ТРУДОУСТРОЙСТВО И ПОИСК РАБОТЫ ИНВАЛИДАМИ ТРУДОСПОСОБНОГО ВОЗРАСТА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Научная статья
DOI:
https://doi.org/10.23670/IRJ.2018.67.074
Выпуск: № 1 (67), 2018
Опубликована:
2017/12/29
PDF

Моор М.О.1, Щека Н.Ю.2

1 Магистрант, 2 доцент, Кандидат социологических наук,

Амурский государственный университет

ТРУДОУСТРОЙСТВО И ПОИСК РАБОТЫ ИНВАЛИДАМИ ТРУДОСПОСОБНОГО ВОЗРАСТА В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Аннотация

Анализ материалов социологического исследования, приведенного в данной статье, позволяет сделать выводы, что проблема поиска работы для инвалидов трудоспособного возраста характеризуется высокой актуальностью. В данной работе приведена статистка по числу инвалидов в Российской Федерации. Так же раскрыты основные причины безработицы среди инвалидов трудоспособного возраста. Конкретизированы ожидания инвалидов в отношении предполагаемого места их трудоустройства. Выявлены наиболее востребованные технологии поиска работы.

Ключевые слова: инвалиды, социальная адаптация, трудоустройство, инвалидизация, центр занятости населения.

Moor M.O.1, Tscheka N.Yu.2

1Master’s Degree Student, 2Associate Professor, PhD in Sociology,

Amur State University

EMPLOYMENT AND WORK SEARCH OF DISABLED PEOPLE IN THE AMUR REGION

Abstract

The analysis of the materials of sociological research given in this article allows us to conclude that the problem of finding work for disabled people of working age is highly relevant. In this paper, statistics on the number of disabled people in the Russian Federation is given. The main causes of unemployment among disabled people of working age are also disclosed. Expectations of people with disabilities regarding the intended place of their employment are specified. The most popular technologies of work search are discussed.

Keywords: the disabled, social adaptation, employment, disability, employment centre.

Cоциальная адаптация инвалидов на современном рынке труда является важнейшей общественной задачей, поскольку от трудоустройства во многом зависит не только материальное благосостояние граждан, но и их социально-психологическое здоровье [2, С. 38].

Согласно Федеральной службе государственной статистики, на данный момент насчитывается 12259 тыс. человек, относящихся к категории «инвалид». В том числе: 1 группы – 1309, 2 группы 5920, 3 группы – 4394, дети-инвалиды – 636. Таким образом, общая численность инвалидов, приходящаяся на 1000 человек населения составляет 83.5 чел.

Общий уровень инвалидизации в РФ примерно такой же, как и во всех развитых странах (колеблется от 13% до 17%), несмотря на это, доля занятых инвалидов в РФ существенно ниже [2, С. 6].

Согласно расчету, произведенному Пенсионным Фондом РФ, доля работающих инвалидов равна 16,9% (по состоянию на 1 января 2017 г), в то время как на 1 января 2016 года этот показатель ровнялся 20,5% [6].

Снижение численности работающих инвалидов по сравнению с 1 января 2016 года определено вступлением в силу ФЗ от 29.12.2015 года № 385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов РФ, внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», предполагающих неиндексацию пенсий работающим пенсионерам [7].

С помощью службы занятости населения г. Благовещенска было проведено социологическое исследование, целью которого было обнаружение потребностей инвалидов трудоспособного возраста (от 16 до 55 – женщины; от 16 до 60 – мужчины) в трудоустройстве, согласно результатам 52.48% (169 человек) опрошенных состоит на учете в ЦЗН с целью поиска работы, 40.99% (132 человека) не работают, лишь 4.35% (14 чел.) работают, а 2.18% (7 чел.) проходят обучение в образовательной организации (рис. 1) [10].

01-03-2018 12-09-59

Рис. 1 – Отношение к занятости

Результаты данного исследования были получены с помощью опроса в форме группового анкетирования, в котором приняли участие 319 респондентов. Из них 61,35% - мужчины и 38,65% - женщины.

Тип выборки: квотная, по поло-возрастному признаку (поскольку имеются статистические данные об инвалидах).

Выбор группового анкетирования обоснован низкой трудозатратностью и оперативностью.

Помимо этого, к достоинствам опроса относят: 1) большой объем получаемой информации при относительно небольших затратах; 2)стандартизация методики позволяет в дальнейшем провести повторные исследования и сравнительный анализ результатов.

