МОНИТОРИНГ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ: НА ПРИМЕРЕ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

МОНИТОРИНГ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ: НА ПРИМЕРЕ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Научная статья

Бурцева Т.А.^1, *, Ахмадов А.Р²., Сатуев Б.Б.³

¹ МИРЭА – Российский технологический университет, Москва, Россия;

² Министерство финансов Чеченской Республики, Грозный, Россия;

³ Министрство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики, Грозный, Россия

* Корреспондирующий автор (burceva_t[at]mirea.ru)

Аннотация

Качество государственного регионального управления определяется качеством принимаемых решений в области стратегического планирования. В современных условиях невозможно планировать развитие регионов на долгосрочный период из-за постоянно меняющихся внешних условий, «черных лебедей» в том числе. Поэтому актуально реализовывать мониторинг реализации стратегий развития регионов. В статье представлены результаты мониторинга реализации стратегии развития Чеченской Республики. Для интегральной оценки результативности реализации стратегии авторами предложено использовать метод динамического норматива. Авторы, на его основе разработали нормативно-оценочную модель и обосновали актуальность разработки новых стратегических целей развития Чеченской республики, для реализации которых предложили новую целевую модель и индикаторы устойчивого развития региона.

Ключевые слова: государственное планирование, стратегическое планирование, методология, директивное планирование, мониторинг, стратегия развития.

MONITORING THE EFFECTIVENESS OF THE IMPLEMENTATION OF THE REGIONAL DEVELOPMENT STRATEGY: IN THE CHECHEN REPUBLIC

Research article

Burtseva T.A.^1, *, Akhmadov A.R.², Satuev B.B.³

¹ MIREA – Russian Technological University, Moscow, Russia;

² Ministry of Finance of the Chechen Republic, Grozny, Russia;

³ Ministry of Economic, Territorial Development and Trade of the Chechen Republic, Grozny, Russia

* Corresponding author (burceva_t[at]mirea.ru)

Abstract

The quality of state regional management is determined by the quality of decisions made in strategic planning. Today, it is impossible to plan the development of regions for a long-term period due to constantly changing external conditions, including "black swans". Therefore, it is important to monitor the implementation of regional development strategies. The article presents the results of monitoring the implementation of the development strategy of the Chechen Republic. For an integral assessment of the effectiveness of the strategy implementation, the authors propose using the dynamic standard method. Based on this method, the authors also introduce a normative and evaluation model and justify the relevance of developing new strategic goals for the development of the Chechen Republic, for the implementation of which they propose a new target model and indicators of sustainable development of the region.

Keywords: state planning, strategic planning, methodology, directive planning, monitoring, development strategy.

Введение

Качество стратегического планирования и государственного управления во многом определяется качеством мониторинга реализации государственной политики посредством выполнения документов стратегического планирования, а также оценки достигнутых результатов [1].В развитых странах применяются оценки государственных программ, регулирующего воздействия, бюджетирование, ориентированное на результат, а также оценки эффективности деятельности власти. По результатам оценивания корректируется государственное управление. В России такой опыт тоже существует, например, составляется по результатам опросов экспертов национальный рейтинг губернаторов [2].Федеральный закон «О стратегическом планировании в Российской Федерации» от 28.06.14 №172-ФЗ установил новые правовые рамки стратегирования социально-экономического развития, требующие кардинального пересмотра действующих документов и выстраивания единой и цельной системы стратегического планирования [3].Это способствовало координации государственного стратегического планирования, бюджетной политики, а также эффективному управлению сложной и сильно дифференцированной по уровню развития территориальной социально-экономической системой России. «В законе предусмотрены рамочные сроки разработки документов стратегического планирования, установлены полномочия участников этого процесса, определены иерархия и общее содержание документов, закреплена обязательность их регистрации и включения в специальный реестр, а также предусмотрены необходимость общественного обсуждения и возможность привлечения заинтересованных сторон к разработке, мониторингу и контролю документов стратегического планирования» [4, C. 9-26]. И если первое практически реализовано, то второе и третье не имеют широкого распространения в практике государственного планирования из-за отсутствия удобных и доступных методик

Целью данной статьи является оценка результативности региональной стратегии развития на основе нормативно-оценочной модели, которая позволяет выявить проблемы региона и скорректировать целевую модель развития региона. Как отмечают специалисты НИУ ВШЭ, в 50% случаев региональные стратегии не актуализированы, высокий уровень проработанности стратегических документов субъектов РФ имеют 7 регионов (Белгородская область, Забайкальский край, Ульяновская область, Владимировская область, Чеченская республика, Ханты-мансийский автономный округ-Югра, Курская область) [5, C. 14]. Это подтверждает вывод, что необходимо развивать методологию мониторинга стратегий развития на мезо- уровне.

