1. Введение
Эффективное использование земельных ресурсов сельскохозяйственного назначения является важнейшим условием устойчивого развития агропромышленного комплекса и обеспечения продовольственной безопасности страны. В Республике Беларусь вопрос эффективности использования сельскохозяйственных земель имеет большую актуальность в связи с ограничением возможности увеличения их площадей. Данная проблема особенно остро стоит для регионов, характеризующихся относительно низкой продуктивностью сельского хозяйства. К числу таких регионов относится Могилевская область, вклад которой в общереспубликанский объем производства сельскохозяйственной продукции составляет менее 10%
[7]
Плодоводство области сталкивается с рядом проблем и трудностей, характерных для всей республики. Как и в целом по стране для производства плодово-ягодной продукции в сельскохозяйственных организациях области характерны относительно низкие показатели продуктивности, значительные первоначальные затраты на закладку насаждений, длительные сроки окупаемости, недостаточный уровень механизации и ограниченное внедрение инновационных технологий производства. Кроме того, оценка эффективности использования земель при возделывании многолетних насаждений зачастую проводится без должного учета биологических и производственных особенностей плодово-ягодных культур. В результате полученные оценки не всегда отражают реальную результативность использования земельных ресурсов и эффективность принимаемых управленческих решений.
Целью исследования является разработка стратегических направлений повышения эффективности использования сельскохозяйственных земель в плодово-ягодном производстве Могилевской области на основе применения SWOT-анализа как инструмента оценки внутренних и внешних факторов развития.
Вопросы рационального использования сельскохозяйственных земель и повышения эффективности землепользования широко освещены в научной литературе. Значительный вклад в теорию и практику территориальной организации внес С.Н. Волков
[1][14][5]
Таким образом, в научной литературе всесторонне изучаются общие вопросы оптимизации землепользования, а также исследования наиболее перспективных регионов для развития плодоводства. При этом отсутствует исследование эффективности использования сельскохозяйственных земель в плодово-ягодном производстве Могилевской области Республики Беларусь с помощью SWOT-анализа. Это определило направление данного исследования.
2. Основные результаты
SWOT-анализ является универсальным инструментом для анализа состояния различных объектов исследования в сложившихся внутренних и внешних условиях. Использование метода заключается в систематизации сильных и слабых сторон анализируемого объекта, а также внешних возможностей и угроз, на него влияющих.
SWOT-анализ предполагает сопоставление и анализ выявленных факторов для разработки стратегических направлений развития объекта исследования. С его помощью можно сформулировать обоснованные управленческие решения при определении рациональных стратегий землепользования в плодоводстве
[4]
В настоящем исследовании проводится SWOT-анализ использования сельскохозяйственных земель для выращивания плодово-ягодных культур на примере Могилевской области Республики Беларусь.
На начальном этапе для обеспечения достоверности и объективности результатов SWOT-анализа необходимо детально изучить условия землепользования в сельском хозяйстве Могилевской области, включая природные, экономические и организационные факторы, влияющие на системы производства плодово-ягодной продукции.
Сравним результаты производства сельскохозяйственной продукции в различных областях Республики Беларусь (рис. 1).
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2024 году по областям
Территория Беларуси расположена в западной части умеренного климатического пояса и характеризуется умеренно-континентальным климатом с относительно мягкой и влажной зимой, теплым летом, а также прохладной и дождливой осенью. В целом сложившиеся агроклиматические условия считаются благоприятными для развития сельского хозяйства. В то же время климат отличается значительной изменчивостью погодных условий, что периодически приводит к возникновению неблагоприятных факторов, влияющих на рост растений и вызывающих частичное повреждение или, в крайних случаях, полную гибель урожая. В отдельные годы могут проявлять себя такие негативные явления природы, как поздние весенние и ранние осенние заморозки, продолжительные засушливые периоды, затяжные периоды дождей, оттепели и сильные морозы
[3]
Могилевская область является самым восточным регионом Республики Беларусь и граничит непосредственно с Российской Федерацией. Область разделена на 21 административный район и включает 17 городов
[2]
Структура земельного фонда Могилевской области по основным землепользованиям по состоянию на 1 января 2026 года отражена на рисунке 2.
Данные рисунка 2 показывают, что на 1 января 2026 года земли сельскохозяйственных организаций занимают 42,7% площади Могилевской области. На долю крестьянских (фермерских) хозяйств приходится 2,9% земель, столько же занимают и земли граждан. Доля земель организаций, ведущих лесное хозяйство, составляет 45,2%.
