РЕГИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ: НАПРАВЛЕНИЯ ОПТИМИЗАЦИИ

Подольская К.А.¹, Гибадуллина А.И.²

¹ Магистрант 1-го года обучения, ² Магистрант 2-го года обучения, Башкирский государственный университет

РЕГИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ЗАМЕЩАЮЩИХ СЕМЕЙ: НАПРАВЛЕНИЯ ОПТИМИЗАЦИИ

Аннотация

Целью данной работы является: описание региональной системы социального сопровождения замещающих семей в Республике Башкортостан и разработке предложений по ее оптимизации.

Ключевые слова: замещающие семьи, центры сопровождения замещающих семей, дети-сироты, этапы социального сопровождения замещающих семей, формы жизнеустройства детей-сирот.

Podolskaya K.A.¹, Gibadullina A.I.²

¹ undergraduate student, ² undergraduate student, Bashkir State University

REGIONAL SYSTEM OF SOCIAL SUPPORT FOR FOSTER FAMILIES: THE DIRECTION OF OPTIMIZATION

Abstract

The purpose of this article is to describe the regional system of social support for the foster family in Bashkortostan and the development of proposals for its optimization.

Keywords:  foster family, center support of foster families, orphans, stages of social support for foster families, form of living arrangement for orphans.

Центры сопровождения замещающих семей, созданные в ряде регионов РФ, осуществляют комплексное социально-правовое и психолого-педагогическое сопровождение детей, воспитывающихся в замещающих семьях, позволяющее предотвратить возможные возвраты детей в государственные учреждения.

В ведении Управления по опеке и попечительству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан находятся: (1) «Центр психолого-медико-социального сопровождения «Семья» городского округа г. Уфа РБ; (2) «Центр психолого-медико-социального сопровождения «Развитие» городского округа г. Уфа РБ; (3) «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Журавушка» городского округа г. Уфа РБ; (4) «Центр психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Саторис» городского округа г. Уфа РБ; (5) «Социальный приют для детей и подростков» городского округа г. Уфа РБ; (6) «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» городского округа г. Уфа РБ.

По итогам проведенного анализа были выявлены следующие проблемы функционирования региональной системы сопровождения замещающих семей: (1) не все центры оказывают сопровождение на всех этапах формирования замещающих семей; (2) слабое взаимодействия со СМИ; (3) недостаточная прозрачность: отсутствие ежегодных аналитических отчетов о деятельности центров; (4) нехватка квалифицированных кадров в центрах сопровождения замещающих семей; (5) не все центры могут оказать помощь при обращение к ним замещающих родителей с детьми, имеющими проблемы в психо - физическим развитием; (6) узкая локализация центров сопровождения замещающих семей: большинство центров сопровождения замещающих семей расположены в Уфе и не имеют филиалов в городских округах и районах республики; (7) недостаточное количество  проведения обучающих семинаров для потенциальных и действующих           замещающих родителей; (8) возврат детей-сирот, т.е. центрам не удается проводить эффективную адаптационную программу; (9) недостаточная инфраструктурная обеспеченность центров: нехватка  мультимедийного оборудования; отсутствие учебных аудиторий для проведения занятий;     (10) проблема устройства детей-сирот старше 11 лет в семью; (11) центры не уделяют  достаточно внимания устройству в замещающую семью детей-сирот, которые имеют братьев/ сестер, которых нежелательно разлучать; (12) низкое желание принимать на воспитание детей - инвалидов.

Для оптимизации системы сопровождения замещающих семей могут быть предложены следующие рекомендации:

Необходимо более тесное взаимодействие центров со СМИ, активное информирование граждан о «плюсах» и «минусах» замещающих семей, для создания у граждан желания принять детей-сирот на воспитание. Также следует разъяснить гражданам, что существуют центры системы сопровождения замещающих семей, которые оказывают поддержку гражданам изъявившим желание принять некровного ребенка в семью.

Следует запустить «социальную рекламу», которая будет призывать потенциальных замещающих родителей к активному проявлению гражданской позиции, через принятие на воспитание в свою семью детей-сирот.

Центрам нужно обратить внимание на работу полного цикла: из-за того, что некоторые центры осуществляют работу не на всех этапах приема ребенка в семью, могут возникнуть трудности в решение родителей на столь отважный шаг из-за долговременности процесса.