Мониторинг социально-экономического развития Чеченской республики

Мировой опыт реализации мониторинга социально-экономического развития регионов основывается на применении показателя «Валовой региональный продукт (ВРП) на душу населения» для оценивания экономического развития, рассматривают величину данного показателя по паритету покупательной способности, что позволяет классифицировать регионы на три группы по качеству развития: развивающиеся за счёт факторов производства; развивающиеся за счёт эффективности использования ресурсов; развивающиеся за счёт инновационной деятельности (см. табл. 1).Для оценивания социального развития, как правило, применяется показатель «индекс человеческого развития (ИЧР).ИЧР определяется на основе частных индексов: дохода (ВРП по ППС), образования (грамотность, охват образованием) и долголетия (ожидаемая продолжительность жизни). В зависимости от значения ИЧР регионы могут быть классифицированы: с наиболее высоким ИЧР (более 0,9); с высоким ИЧР (0,8–0,9);со средним ИЧР (0,75–0,8); с низким ИЧР (0,7–0,75); с наиболее низким ИЧР (менее 0,7) [6].

 

Таблица 1 – Характеристика стадий экономического развития регионов по методологии Всемирного экономического форума

Стадия экономического развития региона	Стадия 1. Экономика, развивающаяся за счёт факторов производства	Стадия 2. Экономика, развивающаяся за счёт эффективности использования ресурсов	Стадия 3. Экономика, развивающаяся за счёт инновационной деятельности
Уровень среднедушевого валового регионального продукта, $ США	Менее 2000	От 3000-9000	Свыше 17000
Механизм экономического развития	Механизм экстенсивного развития, основанный на эксплуатации природных ресурсов и дешёвой рабочей силы	Механизм интенсивного развития, основанный на повышении эффективности экономической деятельности: растут заработные платы, производительность труда и инвестиционная активность в экономике региона	Механизм интенсивного развития, основанный на создании инновационных высокотехнологичных продуктов: высокое качество жизни населения

Примечание: составлено по [7]   В табл. 2 и 3 представлены результаты мониторинга развития Чеченской республики.  

Таблица 2 – Сопоставление объёма производства ВРП на душу населения в Чеченской Республике по ППС со стадией развития экономики

Регион	2008г.		2017г.
	Среднедушевой ВРП на душу, долл. CША	Стадия развития	Среднедушевой ВРП на душу, долл. CША	Стадия развития
Россия	13053	от 2 к 3	25766	3
Чеченская Республика	2959	от 1 к 2	6329	2

 

Таблица 3 – Динамика ИЧР Чеченской республики и России

Регион	2008г.		2017г.		2020г.
	ИЧР	Уровень развития	ИЧР	Уровень развития	ИЧР	Уровень развития
Россия	0,825	высокий	0,890	высокий	0,824	высокий
Чеченская Республика	0,740	низкий	0,807	средний	н/д

Примечание: минимум – 0, максимум – 1  

На основе представленных данных можно сделать вывод, что Чеченская Республика за период с 2008г. по 2017г. в своём развитии перешла от экономики, развивающейся за счёт факторов производства, к экономике, которая эффективно использует свои ресурсы, что позволило республике повысить уровень человеческого развития до среднего показателя стран по миру. Однако, в сравнении с Россией в целом, показатели республики ниже, что говорит о необходимости обновления стратегии социально-экономического развития, которая была принята в 2012г. и имеет горизонт планирования 2025г. Поэтому актуален мониторинг реализации стратегии Чеченской Республики [8].

В табл. 4 представлены целевые и достигнутые показатели развития Чеченской республики по основным её стратегическим целям развития. К сожалению, две цели: «Инфраструктурное развитие: сформировать условия эффективного функционирования и развития экономики» и «Экологическое развитие: обеспечение рационального использования природных ресурсов и защиты окружающей среды» нет возможности проанализировать из-за отсутствия либо текущих, либо плановых показателей.

