ОРГАНИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВЕДОМСТВАМИ

Ужахова М.С. ¹, Пурыгин М.А. ², Кудаев А.В. ³

¹ Студент, ² студент, ³ студент, Санкт-Петербургский государственный экономический университет

ОРГАНИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБМЕНА КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВЕДОМСТВАМИ

Аннотация

Согласно ФЗ РФ 210, государство обязало кредитные организации страны создать способ коммуникации между ними и ведомственными службами. Авторами статьи предлагается способ и функционал осуществления такого взаимодействия.

Ключевые слова: ГОСТ, ЭЦП, адаптер,  авторизация, коммуникация, контроль.

 

Uzhakhova M.S. ¹, Purygin M.A. ², Kudaev A.V. ³

¹ Student, ² student, ³ student, St. Petersburg State University of economics

THE WAY OF INSTALL COMMUNICATION BETWEEN BANKS AND GOVERNMENT

Abstract

The Government passed a law which is requires to banks make a system of communication between them and government departments. Authors of this article represent one of the ways of such communication. 

Keywords: control, government, authorization, communication.

Совсем недавно, согласно ФЗ РФ №210, государство обязало  коммерческие банки нашей страны создать программное средство или устройство, которое позволит совершать необходимое информационное взаимодействие между ведомственными агентствам власти и самими коммерческими банками. Авторами статьи предлагается концептуальная модель разработки, с соответствующим предлагаемым функционалом, которая позволит реализовать требования ФЗ. Решение предлагается воплотить в виде устройства - адаптера.

Адаптер предназначен для взаимодействия автоматизированных систем банка с государственной информационной системой о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГМП) с целью обмена информацией во исполнение требований Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Для достижения поставленных целей, адаптер должен исполнять следующие бизнес – функции: получение начислений (задолженность плательщика – клиента банка) и отправка бюджетных платежей в ГИС ГМП.

Основные задачи, которые должны быть  выполнены адаптером, звучат следующим образом:

• Авторизация, а также обеспечения юридической значимости электронных документов при обмене между пользователями, с использованием процедур формирования и проверки электронной цифровой подписи (ЭЦП) в соответствии с отечественными стандартами ГОСТ Р 34.10-94, ГОСТ Р 34.11-94, ГОСТ Р 34.10-2001;
• Обеспечение конфиденциальности, контроля целостности информации посредством ее шифрования и имитозащиты, в соответствии с ГОСТ 28147-89; обеспечение аутентичности, конфиденциальности, имитозащиты соединений TLS;
• Контроль за целостностью системного и прикладного программного обеспечения;
• Управление ключевыми элементами системы в соответствии с регламентом средства защиты.

В состав адаптера должны быть включены следующие элементы:

• Web- сервис – Осуществляет маршрутизацию сообщения между адаптером АС Банка и адаптером СМЭВ;
• Adapter СМЭВ – Компонент, осуществляющий преобразование данных между форматами GIS Adapter и СМЭВ;
• ViPNet Coordinator – Крипто шлюз, межсетевой экран. Основное предназначение в рамках разрабатываемого продукта - надежная защита передаваемой информации от несанкционированного доступа или подмены;
• Крипто ПРО JCP - Крипто провайдер;

На приведенном ниже рисунке 1 изображена диаграмма, которая необходима для того, чтобы иметь общее представление о системе и ее взаимодействие с внешней средой. На диаграмме изображены главные действующие лица, между которыми будет реализовываться взаимодействие посредством использования адаптера -  коммерческий банк и система межведомственного экономического взаимодействия, ГИС ГМП, оператором которой является федеральное казначейство.

Рисунок 1 - Взаимодействие адаптера с внешней средой

В СМЭВ размещен веб- сервис- Smev GIS GMP Service. wsdl. С помощью этого сервиса происходит взаимодействие информационных систем участников электронного обмена с ГИС ГМП.

GIS GMP Transfer Msg- метод для обработки запросов, полученных от ИС участников. Независимо от результата обработки полученного запроса, веб-сервис формирует ответ и отправляет его в информационную систему участника, от которого был первоначально получен входящий запрос. Более того, при возникновении ошибок в запросе, участник также получает информацию об отказе приема запроса с описанием выявленной ошибки.

Процесс взаимодействия должен выглядеть следующим образом:

1. Экспорт/ импорт сущностей ГИС ГМП. Стоит отметить, что информационная система государственных и муниципальных платежей принимает, хранит, и, соответственно, выдает ответы по запросам внешних участников следующие сущности:

• Начисление (извещение о начислении, уточнении начисления, аннулировании начисления);
• Платеж (извещение о приеме к исполнению распоряжения, уточнении распоряжения, аннулировании распоряжения);
• Квитирование (сопоставление данных в начислении и платеже);

2. Запрос на формирование начисления с признаком «предварительное начисление»;
3. Запрос на загрузку и обновление сертификатов ключа проверки ЭП;
4. Запрос статуса обработки импортируемого пакета

Сформированное сообщение является входным параметром

Обработанный запрос выдает результат - сообщение GIS GMP Transfer Msg Response.

Стоит отметить, что Банки являются главенствующим элементом в системе взаимодействия участников с государственной информационной системой, а это означает, именно от участия банков и выполнение ими этих основных функций зависит функционирование всей системы в целом.

Литература

1. А. Левашов. СМЭВ- ядро электронного правительства России // Деловое издание о высоких технологиях. - 2014.- №65.
2. Артемьев А. В., Лобанов О. С., Минаков В. Ф. Затраты на информационные технологии в банковском секторе: Эффект. Проблемы // Международный научно-исследовательский журнал = Research Journal of International Studies. – 2014. – № 1-1 (20). – С. 25-26.
3. И.А.          Михалева.- Банки и СМЭВ: точка возврата пройдена // Аналитический банковский журнал.- 2014.- №05(208).
4. Бройдо В.Л., Ильина О.П. Вычислительные системы, сети и телекоммуникаци: Учебник для вузов. 4- е изд. - СПб. : Питер. – 2011. – 560 с.: ил.
5. Официальный сайт Казначейства России: / Электронный документ. - Форматы взаимодействия ГИС ГМП с информационными системами участников версия 1.16.0.

References

1. A. Levashov. SMJeV- jadro jelektronnogo pravitel'stva Rossii // Delovoe izdanie o vysokih tehnologijah. - 2014.- №65.
2. Artem'ev A. V., Lobanov O. S., Minakov V. F. Zatraty na informacionnye tehnologii v bankovskom sektore: Jeffekt. Problemy // Mezhdunarodnyj nauchno-issledovatel'skij zhurnal = Research Journal of International Studies. – 2014. – № 1-1 (20). – S. 25-26.
3. I.A.   Mihaleva.- Banki i SMJeV: tochka vozvrata projdena // Analiticheskij bankovskij zhurnal.- 2014.- №05(208).
4. Brojdo V.L., Il'ina O.P. Vychislitel'nye sistemy, seti i telekommunikaci: Uchebnik dlja vuzov. 4- e izd. - SPb. : Piter. – 2011. – 560 s.: il.
5. Oficial'nyj sajt Kaznachejstva Rossii: / Jelektronnyj dokument. - Formaty vzaimodejstvija GIS GMP s informacionnymi sistemami uchastnikov versija 1.16.0.