1. Введение
В соответствии с Указом Президента РФ № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации», Программой «Цифровая экономика Российской Федерации», Госпрограммой развития АПК, ФНТП развития сельского хозяйства России подготовил ведомственный проект «Цифровое сельское хозяйство». Цифровая трансформации отрасли осуществляется посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений с целью обеспечения технологического прорыва в агропромышленном комплексе. При этом достижения роста производительности на «цифровых» сельскохозяйственных предприятиях должны расти в два раза к 2024 г. [1], [11].
Ветеринарная служба в России является государственным ключевым элементом обеспечения продовольственной безопасности и развития экспортного потенциала страны. Мы рассмотрим текущее состояние, вызовы и стратегические направления модернизации. Ветеринарная служба играет ключевую роль в агропромышленном комплексе Российской Федерации [1].
В настоящее время в стране функционирует около 8000 государственных ветеринарных учреждений, в которых работают более 35000 квалифицированных специалистов. Эксперты утверждают, что ветеринария в РФ движется в сторону специализации. Стране требуются узкопрофильные ветеринарные врачи: стоматологи, офтальмологи, анестезиологи, хирурги и другие, поскольку доктора широкого профиля не всегда могут оказать квалифицированную помощь. Также студентам и выпускникам вузов советуют сразу определиться со сферой деятельности и типом животных, которых они будут лечить. Наиболее перспективным считается специализация на мелких и средних домашних животных, болезни которых составляют основную причину обращения в ветеринарные клиники.
Ключевым и определяющим направлением в ветеринарных учреждениях является надзор и контроль в сфере биологической и продовольственной безопасности, который осуществляет Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), обеспечивая соблюдение стандартов и норм [2].
Целью настоящей работы является определение проблем и рубежей перспективы развития ветеринарной службы в регионах России.
2. Методы и принципы исследования
Вызовы и проблемы ветеринарии. Устаревшая база. Износ материально-технической базы составляет 60-70%, что ограничивает возможности диагностики и лечения. Дефицит кадров. В сельских районах наблюдается дефицит квалифицированных специалистов до 30%, что создает проблемы с доступностью услуг. Низкая цифровизация. Менее 20% процессов автоматизировано, что замедляет работу и обмен информации. Риски заболеваний. Сохраняются высокие риски распространения опасных болезней, таких как африканская чума свиней и птичий грипп. Неравномерное развитие. Наблюдается значительная разница в уровне развития ветеринарных услуг между регионами [3], [4], [5].
3. Основные результаты
Стратегическая концепция развития: Видение. Наше видение направлено на создание современной, эффективной и высокотехнологичной ветеринарной службы, способной ответить на вызовы времени.
1. Снижение экономических потерь от болезней животных на 15% к 2030 году.
2. Обеспечение эпизоотического благополучия и пищевой безопасности.
3. Повышение экспортного потенциала российской сельхозпродукции.
4. Формирование единой цифровой ветеринарной экосистемы.
Приоритет 1: Модернизация инфраструктуры и технологий.
Общий вид современной научно-производственной цифровой ветеринарной лаборатории для диагностики болезней сельскохозяйственных животных и птиц представлен в рис.1.
Современная научно- производственная цифровая ветеринарная лаборатория для диагностики болезней сельскохозяйственных животных и птиц
Лаборатория ветеринарной диагностики осуществляет исследования широкого спектра, важнейшие в технологии содержания сельскохозяйственных животных и производстве продуктов животноводства. Результаты точные, полученная информация конфиденциальна. Все протоколы исследований и заключения максимально информативны. В зависимости от пакета исследований в отчетах отражаются необходимые качественные и количественные показатели. Коллектив ученых занимается разработкой инновационных технологий для создания цифровых моделей сельскохозяйственных животных, бесконтактной оценки генетического потенциала скота и мониторинга его физиологического состояния.
Целевой цифровой автотранспорт для ветеринарной диагностической и лечебно-профилактической работы в регионах России представлен в рис.2.