Почвы Могилевской области характеризуются неоднородным гранулометрическим составом. Более половины пахотных земель составляют песчаные и супесчаные почвы (53,98%), на долю глинистых и суглинистых почв приходится 37,30%, а торфяные почвы занимают незначительную часть (0,004%). По показателю кислотности преобладающими в регионе являются слабокислые почвы со средним значением pH (KCl) 5,84. Сильнокислые почвы (pH < 4,50) занимают около 3,3% пахотных земель. Почвы с кислотностью pH 4,51–5,00 занимают 8,8% площади. Почвы с оптимальным уровнем pH (5,51–6,50), благоприятным для большинства сельскохозяйственных культур, составляют 57,6% пахотных земель региона. Щелочные почвы (pH 6,51–7,00), занимают 11,4% площади. Незначительная часть почв (1,3%) характеризуется избыточным известкованием, при котором значения pH превышают 7,0 [9].
Структура земельного фонда Могилевской области по видам землепользования
Ключевым инструментом для анализа качественного состояния и экономической ценности сельскохозяйственных земель является их кадастровая оценка. Ее исследования позволяют изучить территориальные различия в уровне плодородия почв и определить наиболее перспективные земли для сельскохозяйственного производства.
Могилевская область характеризуется разнообразием типов земель, а также их различной степенью освоенности. Согласно данным Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь
[11][11]
Деградация почв признана одной из ключевых глобальных и региональных угроз, затрагивающих жизнедеятельность людей и подрывающих продовольственную безопасность, что приобретает особую остроту в современных условиях
[12]
Самой распространенной формой деградации земель в Республике Беларусь является водная эрозия почв. Обычно она развивается на склонах и проявляется в виде смыва верхнего плодородного слоя почвы
[12]
Группировка районов Могилевской области по средним ежегодным потерям питательных веществ в результате водной эрозии представлена на рисунке 3.
Ежегодные потери питательных веществ в районах Могилевской области
Как видно из рисунка 3, вследствие особенностей рельефа, наиболее сильно подвержены водной эрозии земли Мстиславского и Горецкого районов.
Учитывая эту проблему, стоит отметить, что закладка садов и ягодников, в дополнении к получению товарной продукции, рассматривается как эффективный способ защиты сельскохозяйственных земель от деградационных процессов. Плодово-ягодные насаждения формируют устойчивый растительный покров, корневая система которого способствует закреплению верхнего слоя почвы. В большинстве случаев земля в междурядьях садов и ягодников подвергается залужению. Это способствует снижению интенсивности поверхностного стока и уменьшает риск водной эрозии сельскохозяйственных земель. Соответственно, закладка плодово-ягодных насаждений в Могилевской области имеет не только экономическое, но и экологическое значение.
Республика Беларусь очень серьезно пострадала в результате аварии на Чернобыльской АЭС. Значительная часть сельскохозяйственных земель, в результате заражения, была выведена из оборота, в том числе и часть земель Могилевской области.
Результаты исследований РУП «Институт радиологии» свидетельствуют о том, что часть территорий Могилевской области может рассматриваться как потенциально пригодная для вовлечения в сельскохозяйственный оборот при условии соблюдения установленных требований безопасности и продуктивности
[6]
Согласно прогнозам, к 2030 году в сельскохозяйственное производство Могилевской области можно вернуть 3790,9 га. Это земли Белыничского, Кличевского, Кричевского, Краснопольского, Могилевского, Славгородского и Чериковского районов
[6]
Для полноценного SWOT-анализа, совместно с изучением состояния земель, необходимо рассмотреть основные показатели производства плодово-ягодной продукции в Республике Беларусь (табл. 1).
