ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗЕРНОВОГО КЛАСТЕРА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗЕРНОВОГО КЛАСТЕРА В КРАСНОДАРСКОМ КРАЕ
Аннотация
В статье рассмотрены показатели эффективности зернового кластера в Краснодарском крае. Исследование зернового кластера региона показывает, что несмотря на увеличение основных показателей эффективности производства зерна, основные проблемы зернового кластера региона имеют тенденции к ухудшению. Проблемы усугубляются введением западных санкций, которые отражаются на продовольственной и экономической безопасности региона и страны. Так как зерновой рынок имеет первостепенное значение для региона и для продовольственной безопасности страны, в работе были предложены показатели, которые бы позволяли отслеживать не только производство зерна, но и его переработку, как источник добавленной стоимости, дополнительного канала сбыта зерна и импортозамещения продуктов глубокой переработки зерна.
1. Введение
Одной из основных целей каждого государства является формирования развивающейся экономики. Повышение эффективности производств выступает драйвером развития экономики. В связи с этим многие научные труды посвящены повышению эффективности и оценке эффективности. Однако улучшение общепризнанных показателей эффективности той или иной отрасли экономики не всегда свидетельствует об улучшении состояния отрасли в целом. Вследствие введения западных санкций против России, деятельность многих производств оказалась под угрозой простоев и закрытия, что ставит под угрозу, в том числе продовольственную безопасность страны, которая напрямую зависит от производства зерна. В качестве примера в работе будет рассмотрен зерновой кластер Краснодарского края, который, несмотря на увеличивающиеся объемы валового сбора зерна, имеет тенденцию к усугублению текущих проблем.
В условиях негативного влияния западных санкций на российскую экономику, необходимо понимать, какие показатели отражают эффективность функционирования отрасли и ее текущее состояние. Кроме того, исследование показателей эффективности зернового кластера позволит выявить основные причины сложившейся на зерновом рынке ситуации. Это позволит принимать рациональные управленческие решения в отношении программ развития сельского хозяйства и стабилизации экономической ситуации в стране.
2. Основные результаты
Наиболее распространенным показателем оценки эффективности зернового рынка является валовой сбор зерна (таблица 1) . Также выделяют показатель урожайности, который напрямую влияет на валовой сбор урожая и позволяет на прежней посевной площади производить больше зерна . Кроме того, выделяется показатель посевных площадей, который указывает на заинтересованность региональных сельхозпроизводителей в выращивании зерновой культуры , , .
Согласно данным показателям, производство зерна в Краснодарском крае валовой сбор зерна увеличился на 5,1%, урожайность зерновых культур снизилась на 0,2%, посевные площади были увеличены на 8,1%, а экспорт зерна снизился на 16,8%, но он все равно составляет порядка 50% от валового сбора зерна.
Таблица 1 - Динамика показателей производства зерна в Краснодарском крае в 2017-2021 гг.
Показатели | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | Отклонение, +\- | Темп роста, % |
Валовой сбор зерна, млн тонн | 14081 | 12726 | 13881 | 12105 | 14799 | 718 | 5,1 |
Среднегодовая урожайность зерновых культур, ц/га | 57,3 | 52,5 | 56,3 | 47,8 | 57,2 | -0,1 | -0,2 |
Посевные площади, га | 2393 | 2320 | 2377 | 2445 | 2588 | 195 | 8,1 |
Объемы экспорта зерна, млн тонн | 8446 | 9937 | 6265 | 8835 | 7029 | -1417 | -16,8 |
Примечание: источники [1], [2]
При исследовании зернового рынка Краснодарского края в качестве показателя эффективности часто выделяют объемы экспорта зерна, так как регион является экспортоориентированным в плане производства зерновых культур. До 70% выращенного в регионе зерна экспортируется за рубеж (рисунок 1).
Экспорт является основным направлением сбыта зерна в регионе. Данная ситуация привела к тому, что со временем структура посевных площадей изменилась в сторону пшеницы (рисунок 2), как культуры, пользующейся наибольшим спросом на мировом рынке. Посевные площади пшеницы увеличились на 19,8% и стали составлять в структуре посевных площадей зерновых культур 65%.
Это привело к тому, что доля пшеницы в структуре валового сбора зерна увеличилась с 60% в 2017 году до 68% в 2021 году (рисунок 3). Все это свидетельствует о том, что сельхозпроизводители Краснодарского края ориентируются на экспорт при выращивании зерновых культур.