 Важным является осуществление мониторинга нахождения ребенка в семье: для эффективной адаптации замещающей семьи, посещение ребенка представителями центров не только на дому, но и в детсаду/школе для более тонкого отслеживания жизнеустройства, также нужно проводить долгие беседы в кругу замещающей семьи для того, что бы  дать рекомендации семье, в случае наличия проблем. Центры должны более тщательно следить за процессом взаимной адаптации членов замещающей семьи друг к другу, так как допущенные упущения на этом этапе  могут служить причиной возврата ребенка. Также важным является выстраивание доверительных отношений педагога с семьей, для того чтобы углубленно владеть обстановкой в семье, но при этом избегать слишком близкой связи, что бы замещающая семья понимала, что педагог дает важные рекомендации для взаимной адаптации членов семьи.

Центрам следует предоставлять для общего доступа аналитические отчеты о своей деятельности, это может подтолкнуть потенциальных замещающих родителей к действию, так как они увидят, что большое количество граждан принимают детей - сирот в свои семьи.

Необходимо обратить внимание на нехватку квалифицированных кадров в центрах, так как этот недостаток негативно сказывается на системе сопровождения, для этого можно использовать сотрудничество центров с ВУЗами, для пополнения штата сотрудников центров. Центрам  рекомендуется  иметь в штате учреждения сотрудника с медицинским образованием, а также дефектолога и логопеда.

Полезным может служить увеличение выездных семинаров для потенциальных замещающих родителей, с целью уменьшения количества детей-сирот, так как большинство центров локализуются в г. Уфе.

На региональном уровне важно обратить внимание на техническую оснащенность центров, обратиться за материальной поддержкой.

Особое внимание нужно обратить на сирот-инвалидов и детей – сирот, которые имеют братьев/сестер, которых нежелательно разлучать. В решение этой проблемы могут поспособствовать СМИ, с помощью которых можно показать, что брать в свою семью сироту-инвалида и ребенка-сироту с братьями/сестрами не является неподъемной ношей.

Литература

1. Гайсина Г.И. Семейное устройство детей-сирот: российский и зарубежный опыт [Электронный ресурс]. Уфа, 2013 [цитировано 12 января 2015]. Метод доступа: http://www.rfh.ru/downloads/Books/134693008.pdf
2. Сайт Управления по опеке и попечительству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан [Электронный ресурс] [цитировано 12 января 2015]. Метод доступа: http://opekaufa.ru/ofitsialnaya-informatsiya/28-ob-upravlenii.html
3. Сайт Центра психолого-медико-социального сопровождения «Семья» [Электронный ресурс] [цитировано 12 января 2015]. Метод доступа: http://semya-ufa.ru/
4. Сайт Центра психолого-медико-социального сопровождения «Развитие» [Электронный ресурс] [цитировано 17января 2015]. Метод доступа: http://cpmssd.ru/
5. Сайт Центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Журавушка» [Электронный ресурс] [цитировано 13 января 2015]. Метод доступа: http://xn----7sbabhw4a8b0addm1c.xn--p1ai/index. php?id=1&Itemid=17&option=com_contact&view=contact
6. Сайт Центра психолого-педагогической реабилитации и коррекции «Саторис» [Электронный ресурс] [цитировано 12 января 2015]. Метод доступа: URL: http://satoris-ufa.ru/
7. Муниципальное казенное учреждение «Социальный приют для детей и подростков» городского округа город Уфа Республики Башкортостан: [Электронный ресурс] [цитировано 27 января 2015]. Метод доступа: http://www.b2bsky.ru/companies/socialnyy_priyut_dlya_detey_i_podrostkov_gorodskogo_okruga_gorod_ufa_respubliki_bashkortostan_municipalnoe_kazennoe_uchrezhdenie_2109335
8. ГБУ Республиканский центр семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей [Электронный ресурс] URL: http://rbcsu.ru/http://rbcsu.ru/ (дата обращения 14.02.2015)
9. Сайт Управления по опеке и попечительству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Рейтинг учреждений за 2014 год [Электронный ресурс] [цитировано 12 января 2015]. Метод доступа: http://opekaufa.ru/ofitsialnaya-informatsiya/rejtingi.html
10. Сайт Управления по опеке и попечительству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Рейтинг учреждений за 2014 год [Электронный ресурс] [цитировано 12 января 2015]. Метод доступа: http://opekaufa.ru/ofitsialnaya-informatsiya/rejtingi.html
11. Сайт Управления по опеке и попечительству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Рейтинг учреждений за 2014 год [Электронный ресурс] [цитировано 12 января 2015]. Метод доступа: http://opekaufa.ru/ofitsialnaya-informatsiya/rejtingi.html
12. Сайт регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей Республики Башкортостан [Электронный ресурс] 2013 [цитировано 12 января 2015]. Метод доступа: http://www.morb.ru/ activity/dd/rbd/
13. Сайт ГБУ Республиканский центр семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей [Электронный ресурс]. [цитировано 12 января 2015]. Метод доступа: http://rbcsu.ru.