Анализ материалов социологического исследования позволяет прийти к выводу, что проблема поиска работы для инвалидов трудоспособного возраста характеризуется высокой актуальностью.

 Несмотря на наличие вакансий, и квотирование рабочих мест (в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») трудоустройство инвалидов затруднено, так как предоставляемые рабочие места не учитывают особенности ограничений жизнедеятельности.

83.85% (270 чел.) опрошенных были вынуждены оставить свое рабочее место, в связи с выявлением заболевания и установлением группы инвалидности.

К основным причинам, по которым опрошенные не имеют работу относятся (Рис. 2):

  • Состояние здоровья – 45.34% (146 чел.)
  • Отсутствие подходящих вакансий – 41.93% (135 чел.)
  • Не устраивает заработная плата – 13.98% (45 чел.)
  • Возникают проблемы связанные с самостоятельным прибытием до рабочего места – 12.11% (39 чел.)
  • Не устраивают условия труда – 11.49% (37 чел.)
  • Не желают работать – 11.49% (37 чел.)
  • Семейные обстоятельства - 5.59% (18 чел.)
  • Отношение окружающих – 4.66% (15 чел.)
  • Требуется специально оборудованное рабочее место – 4.35% (14 чел.).

01-03-2018 12-11-22

Рис. 2 – Причины отсутствия работы

Таким образом, 81.06% (261 чел.) респондентов ранее имели работу, но вследствие наличия ограничений по инвалидности оставили трудовую деятельность.

Конкретизируя ожидания инвалидов в отношении предполагаемого места их трудоустройства, можно отметить что, для 81.05% (221 чел.) инвалидов не имеет значения род деятельности, 11.18% хотели бы работать на специализированном предприятии для инвалидов; 4.97% (16 чел.) желают работать в организации реального сектора экономики, а 2.8% (9 чел.) хотят открыть собственно дело.

29.19% (94 чел.) респондентов готовы приступить к работе в течении недели, при этом выделяются следующие пожелания к условиям работы (Рис. 3):

20.81% (67 чел.) готовы работать полный рабочий день и полную рабочую неделю;

16.15% (52 чел.) согласны на неполный рабочий день и сокращенную рабочую неделю;

На дому желают работать 16.15% опрошенных;

Так же инвалидов привлекает работа удаленного доступа - 14.6% (4 чел.);

По сменам согласны работать 13.04% (4 чел.);

На полный рабочий день, но сокращенную неделю согласны лишь 5.9% (19 чел.).

01-03-2018 12-12-05

Рис. 3 – Желаемые условия работы

Так же среди опрошенных, оказалось 24.22% (58 чел.) не готовых работать. 24.22% (78 чел.) согласны приступить к работе в течении месяца, 14.91% (48 чел.) рассматривают возможность приступить к работе только после улучшения состояния здоровья. После прохождения реабилитации и санаторно-курортного лечения готовы приступить к работе 4.04% (13 чел.) и 3.42% (11 чел.) соответственно.

Для поиска подходящей работы большая часть опрошенных, а именно 71.43% (230 чел.) обращались в центр занятости населения, 40.37% (130 чел.) старались самостоятельно найти работу с помощью интернета, средств массовой информации (газет и др.). 31.37% респондентов обращались непосредственно к работодателю, а 27.33% (88 чел.) осуществляли поиск работы через родственников/знакомых; 6 человек или 1.86% обращались в кадровое агентство (Рис. 4).

01-03-2018 12-13-03

Рис. 4 – Методы поиска работы

72.98% (235 чел.) ранее пользовались услугами Центра занятости населения. 15.22% или 49 человек знают о существовании данной организации, но никогда не обращались за оказанием государственных услуг. Так же 11.8% (26 чел.) не знают об услугах органов службы занятости, следовательно, не пользуются ими.

Таким образом, согласно опросу, 68.94% (222 чел.) опрошенных в первую очередь хотят получить от органов службы занятости подбор рабочего места; 51.24% (165 чел.) своей главной целью ставят получение пособия по безработице. 45 человек или 13.98% респондентов готовы пройти профессиональное переобучение; 11.18% согласны получить государственную услугу по профессиональной ориентации. Так же 14 человек, или 4.35% готовы получить помощь при открытии собственного дела (Рис. 5).