Однако исследование проблем зернового рынка Краснодарского края позволило выявить, что валовой сбор урожая и государственная поддержка сельхозпроизводителей не избавляет их от ряда проблем.
Рисунок 1 - Динамика объемов валового сбора урожая зерна и экспорта зерна в Краснодарском крае в 2017 и 2021 гг.
Примечание: источники [2], [3]
Рисунок 2 - Изменение посевных площадей зерновых культур в Краснодарском крае в 2017-2021 гг.
Примечание: источник [2]
Рисунок 3 - Структура валового сбора зерновых культур Краснодарского края в 2021 году
Примечание: источник [2]
Мы полагаем, что снижение экспортоориентированности сельхозпроизводителей за счет развития глубокой переработки в регионе позволит создать дополнительный канал сбыта зерна и стимул для развития сельхозпроизводителей. В настоящее время переработка зерна в регионе характеризуется снижением объемов производства мукомольно-крупяной продукции (таблица 2). Производство муки снизилось на 15,4%, крупы – на 19,2%. Как видно из представленных данных, снижение происходило постепенно в течение всего исследуемого периода.
Стоит отметить, что производство муки является перспективным направлением переработки зерна, так, мука, произведенная из российской пшеницы, пользуется спросом на мировом рынке. Однако производится она не на российских предприятиях, а на мукомольных предприятиях Турции, которая импортирует российскую пшеницу, а экспортирует муку. При это происходит развитие турецкой экономики, которая обогащается добавленной стоимостью, рабочими местами, налоговыми поступлениями и развитием логистики.
Таблица 2 - Динамика производства продукции предприятий, выпускающих муку и крупы в Краснодарском крае в 2017-2021 гг.
Показатели | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | Отклонение 2021 г. к 2017 г. | |
+/- | % | ||||||
Мука, тыс. тонн | 685,6 | 681,2 | 535,3 | 502,2 | 580,2 | -105,4 | -15,4 |
Крупа, тыс. тонн | 581,6 | 575,9 | 440,7 | 441 | 470,1 | -111,5 | -19,2 |
Всего, тыс. тонн | 1267,2 | 1257,1 | 976 | 943,2 | 1050,3 | -216,9 | -17,1 |
Примечание: источники [2]
Мы полагаем, что исследование объемов переработки выращенного зерна в качестве показателя эффективности позволит отслеживать вовлеченность сельхозпроизводителей в развитие регионального зернового кластера. Переработка покажет долю зерна, направленного не напрямую на экспорт, когда задействуется минимальное количество участников рынка (сельхозпроизводитель, перевозчик, зерновой терминал, лаборатория, экспортер, сюрвейер), а на перерабатывающие предприятия края, когда задействуется большее количество региональных предприятий, создается большее количество рабочих мест и происходит больше отчислений в бюджетные и внебюджетные фонды. Необходимо развивать переработку муки внутри региона и стремиться к увеличению доли продуктов глубокой переработки в структуре сельского хозяйства Краснодарского края. Наличие увеличивающегося валового сбора зерна, глубоководных морских портов и терминалов в Новороссийске, Тамани, Геленджике, а также спрос на пшеничную муку на мировом рынке являются предпосылками к развитию производства муки в регионе. Кроме того, развитие переработки зерна позволит создать конкуренцию среди покупателей зерна на внутреннем рынке, а также будет способствовать сбыту рекордных объемов зерна.
Переработка зерна повлияет на развитие инфраструктуры и логистики в регионе, что позволит сместить фокус внимания краснодарских сельхозпроизводителей с экспорта на внутренний рынок.
3. Заключение
Исследование объемов переработанного зерна в качестве показателя эффективности зернового кластера позволит рассматривать кластер как единый механизм по доведению выращенного зерна до переработанного продукта с максимальной добавленной стоимостью. Увеличение добавленной стоимости в зерновом кластере позволит развивать региональные производящие и перерабатывающие зерно предприятия, увеличить количество рабочих мест, увеличить налоговые поступления в бюджет. Создание собственного продукта позволит снизить импортозависимость региона от зарубежных продуктов глубокой переработки и экспортоориентированность краснодарских сельхозпроизводителей, что положительно скажется на продовольственной и экономической безопасности региона.