На основе представленных данных достаточно сложно, дать однозначную оценку реализации целевой модели развития региона, не только в целом, но и по отдельным целям развития в частности. Так, можно увидеть, что такие индикаторы социального развития как «численность населения», «ожидаемая продолжительность жизни», «доля населения, занимающегося в физкультурно-оздоровительных клубах и т.д.» не достигли целевых уровней в 2012-2020гг.В то же время по числу зарегистрированных преступлений на 100 тыс. населения ситуация в 2012г и 2015г. была благополучная, а в 2017г. и 2020г. стала менее благополучной. Сравнивая текущие и целевые показатели, характеризующие экономическое развитие в республике, можно видеть, что динамика текущих уровней занятого населения в экономике опережала динамику плановых уровней показателей с 2012г. по 2017г. В то время как другие показатели демонстрируют обратную ситуацию.

Таким образом, однозначно ответить на вопрос: «Эффективно ли реализована целевая модель развития в Чеченской республике на данный момент?» не представляется возможным. В связи с чем предлагается нормативно-оценочная модель мониторинга результативности реализации региональной стратегии развития Чеченской республики. 

Нормативно-оценочная модель мониторинга результативности реализации региональной стратегии развития Чеченской республики

Нормативно-оценочные модели – это динамические интегральные измерители, позволяющие получить интегральный количественный уровень (от мин = 0 до макс = 1) изменения не одного, а системы показателей, попарно упорядоченных по целям их изменения. Перечень показателей называется динамическим нормативом. Впервые метод динамического норматива предложил И.М. Сыроежин [9]. «Основой метода динамического норматива является процедура отбора экономических показателей и их упорядочение» [10, C. 33]. Метод динамического норматива являлся новым подходом в оценке управления предприятием в плановой экономике, в нем впервые предприятие рассматривалось как хозяйственная система, включающая в себя не только материально-техническую базу, но и систему управления. В современных научных работах и публикациях также можно найти примеры рассмотрения нормативных (оптимальных) соотношений мер движения показателей [11], [12], [13], [14]. Авторы впервые применили данный подход для оценки результативности реализации региональной стратегии.

Для построения модели использован перечень показателей из таблицы 4. В таблице 5 представлены принципы упорядочивания показателей в соответствии со стратегическими целями развития Чеченской республики.

 

 Таблица 4 – Целевые и текущие показатели развития Чеченской республики

№	Стратегическая цель	Индикаторы		2012	2015	2017	2020
1	Социальное развитие: обеспечить гармоничное развитие социума посредством создания условий высокого уровня и качества жизни населения	Численность населения, тыс. чел.	план	1337,9	1447,5	1521,9	1630,7
			факт	1313,5	1382,2	1425,9	1491,0
		Ожидаемая продолжи-тельность жизни при рождении, лет	план	74,6	76,4	77,2	78,3
			факт	71,9	73,5	74,8	72,1
		Зарегистри-ровано преступлений, ед. на 100тыс. населения	план	343,0	289,0	247,0	203,0
			факт	298,0	248,0	280,0	211,0
		Доля населения, занимающегося в физкультурно-оздоровительных клубах, секциях и группах, %	план	30,0	45,1	45,1	51,4
			факт	32,0	35,3	38,5	44,4
2	Экономическое развитие: обеспечить высокие темпы экономического роста за счёт производства конкурентоспособных товаров и услуг	ВДС, млн. руб. в ценах 2008г.	план	82232,0	142047,0	212483,0	305647,0
			факт	65851,5	73667,9	78908,9	87093,3
		Доходы бюджета, млн. руб. в ценах 2011г.	план	67194,0	74232,0	87539,0	100959,0
			факт	71018,9	62598,9	58620,1	54407,0
		Расходы бюджета, млн. руб. в ценах 2011г.	план	68614,0	75122,0	75939,0	84776,0
			факт	70319,2	50023,2	39694,1	46938,5
		Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. чел.	план	269,0	383,0	450,0	563,0
			факт	440,1	488,7	513,5	550,1
3	Инновационное развитие: сформировать высокоэффективную инновационную систему региона	Инновационная активность предприятий промышленного комплекса %	план	3,0	8,0	17,0	26,0
			факт	-	1,6	3,8	1,7

Примечание: составлено по стратегиям развития Чеченской республики⁸, Росстат и Минфин, авторским оценкам  

Таблица 5 – Принципы упорядочивания целевых показателей стратегии Чеченской республики