Динамика показателей производства плодово-ягодной продукции в Республике Беларусь
| Показатели | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | 2024 г. в % к 2019 г. |
| Площадь плодово-ягодных насаждений в плодоносящем возрасте, тыс. га | 78,6 | 75,7 | 71,6 | 68,1 | 64,5 | 63,8 | 81,2 |
| в сельскохозяйственных организациях | 23,1 | 22,4 | 22,2 | 21,0 | 19,8 | 19,3 | 83,5 |
| в крестьянских (фермерских) хозяйствах | 5,6 | 6,0 | 6,4 | 6,8 | 7,2 | 7,1 | 126,8 |
| в хозяйствах населения | 49,8 | 47,2 | 43,0 | 40,2 | 37,5 | 37,3 | 74,9 |
| Урожайность, ц/гав | 68 | 101,8 | 85,1 | 120,4 | 99,7 | 112 | 164,7 |
| в сельскохозяйственных организациях | 32,4 | 39,4 | 38,6 | 55 | 54,9 | 48,4 | 149,4 |
| в крестьянских (фермерских) хозяйствах | 145,7 | 159 | 154,1 | 165 | 156,7 | 157,1 | 107,8 |
| в хозяйствах населения | 75,8 | 124,2 | 98,9 | 147,1 | 112,4 | 136,3 | 179,8 |
| Валовой сбор, тыс. т | 534,7 | 770,3 | 609,4 | 820 | 643 | 714 | 133,5 |
| в сельскохозяйственных организациях | 75 | 88,4 | 85,6 | 115,6 | 108,7 | 93,4 | 124,5 |
| в крестьянских (фермерских) хозяйствах | 82,3 | 95,3 | 98,3 | 112,8 | 112,7 | 112 | 136,1 |
| в хозяйствах населения | 377,3 | 586,7 | 425,6 | 591,6 | 421,6 | 508,6 | 134,8 |
| Производство плодов и ягод на душу населения, кг | 57 | 82 | 66 | 89 | 70 | 78 | 136,8 |
| Уровень самообеспечения фруктами и ягодами, % | 47,5 | 66,2 | 57,2 | 77,3 | 66,2 | 74,2 | +26,7 п.п. |
Из таблицы 1 видно, что за анализируемый период существенно сократились площади плодово-ягодных насаждений в сельскохозяйственных организациях и хозяйствах населения республики. В стране выросли площади плодово-ягодных культур в крестьянских (фермерских) хозяйствах на 26,8%, но их доля в структуре земель составляла всего 11,1% в 2024 году. Урожайность плодово-ягодных культур при существенных колебаниях имеет тенденцию к росту. При этом продуктивность земель в сельскохозяйственных организациях существенно ниже, чем в крестьянских (фермерских) хозяйствах. Общее производство плодов и ягод в Республике Беларусь недостаточно для удовлетворения всех внутренних потребностей населения. Максимально достигнутый уровень самообеспечения фруктами и ягодами в Беларуси составил 77,3% в 2022 году.
Далее в динамике рассмотрим показатели эффективности использования земель в садоводстве в Республике Беларусь (табл. 2).
Динамика показателей эффективности использования земель в садоводстве в Республике Беларусь
| Показатели | 2019 г. | 2020 г. | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | 2024 г. в % к 2019 г. |
| Стоимость валовой продукции отрасли в расчете на 1 га площадей плодово-ягодных насаждений, тыс. руб./га | | | | | | | |
| в белорусских рублях | 5,93 | 12,17 | 10,42 | 12,36 | 10,65 | 15,69 | 264,6 |
| в российских рублях* | 183,4 | 360,2 | 302,3 | 316,6 | 299,9 | 447,0 | 243,7 |
| Стоимость валовой продукции отрасли в расчете на 1 га площадей плодово-ягодных насаждений (в сопоставимых ценах 2024 г.), тыс. руб./га | | | | | | | |
| в белорусских рублях | 8,72 | 14,30 | 11,39 | 16,93 | 12,94 | 15,69 | 180,0 |
| в российских рублях* | 248,4 | 407,5 | 324,4 | 482,4 | 368,5 | 447,0 | 180,0 |
Из таблицы 2 видно, что за анализируемый период наблюдается существенное повышение эффективности использования земель в садоводстве Беларуси. Стоимость валовой продукции отрасли в расчете на 1 га площадей плодово-ягодных насаждений выросла на 164,6%, составив 15,69 тыс. бел. руб./га в 2024 году. При этом в сопоставимых ценах 2024 года показатель вырос в 1,8 раза. Рост эффективности обусловлен как повышением урожайности в отдельных хозяйствах, так и ликвидацией значительных посадок плодово-ягодных культур с низкой эффективностью.
Для Могилевской области характерны все общереспубликанские тенденции в плодово-ягодном производстве. При этом на данный регион приходится всего 14,1% всех площадей под плодово-ягодными культурами республики.
