отраслевым структурам государственных министерств. Данные связи позволяют НПК получать соответствующий объем работ, набор квалифици­рованных кадров и доступ к прикладной части фундаментальной науки, востребованной в деятельности предприятия.

Связь результатов деятельности НПК с высшими учебными за­ведениями и государственными органами позволяет объединять проблемы развития фундаментальной науки, социальной сферы, интересов государства и организации производственного процесса, обеспечивая тем самым жизне­способность страны.

Формирование работ НПК осуществляется путем сбора заявок на вы­полнение заказов, источниками которых могут быть:

1. Внешние организации, включающие в себя представителей государ­ственных учреждений, иные предприятия и организации, венчурные фонды и тому подобное;
2. Собственная инициатива НПК, для случаев, когда принятие решения о выполнении работ осуществляется посредством анализа собственных исследований предприятия, потребностей и возможностей рынка.

Потенциал НПК позволяет реализовывать несколько заказов одновре­менно, сформированных в пакет. Объем выполняемых работ и их характер зависит от количества и характера ресурсов НПК, имеющих свою структуру и ис­пользующихся при выполнении заказов.

В рамках одного НПК может быть реализовано как одно единственное тематическое направление работ, так и несколько.  При этом порядок осуще­ствления работ по изготовлению узлов и блоков конечного изделия различен:

1. В рамках деятельности каждого тематического направления реализу­ются все узлы и блоки конечной продукции по заказам данного направления. В случае если НПК имеет одно тематическое направление, то все работы вы­полняются данным направлением.
2. В производстве узлов и блоков конечной продукции участвуют спе­циалисты из различных тематических направлений НПК.
3. Смешанная форма выпуска продукции, основанная на одновремен­ной реализации двух вышеперечисленных способах. В данном случае тема­тические направления одновременно производят элементы конечного изде­лия и выпускают собственную продукцию.

Порядок формирования НПК пакета заказов может быть представлен следующим алгоритмом:

1. Анализируются собственные возможности предприятия по выполне­нию работ, согласно имеющимся тематическим направлениям и потенциалу предприятия.
2. Осуществляется отбор заказов возможных к реализации предприяти­ем.
3. Из отобранных заказов формируется пакет, позволяющий получить наиболее положительный эффект от работ для предприятия.
4. Согласно принятому пакету заказов формируется набор мероприятий по реализации работ.

Рассмотрим более подробно каждый из представленных этапов.

На первом этапе, анализируются ресурсы НПК, к которым относят:

1. Технологические процессы - технологические и технические реше­ния проведения научно-исследовательских и производственных работ, логи­ческая цепочка которых позволяет осуществлять разработку и выпуск инно­вационной продукции [7, С. 31.].
2. Кадровый ресурс – набор персонала, соответствующей численности и квалификации, позволяющий осуществлять предприятию инновационную деятельность [3, С. 12.].

Необходимо выделять две подгруппы персонала, согласно основ­ным типам выполняемых операций предприятием:

- исследовательская группа, осуществляющая прикладные научно-ис­следовательские работы;

- производственная группа, осуществляющая производственный про­цесс.

3. Материально-техническая база – набор оборудования, станков и при­способлений, позволяющих выполнять требуемый тип операций [7, С. 309.]:

- оборудование для проведения исследовательских работ;

- станки, приспособления и оборудование для выполнения произ­водственных операций.

4. Финансовые ресурсы - объем средств, которыми располагает НПК для проведения работ [4, С. 5.].

Совокупность ресурсов предприятия образуют его потенциал, позволяющий НПК реализовывать объем заказов, выраженный в стоимост­ном выражении за определенный период времени, посредством эффективно­го использования имеющихся ресурсов.

Так же в процессе своей деятельности НПК может столкнуться с не­хваткой собственных ресурсов для выполнения работ. В этом случае рассмат­ривается возможность наращивания потенциала предприятия посредством:

1. Привлечения к работам на временной основе соисполнителей и контрагентов, аренда оборудования и площадей.
2. Расширения собственного потенциала предприятия, посредством привлечения новых ресурсов на постоянной осно­ве в рамках инвестиционной программы.

Ограничениями по привлечению новых ресурсов в деятельность НПК являются:

- наличие на рынке необходимого оборудования;

- состояние рынка занятости, определяющего возможность привлече­ния персонала;

- наличие финансовых ресурсов, как собственных, так и заемных, необ­ходимых для приобретения и вовлечения в осуществляемый процесс вновь приобретаемых ресурсов.