Стратегическая цель	Нормативное соотношение	Целевая установка	Характеристика цели
Социальное развитие	Доля населения, занимающегося в физкультурно-оздоровительных клубах, секциях и группах, %	Рост	Чем больше доля населения, которое занимается спортом, тем выше продолжительность жизни населения
	Зарегистрировано преступлений, ед. на 100тыс. населения	Снижение	Чем ниже уровень преступности, тем выше качество жизни
	Доходы бюджета на 100 тыс. населения, млн. руб.	Рост	Чем выше бюджетная обеспеченность, тем выше качество жизни
Экономическое развитие	Уровень экономического развития, млн. руб. на 100 тыс. населения	Рост	Чем выше ВДС на душу населения в регионе, тем выше уровень экономического развития
	Уровень региональной производительности труда, млн. руб. на 100 тыс. занятых в экономике	Рост	Рост производительности труда говорит о росте эффективности управления экономикой региона
	Уровень экономической активности населения, %	Рост	Чем выше данный показатель, тем выше эффективность использования такого ресурса как население в экономике
	Соотношение доходов и расходов бюджета региона, рублей на рубль	Рост	Коэффициент покрытия расходов бюджета его доходами не должен быть меньше 1
Инновационная экономика	Инновационная активность производственных предприятий, %	Рост	Чем выше уровень инновационной активности, тем выше уровень развития инновационной экономики

Примечание: источник – разработка авторов  

В таблице 6 представлена нормативно-оценочная модель мониторинга результативности реализации региональной стратегии развития Чеченской республики. Для построения нормативно-оценочной модели использовался метод парных сравнений и предлагаемые авторами нормативные соотношения (см. табл. 5) показателей динамического норматива (см. табл. 6). Нормативно-оценочная модель представляет собой матрицу, каждая строка и столбец которой соответствует показателю динамического норматива (см. табл.6). В ячейках матрицы задаются нормативные соотношения показателей динамического норматива, которые имеют смысл при описании целевой модели стратегии. Если в нормативно-оценочной модели показатель в строке должен расти быстрее показателя в столбце, чтобы выполнялась целевая установка, то в ячейке ставится 1 и на симметричном месте ставится -1, если наоборот -1 и 1. При отсутствии соотношения ставится 0.

 В таблице 7 представлены использованные исходные данные для расчёта количественного уровня интегрального измерителя. Его значение меняется от 0 до 1, чем ближе к единице значение интегрального измерителя, тем выше уровень результативности реализации стратегии.

 

Таблица 6 – Нормативно-оценочная модель

Примечание: источник – разработка авторов

 

Таблица 7 – Исходные данные для моделирования

№	Показатель	2012	2015	2017	2020
1	Численность населения, тыс. чел.	0,98	0,96	0,94	0,914
2	Зарегистрировано преступлений, ед.	0,85	0,82	1,06	0,95
3	Численность населения, занимающегося в физкультурно-оздоровительных клубах, секциях и группах, тыс. чел.	0,92	1,22	1,09	1,06
4	ВДС, млн. руб. в ценах 2008г.	0,81	0,52	0,37	0,29
5	Доходы бюджета, млн. руб. в ценах 2011г.	1,06	0,84	0,67	0,54
6	Расходы бюджета, млн. руб. в ценах 2011г.	0,98	1,52	1,91	1,81
7	Среднегодовая численность занятых в экономике, тыс. чел.	1,64	1,28	1,14	0,98
8	Число организаций, ед.	1,0	1,0	1,0	1,0
9	Число предприятий промышленного комплекса, осуществивших инновации, ед.	0,33	0,20	0,22	0,07

Примечание: источник – расчёты авторов (коэффициенты роста фактических уровней показателей к плановым уровням показателей, заданным в стратегии или рассчитанных авторами по показателям, представленным в стратегии)

Количественный уровень интегрального измерителя (У) вычисляется по формулам 1-4. Формально нормативно-оценочная модель задаётся матрицей E={e_ij}_nxn, где n –число показателей в динамическом нормативе, в нашем случае 9 (см. табл. 7):

      (1)

где i, j – номера показателей в динамическом нормативе; Пi, Пj – показатели, имеющие i-й и j-й номера в динамическом нормативе, соответственно; ТР(Пi) >ТР(Пj) и ТР(Пi) < ТР(Пj) – нормативные соотношения между темпами роста показателей динамического норматива.

Матрица Е, после выявления дополнительных соотношений на основе принципа транзитивности, является нормативно-оценочной моделью.

Формула для расчёта количественного уровня интегрального измерителя (У) имеет вид:

      (2) где     (3)

b_ij - элемент матрицы совпадений фактического и эталонного соотношений темпов роста (В = {b_ij}_nxn ) (см. формулу 3); е_ij - элемент матрицы нормативно-оценочной модели (см. формулу 1),

f_ij– элемент матрицы фактических соотношений F={f_ij}_nxn (см. формулу 4), остальные обозначения охарактеризованы ранее.