В рассматриваемой области экономические показатели сельского хозяйства в целом хуже, чем в среднем по республике. В данном регионе проживает 11,2 % работников сельского хозяйства, а их номинальная начисленная среднемесячная заработная плата ниже, чем в среднем по стране на 11,8%. Обусловлено это, в первую очередь тем, что рентабельность продаж в сельском хозяйстве Могилевской области в 2024 году была меньше, чем в среднем по республике на 2,7 п.п., а удельный вес убыточных организаций в общем количестве, наоборот, превышал средний уровень по стране на 2,1 п.п.
При этом, несмотря на средний рост рентабельности продаж в сельском хозяйстве области на 1,6 п.п. с 2019 по 2024 год, доля убыточных организаций в общем количестве выросла на 2,7 п.п. и составила 16,5 % в 2024 году
[7]
Низкие показатели по ряду позиций развития сельского хозяйства Могилевской области по сравнению со средними данными по республике вызвали необходимость принятия ряд особых мер по развитию данной территории страны.
В целях обеспечения комплексного социально-экономического развития юго-восточной части Могилевской области, включающей Кричевский, Климовичский, Краснопольский, Костюковичский, Славгородский, Чериковский и Хотимский районы (рис. 4), был принят Указ Президента Республики Беларусь от 8 июня 2015 г. № 235 «О социально-экономическом развитии юго-восточного региона Могилевской области».
Юго-восточный регион Могилевской области с особыми преференциями
Данный нормативный правовой акт заложил целевую основу для стимулирования регионального развития и улучшения экономических условий на указанных территориях, характеризующихся специфическими структурными и социально-экономическими проблемами
[15]
Далее сравним потребление фруктов и ягод в домашних хозяйствах различных регионов страны (рис. 5).
Потребление фруктов и ягод в домашних хозяйствах в расчете на 1 человека в 2024 году
Из рисунка 5 видно, что потребление фруктов и ягод в 2024 году в Могилевской области составило всего 65 кг в расчете на 1 человека, что представляет собой минимальный уровень по Беларуси.
Значительная часть плодово-ягодной продукции направляется на переработку для производства соков, джемов, варенья, повидла, вина, сухофруктов и прочей продукции. В Могилевской области следует выделить три ключевых предприятия занимающихся переработкой плодов и ягод
[8][2]
– ИООО «Кировский пищевой комбинат» (г. Киров);
– СООО «Оазис Груп» (г. Бобруйск);
– ОАО «Компания «МогНат» (г. Могилев).
Кроме вышеназванных организаций, используют плодово-ягодное сырье в своем производстве следующие значимые предприятия пищевой промышленности: ООО «Белтея»; ОАО «Бобруйский комбинат хлебопродуктов»; ОАО «Булочно-кондитерская компания «Домочай»; ОАО «Климовичский комбинат хлебопродуктов»; ОАО «Климовичский ликеро-водочный завод»; ОАО «Красный пищевик»; ООО «Маркетинг-Центр»; ОАО «Могилевская фабрика мороженого»; ОАО «Могилевхлебопродукт»
[8][2]
Используя вышеуказанную информацию, проведем SWOT-анализ использования сельскохозяйственных земель при выращивании плодово-ягодных культур на примере Могилевской области Республики Беларусь.
На первом этапе перечислим все факторы, оказывающие влияние на эффективность землепользования в плодово-ягодном производстве (табл. 3).
SWOT-анализ использования сельскохозяйственных земель при выращивании плодово-ягодных культур на примере Могилевской области Республики Беларусь
| Strengths — Сильные стороны | Weaknesses — Слабые стороны |
| – географическая близость к основным внутренним (г. Минск) и внешним рынкам сбыта (Россия). | – снижение разнообразия плодово-ягодной насаждений, низкое качество фруктов и ягод. |
| Opportunities — Возможности | Threats — Угрозы |
| – использование агротуризма как дополнительного направления получения дохода. | – недостаточно развитый рынок плодово-ягодной продукции. |
Дальнейший порядок проведения SWOT-анализа предполагает сопоставление выявленных внутренних и внешних факторов для разработки стратегического планирования. С этой целью сильные и слабые стороны использования сельскохозяйственных земель при выращивании плодово-ягодных культур соотносятся с возможностями и угрозами внешней среды. Результаты этого соотношения отражены в Матрице SWOT-анализа (табл. 4).