References

1. Gajsina G.I. Semejnoe ustrojstvo detej-sirot: rossijskij i zarubezhnyj opyt [Electronic resource]. Ufa, 2013 [Accessed 12.01.2015]. URL: http://www.rfh.ru/downloads/Books/134693008.pdf
2. Sajt Upravlenija po opeke i popechitel'stvu Administracii gorodskogo okruga gorod Ufa Respubliki Bashkortostan [Electronic resource] [Accessed 12.01.2015]. URL: http://opekaufa.ru/ofitsialnaya-informatsiya/28-ob-upravlenii.html
3. Sajt Centra psihologo-mediko-social'nogo soprovozhdenija «Sem'ja» [Electronic resource] [Accessed 12.01.2015]. URL: http://semya-ufa.ru/
4. Sajt Centra psihologo-mediko-social'nogo soprovozhdenija «Razvitie» [Electronic resource] [Accessed 17.01.2015]. URL: http://cpmssd.ru/
5. Sajt Centra psihologo-pedagogicheskoj reabilitacii i korrekcii «Zhuravushka» [Electronic resource] [Accessed 13.01.2015]. URL: http://xn----7sbabhw4a8b0addm1c.xn--p1ai/index. php?id=1&Itemid=17&option=com_contact&view=contact
6. Sajt Centra psihologo-pedagogicheskoj reabilitacii i korrekcii «Satoris» [online] [Accessed 12.01.2015]. URL: < URL: http://satoris-ufa.ru/
7. Municipal'noe kazennoe uchrezhdenie «Social'nyj prijut dlja detej i podrostkov» gorodskogo okruga gorod Ufa Respubliki Bashkortostan: [Electronic resource] [Accessed 27.01.2015]. URL: <http://www.b2bsky.ru/companies/socialnyy_priyut_dlya_detey_i_podrostkov_gorodskogo_okruga_gorod_ufa_respubliki_bashkortostan_municipalnoe_kazennoe_uchrezhdenie_2109335
8. GBU Respublikanskij centr semejnogo ustrojstva detej-sirot i detej, ostavshihsja bez popechenija roditelej [Electronic resource] URL: http://rbcsu.ru/http://rbcsu.ru/ (Accessed 24.02.2015)
9. Sajt Upravlenija po opeke i popechitel'stvu Administracii gorodskogo okruga gorod Ufa Respubliki Bashkortostan. Rejting uchrezhdenij za 2014 god [Electronic resource] [Accessed 12.01.2015]. URL: http://opekaufa.ru/ofitsialnaya-informatsiya/rejtingi.html
10. Sajt Upravlenija po opeke i popechitel'stvu Administracii gorodskogo okruga gorod Ufa Respubliki Bashkortostan. Rejting uchrezhdenij za 2014 god [Electronic resource] [Accessed 12.01.2015]. URL: http://opekaufa.ru/ofitsialnaya-informatsiya/rejtingi.html
11. Sajt Upravlenija po opeke i popechitel'stvu Administracii gorodskogo okruga gorod Ufa Respubliki Bashkortostan. Rejting uchrezhdenij za 2014 god [Electronic resource] [Accessed 12.01.2015]. URL: http://opekaufa.ru/ofitsialnaya-informatsiya/rejtingi.html
12. Sajt regional'nogo banka dannyh o detjah, ostavshihsja bez popechenija roditelej Respubliki Bashkortostan [Electronic resource] 2013 [Accessed 12.01.2015]. URL: http://www.morb.ru/ activity/dd/rbd/
13. Sajt GBU Respublikanskij centr semejnogo ustrojstva detej-sirot i detej, ostavshihsja bez popechenija roditelej [Electronic resource]. [Accessed 12.01.2015]. URL: <http://rbcsu.ru.