ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИНЦИПОВ НЕПРЕРЫВНОСТИ И НЕИСТОЩИТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ПРИ ЗАГОТОВКЕ ДРЕВЕСИНЫ НА АРЕНДУЕМОМ ЛЕСНОМ УЧАСТКЕ НА ТЕРРИТОРИИ СУХОЛОЖСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИНЦИПОВ НЕПРЕРЫВНОСТИ И НЕИСТОЩИТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ ПРИ ЗАГОТОВКЕ ДРЕВЕСИНЫ НА АРЕНДУЕМОМ ЛЕСНОМ УЧАСТКЕ НА ТЕРРИТОРИИ СУХОЛОЖСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Научная статья

Суслов А.В.^1, *, Шестаков А.В.²

^{1, 2} Уральский государственный лесотехнический университет, Екатеринбург, Россия

* Корреспондирующий автор (tacsator[at]mail.ru)

Аннотация

В статье уделяется особое внимание проблеме неистощительного и непрерывного лесопользования на арендованном лесном участке на территории Сухоложского лесничества Свердловской области. В работе указываются несовершенства лесного законодательства РФ в сфере использования лесов, связанные с возрастной структурой насаждений. Приведен анализ лесоводственно-таксационной характеристики лесного участка. Рассчитаны разные варианты ежегодных объемов заготовки древесины. В статье рассматриваются ежегодные объемы лесовостановления разными способами. Смоделировано изменение соотношения площадей возрастных групп насаждений на срок арендных отношений. Проведён анализ непрерывного и неистощительного лесопользования на протяжении всего периода лесопользования. Предложены новые методики расчета заготовки древесины.

Ключевые слова: лесопользование, расчетная лесосека, неистощительное и непрерывное лесопользование, лесное законодательство, арендные отношения.

ENSURING THE PRINCIPLES OF CONTINUITY AND SUSTAINABLE USE OF FORESTS WHEN HARVESTING WOOD ON A LEASED FOREST PLOT ON THE TERRITORY OF THE SUKHOLOZHSKY FORESTRY OF SVERDLOVSK OBLAST

Research article

Suslov A.V.^1, *, Shestakov A.V.²

^{1, 2} Ural State Forestry University, Yekaterinburg, Russia

* Corresponding author (tacsator[at]mail.ru)

Abstract

The article pays special attention to the problem of sustainable and continuous forest management on a leased forest plot on the territory of the Sukholozhsky forestry of Sverdlovsk Oblast. The study points out the imperfections of the forest legislation of the Russian Federation in the field of forest use related to the age structure of plantings. The article also features an analysis of forestry and survey characteristics of the forest area. Different variants of annual volumes of wood harvesting are calculated. The article discusses the annual volumes of reforestation in different ways, models the change in the ratio of the areas of age groups of plantings for the term of lease relations, and carries out an analysis of continuous and sustainable forest management throughout the entire period of forest management. New methods of calculation of wood harvesting are proposed as well.

Keywords: forest management, estimated cutting area, sustainable and continuous forest management, forest legislation, lease relations.

Введение

Одним из главных принципов лесного законодательства является обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах. Запрещается использовать леса в количествах, ведущих к их истощению [3]. Однако в настоящее время в документах лесного планирования отмечаются завышенные объемы разрешенного пользования [9].

В современных условиях, основным лицом, осуществляющим заготовку древесины, является арендатор. Поэтому приобретает важное значение определение количества заготавливаемой древесины, обеспечивающего непрерывность и неистощительность использования лесов именно в границах арендованного лесного участка. Для решения этой задачи необходимо использовать системы сплошных и несплошных рубок [10].

Целью нашей работы является анализ существующих ежегодных объёмов заготовки древесины и расчет новых для обеспечения принципов непрерывности и неистощительности лесов на лесном участке.

Объектом наших исследований является арендованный лесной участок, находящийся на территории Сухоложского лесничества общей площадью 4933,5 га. Объемы заготовки определены договором аренды 2010 года.