01-03-2018 12-13-35

Рис. 5 – Цель обращения в ЦЗН

Инвалиды, нуждающиеся в трудоустройстве, качественно неоднородны и нуждаются в индивидуальном подходе к решению проблемы трудоустройства. Так, некоторые лица нуждаются лишь в информационной поддержке (сведения о вакансиях, помощь в составлении резюме), некоторым необходимо оказать психологическую помощь. Помимо этого, существует третья группа, нуждающаяся в помощи, как в процессе трудоустройства, так и в последующей трудовой деятельности.

 Условием эффективной работы по интеграции инвалидов в общество является переход к системному управлению процессом восстановления их трудового потенциала. Однако, как показывает практика, уровень обращений инвалидов в центры занятости населения крайне невысок.

 Согласно Федеральной службе государственной статистики, численность граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, уменьшается. Так на 2014 год количество обращений составляло 170864 чел., 2015 год – 165208 чел., 2016 год – 142929 чел.

Это обусловлено недостаточной информированностью инвалидов о реализации мероприятий, проводимых данными государственными структурами. Это приводит к тому, что значительная часть инвалидов трудоспособного возраста не получают после установления инвалидности эффективной помощи в трудоустройстве.

Таким образом, трудоустройство данной категории населения крайне затруднено, ситуация на рынке труда для инвалидов остается напряженной, вследствие ряда объективных и субъективных факторов, что в совокупности с несоответствием спроса и предложения на рабочую силу инвалидов усложняет задачу эффективного использования трудового потенциала данной категории населения.

Список литературы / References

  1. Андрианова В.В. Проблемы обеспечения занятости инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья [Электронный ресурс] / В.В. Андрианова // М. : МГУ, 2015. — С. 142-146. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=24242198 (дата обращения: 29.11.2017).
  2. Антонова Г.В. Новые подходы к оказанию государственных услуг инвалидам в сфере содействия в трудоустройстве [Электронный ресурс] / Г.В. Антонова // Воронеж : ВГУ, 2016. — С. 6-9. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=29342240 (дата обращения: 29.11.2017).
  3. Беликова О.И. Работа. Права при трудоустройстве и увольнении [Электронный ресурс] / О.И. Беликова // М. : Эксмо, 2011. — 79 c. — URL: http://www.iprbookshop.ru/1920.html (дата обращения 30.11.2017).
  4. Гоффман И. «Я» и другой [Электронный ресурс] / И. Гоффман // М. : ИСРАН, 2011. — С. 5-20. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=9158229 (дата обращения: 28.11.2017).
  5. Кузнецова О.В. Социальная защита инвалидов [Электронный ресурс] / О.В. Кузнецова // М. : Эксмо, 2010. — 100 c. — URL: http://www.iprbookshop.ru/1568.html (дата обращения 17.11.2017).
  6. Положение инвалидов // Федеральная служба государственной статистики: официальный сайт. – Режим доступа: URL: https://goo.gl/PJcvEB (дата обращения 15.11.2017).
  7. Российская Федерация. Законы. О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий : [федер. закон : принят Гос. Думой 15 дек. 2015 г. : одобр. Советом Федерации 25 дек. 2015 г.]. - [Электронный ресурс] / СПС Консультант Плюс //- URL: https://giod.consultant.ru/documents/3707070 (дата обращения: 20.11.2017).
  8. Российская Федерация. Законы. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации : [федер. закон : принят Гос. Думой 20 июля 1995 г. : одобр. Советом Федерации 15 ноября 1995 г. ]. - [Электронный ресурс] / СПС Консультант Плюс // - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559 (дата обращения 20.11.2017).
  9. Симонов В.С., Синов В.В. Экономика социально-трудовых отношений: учеб. Пособие / Симонов В.С., Синов В.В. – СПб. : Изд-во СПбГУЭФ, 2010. – 223 с.
  10. Трудоустройство инвалидов // Управление занятости населения: официальный сайт. – Режим доступа: URL: http://www.pfrf.ru/grazdanam/invalidam (дата обращения 15.11.2017).
  11. Шашкова О.В. Инвалиды. Права, льготы, поддержка [Электронный ресурс] / О.В. Шашкова // М. : Эксмо, 2011. — 125 c. — URL: http://www.iprbookshop.ru/1881.html (дата обращения 15.11.2017).