Цифровой автотранспорт для ветеринарной диагностической и лечебно-профилактической работы для регионов России
Приоритет 2: Развитие кадрового потенциала и образования.
Инвестиции в человеческий капитал — залог успешного развития ветеринарной службы.
1. Увеличение числа ветеринарных врачей на 20% к 2028 году.
2. Расширение целевого набора в вузы до 1000 мест ежегодно для привлечения новых специалистов.
3. Программы повышения квалификации для более 5000 специалистов ежегодно.
4. Создание системы наставничества для поддержки молодых специалистов на старте карьеры.
Приоритет 3: Эпизоотическая безопасность и профилактика болезней животных [6].
Снижение очагов. Снижение числа очагов особо опасных болезней на 25% за счет усиления контроля.
Увеличение вакцинации. Увеличение охвата вакцинации животных на 15% для создания коллективного иммунитета.
Раннее оповещение. Внедрение систем раннего оповещения о заболеваниях для оперативного реагирования.
Биозащита ферм. Повышение уровня биозащиты на 80% фермерских хозяйств, для предотвращения заражений.
Ожидаемые результаты и экономический эффект от перспективной ветеринарной деятельности в регионах РФ представлены в виде графика.
Ожидаемые результаты и экономический эффект от перспективной ветеринарной деятельности в регионах РФ
Реализация концепции принесет значительный экономический эффект и повысит конкурентоспособность Российской продукции [7], [8].
• Дополнительный экономический эффект: 100 млрд. руб. ежегодно.
• Рост экспорта продукции животноводства на 20–25%.
• Снижение затрат на лечение и ликвидацию вспышек заболеваний.
• Повышение качества и безопасности продуктов питания для населения.
План реализации и финансирование на 2025-2027 г.г. 1. Пилотные проекты в 5 регионах России для отработки механизмов и технологий.
План реализации и финансирование на 2028–2030 г.г.
Масштабирование на всю территорию РФ с учетом полученного опыта.
Источники финансирования: 1. Федеральный бюджет: 60%. 2. Региональные бюджеты: 30%. 3. Частные инвестиции: 10%.
Будет создана межведомственная рабочая группа для координации всех этапов реализации.
4. Обсуждение
Известны научно-обоснованные разработки диагностики, лечения и профилактики направленные для создания программно-аппаратного комплекса, предназначенного для автоматизации цифрового мониторинга состояния животных на фермах и во время транспортировки животных, птиц и пчел. Его главная задача — предоставление фермеру инструмента для эффективного безопасного управления стадом, обеспечения индивидуального ухода за животными. Применение комплекса мер позволит повысить рентабельность фермерского хозяйства, в том числе за счет снижения затрат на ветеринарные услуги [9], [10]. В рамках регионов России, где имеются лаборатории, их разработка будет направлена на создание технических средств, для построения цифровых копий животных, которые будут содержать в себе данные о здоровье, продуктивности, экстерьеру и паттернах поведения. Программное обеспечение планируется дополнить модулем по расчету генетического потенциала животных, что позволит селекционерам использовать полученные данные при разведении животных.
Система видеонаблюдения в режиме реального времени будет записывать технологические процессы, происходящие с животными: кормление, доение и т.д. Данные по каждой корове будут поступать в разработанное программное обеспечение и на основе анализа полученных данных система искусственного интеллекта произведёт оценку состояния здоровья и физиологического статуса животного.
Программное обеспечение планируется дополнить модулем по расчету генетического потенциала животных, что позволит селекционерам использовать полученные данные при разведении животных.
5. Заключение
Инвестиции в развитие ветеринарной службы — это стратегические инвестиции в будущее продовольственной безопасности и экспортного потенциала России. Реализация представленной концепции позволит:
1. Гарантировать продовольственную безопасность страны.
2. Значительно увеличить экспортный потенциал Российской продукции животноводства.
3. Обеспечить здоровье животных и благополучие населения.