Для решения задачи определения непрерывного лесопользования целесообразно провести оценку существующих объёмов использования и воспроизводства лесов. На основании проведенного анализа необходимо разработать новые методы расчёта объёмов заготовки древесины. Важное значение будут иметь оценка и динамика возрастной структуры насаждений в течение арендных отношений. 

Методы и принципы исследования

Ежегодный объем заготовки древесины определяли при исчислении расчетной лесосеки на основании приказа Рослесхоза от 27.05.2011г. № 191 [5]. На арендованном лесном участке он указывается в договоре аренды.

На исследуемом нами объекте в 2019 г. были проведены работы по таксации лесов. На основании обновленных материалов лесоустройства мы рассчитали ежегодные объёмы заготовки древесины разными способами с применением сплошных и выборочных рубок. Данные сравнили с договором аренды 2010 г. Схема проведения работ показана на рис.1.

Расчеты были выполнены отдельно по хозяйственным секциям. Хозсекция – это первичная расчетная единица. Основаниями для выделения служили преобладающая порода, бонитет, полнота и способ рубки [7, 8].

Под «непрерывным неистощительным лесопользованием» подразумевается возможность использования лесных ресурсов с постоянной высокой эффективностью на протяжении заданного промежутка времени (или бесконечно) [6]. В нашем случае срок определен договором аренды в 49 лет. При этом по окончании заданного промежутка времени лес не должен физически исчезнуть на занимаемых площадях.

Рис. 1 – Схема определения ежегодных объемов заготовки древесины

Для определения характера истощительности лесов мы вычисляли и прогнозировали на задаваемый период времени размер «расчетной лесосеки». Для этого использовали разработанный группой авторов новый подход и программу для исчисления объема пользования лесом для эксплуатационных лесов на основе имитационной модели динамики всей возрастной структуры насаждений – от начальных классов возраста («молодняки») до старших классов («спелые и перестойные») [2]. Программа позволяет моделировать изменения соотношения площадей возрастных групп насаждения и вычислять на этой основе объемы и площади изъятия лесных ресурсов и на основании этих данных проводить анализ непрерывного и неистощительного лесопользования на протяжении всего периода прогноза. Программа написана на языке JavaScript и размещена в открытом доступе в сети Интернет [1].

Число лет использования эксплуатационного фонда определялось делением площади спелых и перестойных насаждений на ежегодную расчетную лесосеку по площади.

Ежегодный объем и способ лесовосстановления определялся пропорционально ежегодной расчетной лесосеки при сплошных рубках в зависимости от наличия жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород [4].

Основные результаты

Особенности заготовки древесины главным образом определены характеристиками насаждений, их целевым назначением и выполняемыми функциями. Площадь, исследуемого нами участка, более чем на 90% представлена эксплуатационными лесами, особо защитные участке отсутствуют. Лесоводственно-таксационная характеристика насаждений представлена в таблице 1.

 

Таблица 1 – Характеристика лесного участка

Преобла-дающая порода /состав насаждений	Площадь, га	Площадь спелых и перестойных, га	Средние таксационные показатели
			возраст, лет	класс бонитета	Относи-тельная полнота	запас насаждений на 1 га, куб. м.
						покрытых лесами земель	спелых и перестойных
1	2	3	4	5	6	7	8
Сосна/5С3Б2Ос	556,4	328,1	92	2,2	0,6	293	303
Ель/5Е1С2Б2ОС	9,7	-	26	2,1	0,7	66	0
Берёза/7Б2ОС1С	3843	3101	76	2,9	0,6	183	192
Осина/5ОС4Б1С	250,8	148,6	64	2,3	0,7	196	247
Всего/7Б2ОС1С	4659,9	3577,7	78	2,6	0,6	1696	206

   

На лесном участке значительно преобладают берёзовые насаждения, их средний возраст 76 лет, средний класс бонитета 3 и средняя полнота 0,6. Запас спелых и перестойных насаждений на 1 га составляет 192 куб. м. Здесь в основном представлены разнотравные типы леса с отсутствием подроста главных пород. В целом лесной участок пригоден для заготовки древесины. Но при осуществлении заготовки древесины преимущественно в мягколиственном хозяйстве, возникает сложный трудоемкий процесс искусственного лесовосстановления хвойными породами. Поэтому для повышения лесоводственной эффективности и рентабельности ведения лесного хозяйства необходимо разрабатывать и сочетать разные системы сплошных и выборочных рубок.