На втором этапе принимается решение о возможности выполнения за­каза  на основании:

1. Тематической принадлежности заказа осуществляемой НПК научно-прикладной деятельности.
2. Анализа возможности выполнения заказа путем сопоставления имеющегося потенциала предприятия с требованиями по предстоящим рабо­там.
3. Анализа данных о рентабельности заказа и его «перспективности». Под «перспективностью» понимается возможность использования результа­тов от реализации заказа в будущем, которые позволяют НПК обеспечивать требуемым объемом работ посредством эффекта последовательно-возникающего интереса у конечного потребителя в продукции предприятия, выраженного в продлении жизненного цикла выпускаемой продукции или возможности осу­ществлять работы определённого прикладного научно-тематического направ­ления с меньшими сроками и затратами в сравнении с другими подобными НПК организациями.

Необходимо отметить, что «перспективные» заказы могут иметь низкое или даже отрицательное значение рентабельности и решение об их выполне­нии принимает экспертная группа.

4. Анализ риска невыполнения работ по рассматриваемому заказу, включающий в себя:

- невыполнение работ подрядчиком по разработке технических и тех­нологических решений требуемых для выполнения заказа;

- срыв поставок  полуфабрикатов и комплектующих требуемых  для выполнения заказа;

- несвоевременная оплата заказчиком заказа;

- невозможность в отчетном периоде реализации работ, выполняемых по собственной инициативе;

- отсутствие положительных результатов при последовательном выпол­нении этапов работ по заказу, таких как НИР, ОКР;

- потеря сотрудников кадрового состава, необходимых для выполнения работ в отчетном периоде.

На третьем этапе формируется пакет заказов. Основными задачами для НПК здесь являются:

1. Обеспечение предприятия объемом работ, позволяющих преодолеть точку безубыточности.
2. Обеспечения предприятия рядом «перспективных» заказов, позволяющих получить задел по работам в последующих периодах.
3. Получение максимально-полезного эффекта от осуществляемой дея­тельности при ограниченном объеме ресурсов.

Процедура формирования пакета заказов осуществляется последова­тельным выполнением следующих двух действий:

1. Экспертная группа распределяет имеющиеся ресурсы НПК для вы­полнения двух групп заказов:

- рентабельные заказы, реализация которых позволяет предприятию преодолеть точку безубыточности;

- «перспективные» заказы, позволяющие обеспечить предприятие рабо­тами в последующих периодах.

2. Проверяются результаты распределения ресурсов НПК между двумя группами заказов.

Если полученные данные не позволяют преодолеть точку безубыточно­сти, то ресурсы предприятия перераспределяются. Решение о реализации «перспективных» заказов для данного случая может быть отклонено, ввиду необходимости покрытия издержек от текущей деятельности.

Максимально-полезный эффект достигается с учетом возможности ис­пользования промежуточных результатов работ в различных проектах, по­средством выполнения заказов в рамках определенной тематики работ.

На четвертом этапе для принятого к исполнению пакета заказов со­ставляется набор мероприятий по выполнению работ, утверждаются методы мониторинга выполняемых операций [8, С. 451.]. Полученные результаты деятельности НПК впоследствии анализируются, с целью выявления характера тенденций осуществляемых на предприятии процессов, а так же учитывается реакция конечного потребителя на продукцию НПК.

Таким образом, основными аспектами деятельности НПК является ор­ганизация эффективного процесса по производству инновационной продук­ции посредством выполнения заказов, обеспечивающих как текущий доход от производимых операций, так и задел по работам на последующие периоды деятельности предприятия.