Матрица SWOT-анализа направлений повышения эффективности использования сельскохозяйственных земель при выращивании плодово-ягодных культур на примере Могилевской области Республики Беларусь
| Внешние факторы \ Внутренние факторы | Сильные стороны (S) | Слабые стороны (W) |
| Возможности (O) | 6. Вовлечение питомников и производителей плодово-ягодной продукции в процессы районирования и сертификации сортов для ускоренного внедрения новых, адаптированных форм. | 6. Разработка и внедрение методики комплексной оценки эффективности использования сельскохозяйственных земель с учетом цикличности плодоношения и биологических особенностей культур. |
| Угрозы (Т) | 6. Повышение роли научного сопровождения процесса выращивания плодово-ягодной продукции и мониторинга состояния сельскохозяйственных земель. | 5. Стимулирование внедрения адаптивных форм земледелия, обеспечивающих устойчивое развитие садоводства в условиях изменения климата. |
Наличие сильных сторон может содействовать более активному использованию внешних возможностей, а также способствовать смягчению потенциальных угроз. При этом слабые стороны, при продуманной стратегии могут быть устранены или частично нивелированы за счет внешних факторов.
SWOT-матрица является не только инструментом анализа, но и основой для разработки практических рекомендаций, способствующих повышению эффективности использования сельскохозяйственных земель при производстве плодово-ягодной продукции.
3. Заключение
По результатам проведенного SWOT-анализа нами сформулированы стратегические положения и предложения по повышению эффективности плодово-ягодного производства в Могилевской области Республики Беларусь.
Выделены четыре стратегических направления (табл. 5):
– S/O-стратегии являются наиболее перспективными для реализации и ориентированы на использование внутренних преимуществ для освоения внешних возможностей;
– S/T-стратегии рассчитаны на использование сильных сторон с целью нейтрализации или минимизации внешних угроз;
– W/O-стратегии предполагают устранение или ослабление слабых сторон при помощи возможностей внешней среды;
– W/T-стратегии носят защитный характер и позволяют снизить негативные последствия в случае реализации внешних угроз.
Стратегия и предложения для их реализации в Могилевской области Республики Беларусь
| Тип стратегии | Содержание стратегии | Предложения по реализации |
| | Использование природно-климатического потенциала и научных достижений для увеличения площадей и урожайности плодово-ягодных культур | – создание демонстрационных участков, где будут отрабатываться новые технологии закладки и ухода за насаждениями. |
| Развитие интеграционных структур и производственной кооперации | – развитие горизонтальных связей между хозяйствами для обмена ресурсами и технологиями. | |
| Укрепление экспортного потенциала и системы переработки продукции | – продвижение регионального бренда плодово-ягодной продукции на внутреннем и внешних рынках. | |
| | Повышение технической оснащенности и энергоэффективности производства | – развитие лизинговых программ для приобретения специализированной техники. |
| Совершенствование инфраструктуры хранения и переработки | – развитие логистических центров при крупных агропредприятиях. | |
| Повышение эффективности землепользования и воспроизводства плодородия | – разработка методики комплексной оценки эффективности использования земельных ресурсов. | |
| | Повышение устойчивости производства к неблагоприятным природным и рыночным факторам Развитие экологически ориентированных технологий | – регулярный мониторинг состояния почв и корректировка агротехнических приемов. |
| Развитие кадрового потенциала и профессиональных компетенций | – взаимодействие с профильными вузами по подготовке кадров для садоводства. | |
| | Снижение рисков и капиталоемкости производства | – разработка региональных программ страхования рисков в плодоводстве. |
| Рациональное использование и охрана земельных ресурсов | – применение адаптивных технологий с учетом изменения климата и предотвращения деградации почв. | |
| Повышение квалификации и переподготовка кадров | – реализация программ обучения и переквалификации работников отрасли на базе Белорусской государственной сельскохозяйственной академии и других специализированных учреждений. |
SWOT-анализ показал, что Могилевская область обладает значительным потенциалом для развития плодово-ягодного производства. При этом, чтобы в полной мере были реализованы имеющие возможности нужно научно обосновано сочетать сложившиеся внутренние и внешние факторы в регионе.
Разработанные стратегии позволили сформировать практические рекомендации, направленные на повышение эффективности использования сельскохозяйственных земель при выращивании плодово-ягодных культур, развитие агропромышленного комплекса Могилевской области и устойчивое развитие плодоводства региона.