Мы провели разные варианты расчетов. Полученные результаты сопоставили с договором аренды 2010 года. Сравнительный анализ представлен на графике (рис. 2). На лесном участке значительно преобладают спелые и перестойные насаждения, поэтому в основе расчетов при сплошных рубках лежит интегральная лесосека.

 

Рис. 2 – Ежегодные объёмы заготовки древесины

Примечание: первый вариант - заготовка древесины осуществляется только сплошными рубками;

второй вариант - заготовка древесины осуществляется сплошными и выборочными рубками

 

Первый вариант подразумевает определение расчётной лесосеки при заготовке древесины только сплошными рубками. Ежегодная расчётная лесосека в данном случае составляет по площади: 132,0 га, по запасу 22852 куб. м.

Второй вариант основывается на заготовке древесины сплошными и выборочными рубками. Сплошные рубки проектировались в низкобонитетных и низкополнотных насаждениях, а выборочные в высокополнотных и высокобонитетных насаждения. Ежегодная расчётная лесосека по площади составила 327,2 га (из них при сплошных рубках – 54,7 га, при выборочных рубках – 272,5 га), по запасу 20 778 куб.м. (из них при сплошных рубках – 8721 куб. м., при выборочных – 12057 куб. м.).

Данные на рис.2 показывают, что таксация 2019 года позволила более чем в два раза увеличить ежегодный объем заготовки древесины. Разница между применением сплошных или выборочных рубок по запасу незначительна (2074 куб.м). Но во втором варианте площадь заготовки увеличивается на 195,2 га.

Лесовосстановление тесно связано с заготовкой древесины. Разные варианты расчетов ежегодных объемов по воспроизводству лесов показаны на рис.3

При принятии расчётной лесосеки только при сплошных рубках значительно возрастают объёмы лесовосстановления по сравнению с договором аренды 2010 г. При этом варианте объёмы по воспроизводству лесов составят 132 га. Из них около 80 % – искусственное лесовосстановление. При вырубке древостоя преимущественно по мягколиственному хозяйству целесообразность заготовки древесины резко снижается.

Во втором варианте, при выборочных рубках ежегодное лесовосстановление составляет 54,3 га. Учитывая преобладание берёзовых насаждений и высоких затрат на лесовосстановление арендатором был принят этот вариант.

Рис. 3 – Ежегодные объемы по воспроизводству лесов

 

С целью оценки неистощительности лесов мы смоделировали изменение возрастной структуры насаждений при заготовке древесины сплошными рубками (рис 4).

Рис. 4 – Динамика возрастной структуры при первом варианте пользования

 

Данные на диаграмме наглядно показывают истощительный характер использования лесного участка. На графике видно, как происходит стремительное уменьшение эксплуатационного фонда. По факту к концу арендных отношений спелые и перестойные насаждения практически буду отсутствовать. Ориентировочно через 15-20 лет заготовка древесины будет не рентабельна.

Таким образом, на лесном участке при действующих нормативно-правовых документах и методиках расчета нарушается один из главных принципов лесного кодекса о непрерывном и неистощительном использовании лесов.

Решение данного вопроса мы видим в следующем: во-первых, обязать арендаторов проводить каждые 10 лет таксацию или лесоустройство с перерасчётом объёмов заготовки древесины, или, во-вторых, изменять действующие методики расчёта лесосек.