Список литературы на английском языке / References in English

  1. Andrianova V.V. Problemy obespecheniya zaniatosti invalidov i lits s ogranichennymi vozmozhnostiami zdorovya [Problems of Employment of Disabled People and People with Disabilities] [Electronic resource] / V.V. Andrianova // M.: Moscow State University, 2015. - P. 142-146. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=24242198(accessed:  11.2017).
  2. Antonova G.V. Novye podkhody k okazaniyu gosudarstvennykh uslug invalidam v sfere sodeistviya v trudoustroistve [New Approaches to the Provision of Public Services to Disabled People in the Field of Employment] [Electronic resource] / G.V. Antonova // Voronezh: VSU, 2016. - P. 6-9. — URL:https://elibrary.ru/item.asp?id=29342240(accessed: 29.11.2017).
  3. Belikova O.I. Rabota. Prava pri trudoustroistve i uvolnenii [Rights in Employment and Dismissal] [Electronic resource] / O.I. Belikova // M.: Eksmo, 2011. - 79 p. — URL: http://www.iprbookshop.ru/1920.html(accessed: 30.11.2017).
  4. Goffman I. “Ya” i drugoi [“I" and the Other] [Electronic resource] / I. Goffman // M.: ISRAN, 2011. - P. 5-20. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=9158229(accessed: 28.11.2017).
  5. Kuznetsova O.V. Sotsialnaya zashchita invalidov [Social Protection of Disabled People] [Electronic resource] / O.V. Kuznetsova // M.: Eksmo, 2010. - 100 p. — URL: http://www.iprbookshop.ru/1568.html(accessed: 17.11.2017).
  6. Polozhenie invalidov [Situation of Disabled People ] // Federal State Statistics Service: Official Website. - Access mode: https://goo.gl/PJcvEB (accessed: 15.11.2017).
  7. Rossiiskaya Federatsiya. Zakony. O priostanovlenii deistviya otdelnykh polozhenii zakonodatelnykh aktov Rossiiskoj Federatsii, vnesenii izmenenii v otdelnye zakonodatelnye akty Rossiiskoj Federatsii i osobennostiakh uvelicheniya strakhovoi pensii, fiksirovannoi vyplaty k strakhovoi pensii i sotsialnykh pensii: [feder. zakon: priniat Gos. Dumoi 15 dek. 2015 g.: odobr. Sovetom Federatsii 25 dek. 2015 g.] [Russian Federation. Laws. On the Suspension of Certain Provisions of Legislative Acts of the Russian Federation, Introduction of Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation and Main Features of Increasing the Insurance Pension, Fixed Payment to the Insurance Pension and Social Pensions: [Feder. Law: Adopted by the State Duma on 15 Dec. 2015: Approved by the Council of Federation on 25 December, 2015]] -[Electronic resource] / SPS Consultant Plus // - URL: https://giod.consultant.ru/documents/3707070 (accessed: 20.11.2017).
  8. Rossiiskaya Federatsiya. Zakony. O sotsialnoi zashchite invalidov v Rossiiskoj Federatsii: [feder. zakon : priniat Gos. Dumoi 20 iyulia 1995 g.: odobr. Sovetom Federatsii 15 noyabria 1995 g.]. [Russian Federation. Laws. On Social Protection of Disabled People in the Russian Federation: [Feder. Law: Adopted by the State Duma on July 20, 1995: Approved by the Council of Federation on November 15, 1995]]-[Electronic resource] / SPS Consultant Plus // - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8559 (accessed: 20.11.2017).
  9. Simonov V.S., Sinov V.V. Ekonomika sotsialno-trudovykh otnoshenii: ucheb. posobie [Economics of Social and Labour Relations: Textbook.] / Simonov V.S., Sinov V.V. - St. Petersburg.: Publishing House SPbGUEF, 2010. - 223 p.
  10. Trudoustroistvo invalidov [Employment of Disabled People] // Managing Employment: Official Website. – Access mode: URL: http://www.pfrf.ru/grazdanam/invalidam(accesse: 15.11.2017).
  11. Shashkova O.V. Invalidy. Prava, lgoty, podderzhka [People with Disabilities. Rights, Benefits, Support] [Electronic resource] / O.V. Shashkova // M.: Eksmo, 2011. - 125 p. — URL: http://www.iprbookshop.ru/1881.html(accessed: 15.11.2017).