     (4)

где ТР(Пi), ТР(Пj) – фактические темпы роста i-го и j-го показателей динамического норматива соответственно, остальные обозначения охарактеризованы ранее.

Результаты моделирования представлены в таблице 8.

 

Таблица 8 – Количественные уровни интегрального измерителя результативности реализации региональной стратегии Чеченской республики

№	Показатель	2012	2015	2017	2020
1	У	0,58	0,50	0,33	0,33

  На рис. 1 представлены результаты, характеризующие успешность достижения стратегических целей анализируемого региона.

Рис. 1 – Динамика показателей достижения стратегических целей (Чеченская Республика)

 

На основе представленных результатов можно сделать вывод, что результативность реализации региональной стратегии Чеченской Республики постоянно снижается, что говорит о необходимости её корректировки. В связи с чем предлагается новая целевая модель, представленная на рис. 2.

Рис. 2 – Целевая модель и индикаторы устойчивого развития региона

Примечание: курсивом выделены новые предлагаемые стратегические цели развития региона  

Данная модель позволит учесть изменения, происходящие во внешней среде, и определяет новый перечень целевых индикаторов, которые обеспечат возможность реализации мониторинга результативности региональной стратегии в дальнейшем.

Конфликт интересов Не указан.

Conflict of Interest None declared.

Список литературы / References

1. Козловская О. В. Внедрение и развитие института оценки регулирующего воздействия при формировании и реализации государственной политики / О. В. Козловская, Р. А. Эльмурзаева // Вестник Томского государственного университета. 2012. № 363. С. 165– 166.
2. Национальный Рейтинг Губернаторов (Май-Июнь, 2021). [Электронный ресурс]: URL: http://russia-rating.ru/info/19413.html (дата обращения 13.09.2021).
3. О стратегическом планировании в Российской Федерации. Федеральный закон от 28 июня 2014 г. №172-ФЗ (в ред. от 31.12.2017) / Информационно-справочная система «Консультант-Плюс».
4. Бухвальд Е.М. «Вытянет» ли стратегическое планирование российскую экономику? / Е.М. Бухвальд // Экономика: вчера, сегодня, завтра. 2014. № 8-9. С. 9-26.
5. Ильина И.Н.Оценка качества разработки региональных стратегий развития в России / И.Н. Ильина, Е.Е. Плисецкий, Г.С.Копыченко и др. // Региональная экономика, 2016. №4 (427) С. 178-196. С.14.
6. Национальные доклады ПРООН в период 1995-2013 гг. [Электронный ресурс]: URL: http://www.undp.ru/index.php?iso=RU&lid=2&cmd=publications1&id=49 (дата обращения 19.07.21)
7. Аналитика AV // The World Economic Forum [Электронный ресурс]: URL: www.weforum.org. (дата обращения 19.07.21)
8. Стратегия развития Чеченской республики до 2025г. [Электронный ресурс]: URL: http://economy-chr.ru/content/upload/ (дата обращения 19.07.21)
9. Сыроежин И.М. Совершенствование системы показателей эффективности и качества / И.М. Сыроежин. – М. Экономика, 1980.
10. Бурцева Т.А. Cистема сбалансированных показателей социально-экономического развития муниципального образования в условиях цифровой среды / Т.А. Бурцева, А.И. Губарева // ФЭС: Финансы. Экономика. 2020. Т. 17. № 5. С. 32-47. C.33
11. Завгородняя А.В. Диагностика и моделирование среды фирмы / А.В. Завгородняя. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999.
12. Жамбекова Р.Л. Методология системной экономической диагностики предприятия / Р.Л. Жамбекова: Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук: 08.00.05. СПб гос. ун-т экономики и финансов. СПб., 2000;
13. Бурцева Т.А. Индикативная модель мониторинга инвестиционной привлекательности региона / Т.А. Бурцева // Вопросы статистики. 2009. №6. С. 37-45.
14. Бурцева Т.А. Нормативная модель статистической оценки эффективности управления развитием муниципального района / Т.А. Бурцева // Теория и практика общественного развития, 2012, №8, С. 324-329. [Электронный ресурс] URL: http://www.teoria-practica.ru/-8-2012/economics/burtseva.pdf. (дата обращения 19.07.21)