Список используемой литературы  / References

1. Инвестиции в науку: на пути к экономике знаний. Предложения Рос­сийской академии наук по повышению эффективности вложения финансо­вых средств в развитие фундаментальных научных исследований и поис­ковых научных исследований / Президиум российской академии наук – М. 2016 г. – 44 с.
2. Коженко Я. В., Катаев А. В., Катаева Т.М., Лихолетова Н. В., Макарова Е. Л., Шаронина Л. В. Современные тренды инновационного развития экономики: Коллективная монография - Уфа: «ОМЕГА САЙНС», 2016. - 108 с.
3. Липина С. А., Липина А. В. Инновационная экономика 21 века: мировой опыт и практика // Успехи современной науки и образования, 2016 г., С. 11-13.
4. Мантатов К. Д. Тенденции развития предпринимательской сферы Российской Федерации под влиянием технологических инноваций // Финан­совые проблемы обеспечения устойчивого роста современной российской экономики: Материалы Межвузовской научно-практической конференции / Под ред. проф. Кроливецкой. – Гатчина: Изд-во ЛОИЭФ, 2014. - 19 с.
5. Прохоров О. В. Проблемы внедрения технологических инноваций в коммерческих предприятиях Российской Федерации и возможные пути их решения // Международный научно-практический симпозиум молодых уче­ных и специалистов «Экономическая политика современной России». 23 де­кабря 2013 года: Материалы симпозиума. – СПб.: Изд-во ИМЦ «НВШ-СПб», 2013 г. – 289 с.
6. Российский статистический ежегодник. 2016: Стат.сб./Росстат. - Р76 М., 2016 – 725 с.
7. Хлебенских Л. В., Зубкова М. А., Саукова Т. Ю. Автоматизация производства в современном мире // Молодой ученый. – 2017. – №16. – С. 308-311.
8. Acemoglu D. Localised and Biased Technol-ogies: Atkinson and Stiglitz's New View, Induced Innovations, and Directed Technological Change / The Economic Journal, Volume 125, P. 443–463.
9. John H. Reappraising the Eclectic Paradigm in an Age of Alliance Capitalism, The Eclectic Para-digm, P. 111-142.
10. Pyka A., Foster J., The Evolution of Economic and Innovation Systems, Springer, 2015 – 641 P.

 Список литературы на английском языке / References in English

1. Investitsii v nauku: na puti k ekonomike znanii. Predlozheniya Rossiiskoi akademii nauk po povysheniyu effektivnosti vlozheniya finansovyh sredstv v razvitie fundamentalnykh nauchnykh issledovanii i poiskovykh nauchnykh issledovanii [Investment into Science: On the Way to Economy of Knowledge. Proposals of the Russian Academy of Sciences Aimed at Improving the Efficiency of Investing Financial Resources in the Development of Fundamental Scientific Research] / Presidium of the Russian Academy of Sciences - M. 2016 - 44 p. [in Russian]
2. Kozhenko Ya. V., Kataev A. V., Kataeva T.M., Likholetova N. V., Makarova E. L., Sharonina L. V. Sovremennye trendy innovatsionnogo razvitiya ekonomiki: Kollektivnaya monografiya [Modern Trends of Innovative Development of the Economy: Multi-authored monograph] - Ufa: «OMEGA SCIENCE», 2016. - 108 p. [in Russian]
3. Lipina S. A., Lipina A. V. Innovatsionnaya ekonomika 21 veka: mirovoi opyt i praktika [Innovative Economy of the 21^st Century: World Experience and Practice] // Successes of Modern Science and Education, 2016, P. 11-13. [in Russian]
4. Mantatov K. D. Tendentsii razvitiya predprinimatelskoi sfery Rossiiskoi Federatsii pod vliyaniem tekhnologicheskikh innovatsii [Tendencies of the Entrepreneurial Sphere Development of the Russian Federation under the Influence of Technological Innovation] // Financial Problems of Ensuring Sustainable Growth of the Modern Russian Economy: Proceedings of the Inter-University Scientific and Practical Conference, Ed. by prof. Krolivetskaya. - Gatchina: LOIEF Publishing House, 2014. - 19 p. [in Russian]
5. Prokhorov O. V. Problemy vnedreniya tekhnologicheskikh innovatsii v kommercheskikh predpriyatiyakh Rossiiskoi Federatsii i vozmozhnye puti ikh resheniya [Problems of Technological Innovation Introduction in Commercial Enterprises of the Russian Federation and Possible Ways of their Solution] // International Scientific and Practical Symposium of Young Scientists and Specialists “Economic Policy of Modern Russia.” 23^rd of December, 2013: Materials of the Symposium. - St. Petersburg: Publishing House of the Scientific and Technical Centre “NVSh-SPb,” 2013 - 289 p. [in Russian]
6. Rossiiskii statisticheskii ezhegodnik. [Russian Statistical Yearbook] 2016: Stat.sb./Rosstat. - P76 M., 2016 - 725 p. [in Russian]
7. Khlebenskikh L. V., Zubkova M. A., Saukova T. Yu. Avtomatizatsiya proizvodstva v sovremennom mire [Automation of Production in the Modern World] // Molodoi uchenyi. – 2017. – No.16. – P.308-311. [in Russian]
8. Acemoglu D. Localised and Biased Technologies: Atkinson and Stiglitz’s New View, Induced Innovations, and Directed Technological Change / The Economic Journal, Volume 125, P. 443–463.
9. John H. Reappraising the Eclectic Paradigm in an Age of Alliance Capitalism, The Eclectic Paradigm, P. 111-142.
10. Pyka A., Foster J., The Evolution of Economic and Innovation Systems, Springer, 2015 – 641 p.