Для обеспечения непрерывности использования лесов необходимо чтобы на лесном участке были представлены относительно равномерно насаждения всех возрастных групп. Расчётная лесосека должна быть именно такой, которая обеспечит наличие молодых, средневозрастных, приспевающих и спелых насаждений к концу срока аренды. С этой целью мы предлагаем внести изменения в формулу расчёта интегральной лесосеки.

Обозначения, принятые в формуле:

S_сп+пер- площадь спелых и перестойных лесных насаждений;

S_пр - площадь приспевающих лесных насаждений;

S_ср - площадь классов возраста средневозрастных лесных насаждений, включенных в расчет при исчислении лесосеки;

S_{м -} площадь молодняков;

S_2ср - площадь средневозрастных лесных насаждений второго класса возраста;

S_3ср - площадь средневозрастных лесных насаждений последнего класса возраста;

Мы подобрали коэффициенты таким образом, чтобы к концу срока аренды достичь относительно нормальное распределение по группам возраста. Интегральная лесосека взята потому, что на лесном участке, в настоящее время, значительно преобладают спелые и перестойные насаждения.

По результатам наших расчетов ежегодный объем заготовки составит 45,5 га по площади и 8499 куб. м. по запасу. Это меньше чем при первом и втором варианте расчетной лесосеки на 86,5 и 281,7 га по площади и на 14353 и 12279 куб. м. по запасу соответственно.

Изменение возрастной структуры берёзовых насаждений к концу срока аренды или к моменту истощения эксплуатационного фонда представлены на рис 5.

 

Рис. 5 – Возрастная динамика берёзовых насаждений при разных вариантах заготовки древесины

Примечание: СР - сплошные рубки; ВР – выборочные рубки;

1-ый вариант –только СР по площади 132,0 га и по запасу 22852 куб. м ежегодно; 2-ой вариант – сочетание СР и ВР по площади 327,2 и по запасу 20778 куб. м. ежегодно;М3-ий вариант – по изменённой методике расчёта, предложенной нами

 

Действующее законодательство не обязывает арендатора проводить таксацию каждый ревизионный период, поэтому мы исходили из того, что данные лесоустройства 2019 года будут действовать на весь срок аренды.

На графике рисунка 5 видно, что таксация 2019 года показала чрезмерное накопление спелых и перестойных насаждений в результате заниженных объемов заготовки древесины по договору аренды 2010 года. Оба варианта с применением сплошных и выборочных рубок показали истощительный характер лесопользования. В первом варианте (при принятии в расчет только сплошных рубок) эксплуатационный фонд закончится в 2046 году, во втором варианте при заготовке сплошными рубками – в 2036 году, выборочными – в 2044 году. При этом договор аренды заключен на 49 лет, до 2059 года. В предлагаемом нами варианте расчета эксплуатационный фонд к концу арендных отношений не истощается, при этом наблюдается относительное нормальное распределение насаждений по группам возраста. 

Заключение

Проведенные нами исследования на арендованном лесном участке показали истощительный характер лесопользования. Действующее лесное законодательство в сфере использования лесов не отвечает основным принципам лесного кодекса. Складывается уникальная ситуация, лесопользователь берет в аренду участок с преобладанием спелых и перестойных насаждений, а государству может передать истощенный с наличием большого лесоводственного фонда, требующего проведения затратных лесохозяйственных мероприятий. Для решения этих задач, необходимо менять методики расчёта или в обязательном порядке проводить таксацию или лесоустройство каждый ревизионный период с перерасчетом объемов заготовки.

На исследуемом нами участке при заготовке древесины сплошными рубками спелые и перестойные насаждения заканчиваются к 2036 году, при сочетании сплошных и выборочных рубок к 2044 году.

Применение сплошных и выборочных рубок позволяет уменьшить объемы по воспроизводству лесов.

Предлагаемые нами методы расчёта позволяют обеспечить выполнение принципов непрерывного и неистощительного использования лесов. К концу арендных отношений наблюдается относительное нормальное распределение насаждений повозрастным группам.