Список литературы на английском языке / References in English

1. Kozlovskaya O. V. Vnedrenie i razvitie instituta ocenki regulirujushhego vozdejjstvija pri formirovanii i realizacii gosudarstvennojj politiki [Introduction and development of the institute of regulatory impact assessment in the formation and implementation of state policy] / O. V. Kozlovskaya, R. A. Elmurzaeva // Vestnik Tomskogo gosudarstvennogo universiteta [Bulletin of the Tomsk State University]. 2012. № 363. pp. 165-166 [in Russian]
2. Nacional'nyj Rejting Gubernatorov (Maj-Ijun', 2021) [National Ranking of Governors (May-June, 2021)]. [Electronic resource]: URL: //http://russia-rating.ru/info/19413.html (accessed 13.09.2021) [in Russian]
3. O strategicheskom planirovanii v Rossijjskojj Federacii [On strategic planning in the Russian Federation]. Federal Law No. 172-FZ of June 28, 2014 (as amended from 31.12.2017) / Information and reference system "Consultant-Plus" [in Russian]
4. Bukhvald E. M. «Vytjanet» li strategicheskoe planirovanie rossijjskuju ehkonomiku? [Will strategic planning "pull out" the Russian economy?] / E. M. Bukhvald // Ehkonomika: vchera, segodnja, zavtra [Economy: yesterday, today, tomorrow]. 2014. № 8-9, pp. 9-26 [in Russian]
5. Ilyina I. N. Ocenka kachestva razrabotki regional'nykh strategijj razvitija v Rossii [Assessment of the quality of the development of regional development strategies in Russia] / I. N. Ilyina, E. E. Plisetsky, G. S. Kopychenko, et al. // Regional'naja ehkonomika [Regional Economy], 2016. No. 4 (427) pp. 178-196. p.14 [in Russian]
6. National reports of the UNDP in the period from 1995 to 2013 [Electronic resource]: URL: http://www.undp.ru/index.php?iso=RU&lid=2&cmd=publications1&id=49 (accessed 19.07.21) [in Russian]
7. AV analytics // The World Economic Forum [Electronic resource]: URL: www.weforum.org. (accessed 19.07.21) [in Russian]
8. Strategija razvitija Chechenskojj respubliki do 2025g. [Development strategy of the Chechen Republic until 2025] [Electronic resource]: URL: http://economy-chr.ru/content/upload/ (accessed 19.07.21) [in Russian]
9. Syroezhin I. M. Sovershenstvovanie sistemy pokazatelejj ehffektivnosti i kachestva [Improving the system of efficiency and quality indicators] / I. M. Syroezhin - M. Ekonomika, 1980 [in Russian]
10. Burtseva T. A. Cistema sbalansirovannykh pokazatelejj social'no-ehkonomicheskogo razvitija municipal'nogo obrazovanija v uslovijakh cifrovojj sredy [The system of balanced indicators of socio-economic development of the municipality in the digital environment] / T. A. Burtseva, A. I. Gubareva // FES: Finansy. Ehkonomika [FES: Finance. Economy]. 2020. Vol. 17. No. 5. Pp. 32-47. P.33 [in Russian]
11. Zavgorodnaya A.V. Diagnostika i modelirovanie sredy firmy [Diagnostics and modeling of the company's environment] / A. V. Zavgorodnaya. St. Petersburg: Publishing House of Saint Petersburg University of Economics, 1999; [in Russian]
12. Zhambekova R. L. Metodologija sistemnojj ehkonomicheskojj diagnostiki predprijatija [Methodology of system economic diagnostics of the enterprise]: Doctor's thesis. Economics: 08.00.05 / R. L. Zhamberkova. St. Petersburg State University of Economics and Finance. St. Petersburg, 2000; [in Russian]
13. Burtseva T. A. Indikativnaja model' monitoringa investicionnojj privlekatel'nosti regiona [An indicative model for monitoring the investment attractiveness of the region] / T. A. Burtseva // [Issues of statistics]. 2009. №6, pp. 37-45 [in Russian]
14. Burtseva T. A. Normativnaja model' statisticheskojj ocenki ehffektivnosti upravlenija razvitiem municipal'nogo rajjona [Normative model of statistical evaluation of the effectiveness of management of the development of a municipal district] / T. A. Burtseva // Teorija i praktika obshhestvennogo razvitija [Theory and Practice of Social Development], 2012, No. 8, pp. 324-329. [Electronic resource]. URL: http://www.teoria-practica.ru/-8-2012/economics/burtseva.pdf (accessed 19.07.21) [in Russian]