Конфликт интересов Не указан.

Conflict of Interest None declared.

Список литературы / References

1. Калькулятор объёмов пользования. – [Электронный ресурс]. URL: https://hcvf.ru/lesoseka2/(дата обращения: 15.08.2021).
2. Коросов А. В. О разработке нового подхода для исчисления параметров расчетной лесосеки неистощительного пользования / А. В. Коросов, А. В. Родионов, В. Е. Голубев и др. // Принципы экологии. 2014. Т. 3. № 2. С. 4–20.
3. Лесной кодекс Российской Федерации: федеральный закон: [принят Государственной Думой 08.11.2006: одобрен Советом Федерации 24.11.2006 (ред. от 04.02.2021). [Электронный ресурс]. URL.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64299/ (дата обращения 14.02.2021).
4. Приказ Минприроды России от 04.12.2020 № 10 «Об утверждении Правил лесовосстановления, состава проекта лесовосстановления, порядка разработки проекта лесовосстановления и внесения в него изменений». [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_371824/ (дата обращения 14.02.2021).
5. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки». – [Электронный ресурс]. URL: http://www.rosleshoz.gov.ru/docs/leshoz/185 (дата обращения 20.08.2021).
6. Синицын С. Г. Хозяйственное воплощение принципа непрерывного, неистощительного лесопользования / С.Г. Синицын // «Лесное хозяйство», 1980, № 1.
7. Суслов А.В. Лесоустройство: учебное пособие / А.В. Суслов. - Екатеринбург: Урал. гос. лесотехн. ун-т, 2016. – 123 с.
8. Суслов А.В. Лесоустроительное проектирование: учеб. пособие / А.В. Суслов и др. // Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Уральский государственный лесотехнический университет. – Екатеринбург: УГЛТУ, 2021. – 90 с
9. Шварц Е. Некоторые причины кризиса лесного сектора и пути выхода из него / Е. Шварц, Н. Шматков, К. Кобяков // Устойчивое лесопользование : научный журнал. - Москва : Всемирный фонд дикой природы, 2018. – № 3 (55). - 48 с. - ISSN 2308-541X. - [Электронный ресурс]. URL: https://znanium.com/catalog/product/1042387 (дата обращения: 29.08.2021)
10. Ягодин, Е. С. Характеристика лесных ресурсов Свердловской области и обоснование способов рубок / Е. С. Ягодин, И. Д. Гвоздев; рук. В. А. Азаренок // Научное творчество молодежи – лесному комплексу России: матер. XIII Всерос. науч.-техн. конф. студентов и аспирантов, и конкурса по программе «Умник» / М-во образования и науки РФ, Урал. гос. лесотехн. ун-т, Урал. отделение секции наук о лесе Рос. Акад. естеств. наук, Урал. леснойтехнопарк. – Екатеринбург, 2017. – С. 48–49.

Список литературы на английском языке / References in English

1. Kal'kuljator ob'jomov pol'zovanija [Calculator of Usage Volumes]. [Electronic resource] – URL: https://hcvf.ru/lesoseka2/ (accessed: 15.08.2021). [in Russian]
2. Korosov A. V. O razrabotke novogo podhoda dlja ischislenija parametrov raschetnoj lesoseki neistoshhitel'nogo pol'zovanija [On the Development of a New Approach for Calculating the Parameters of a Calculated Cutting Area of Sustainable Use] / A. V. Korosov, A. V. Rodionov, V. E. Golubev et al. // Principy jekologii [Principles of Ecology]. 2014. Vol. 3. № 2. 4–20. [in Russian]
3. Lesnoj kodeks Rossijskoj Federacii: federal'nyj zakon: prinjat Gosudarstvennoj Dumoj 08.11.2006: odobren Sovetom Federacii 24.11.2006 (red. ot 04.02.2021) [Forest Code of the Russian Federation: Federal Law: Adopted by the State Duma 08.11.2006: Approved by the Federation Council 24.11.2006 (04.02.2021 edition)]. [Electronic resource] URL.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64299/ (accessed 14.02.2021). [in Russian]
4. Prikaz Minprirody Rossii ot 04.12.2020 № 10 «Ob utverzhdenii Pravil lesovosstanovlenija, sostava proekta lesovosstanovlenija, porjadka razrabotki proekta lesovosstanovlenija i vnesenija v nego izmenenij» [Order of the Ministry of Natural Resources of Russia From 04.12.2020 No. 10 “On Approval of Rules for the Reforestation of the Reforestation Project, About the Development of a Reforestation Project and Making Changes”] [Electronic resource] URL.: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_371824/ (accessed 14.02.2021). [in Russian]
5. Prikaz Federal'nogo agentstva lesnogo hozjajstva ot 27.05.2011 g. № 191 «Ob utverzhdenii porjadka ischislenija raschetnoj lesoseki» [Order of the Federal Forestry Agency No. 191 Dated 27.05.2011 “On Approval of the Procedure for Calculating the Estimated Cutting Area”]. [Electronic resource] URL: http://www.rosleshoz.gov.ru/docs/leshoz/185 (accessed 20.08.2021). [in Russian]
6. Sinicyn S. G. Hozjajstvennoe voploshhenie principa nepreryvnogo, neistoshhitel'nogo lesopol'zovanija [Economic Embodiment of the Principle of Continuous, Sustainable Forest Management] / S.G. Sinicyn // «Lesnoe hozjajstvo» [“Forestry”], 1980, № 1. [in Russian]
7. Suslov A.V. Lesoustrojstvo: uchebnoe posobie [Forest Management: Textbook] / A.V. Suslov // - Ekaterinburg: Ural. gos. lesotehn. un-t, 2016. – p. 123 [in Russian]
8. Suslov A.V. Lesoustroitel'noe proektirovanie: ucheb. posobie [Forest Management Design: Textbook] / A.V. Suslov, S. Sal'nikova, A.A. Grigor'ev et al. // Ministerstvo nauki i vysshego obrazovanija Rossijskoj Federacii, Ural'skij gosudarstvennyj lesotehnicheskij universitet. – Ekaterinburg: UGLTU, 2021. – p. 90 [in Russian]
9. Shvarc E. Nekotorye prichiny krizisa lesnogo sektora i puti vyhoda iz nego [Some Causes of the Crisis of the Forest Sector and Ways Out of It] / E. Shvarc, N. Shmatkov, K. Kobjakov // Ustojchivoe lesopol'zovanie : nauchnyj zhurnal [Sustainable Forest Management: A Scientific Journal]. - Moskva : Vsemirnyj fond dikoj prirody, 2018. – № 3 (55). - p. 48 - ISSN 2308-541X. - [Electronic resource] - URL: https://znanium.com/catalog/product/1042387 (accessed: 29.08.2021) [in Russian]
10. Jagodin, E. S. Harakteristika lesnyh resursov Sverdlovskoj oblasti i obosnovanie sposobov rubok [Characteristics of Forest Resources of the Sverdlovsk Region and Justification of Logging Methods] / E. S. Jagodin, I. D. Gvozdev; Edited by V. A. Azarenok // Nauchnoe tvorchestvo molodezhi – lesnomu kompleksu Rossii: mater. XIII Vseros. nauch.-tehn. konf. studentov i aspirantov, i konkursa po programme «Umnik» [Scientific Creativity of Youth - To the Forest Complex of Russia: Proceedings of XIII All-Russian Scientific-Technical Conference Of Students and Postgraduates, and the Competition Under the Program “Umnik”] / M-vo obrazovanija i nauki RF, Ural. gos. lesotehn. un-t, Ural. otdelenie sekcii nauk o lese Ros. Akad. estestv. nauk, Ural. lesnojtehnopark. – Ekaterinburg, 2017. – pp. 48–49. [in Russian]