1. Введение

Функционирование российского агропромышленного комплекса направлено на бесперебойное насыщение качественной и экологической продукцией, при этом повышение эффективности отраслей сельского хозяйства служит основой для загрузки объемов перерабатывающей промышленности, поэтому обеспечение критериев продовольственной безопасности является залогом устойчивого развития сельскохозяйственного производства. В основе обеспечения продовольственной безопасности (ПБ) находится АПК с его природным потенциалом, биологическими активами, человеческими ресурсами, организационно-экономическим механизмом по насыщению, распределению, регулированию продовольственными потоками [2], [7].

2. Основные результаты

В рамках настоящей работы представлена авторская позиция по поводу оценки ПБ, включающая два блока индикаторов (см. рисунок 1). Для формирования системы показателей ПБ были отобраны коэффициенты, дающие полную характеристику ресурсного состояния по производству и наличия основных и жизненно важных продуктов питания, а также гарантирующие экономическую доступность продовольствия для всех слоев населения. Каждому индикатору разработана шкала, по которой можно судить о рассчитанных коэффициентах и оценить их значения в динамике [4].

Волгоградская область по праву считается одним из лидеров производства сельскохозяйственной продукции России. Воспроизводственные отношения с аграрным сектором строятся на исторически сложившихся принципах размещения сельского хозяйства, с учетом территориального деления области по природно-климатическим зонам, но внедрение прогрессивных форм хозяйствования, инновационных подходов, технологического оснащения, цифровых платформ являются приоритетными в реальных условиях [3]. Поэтому для современного управления АПК региона необходимы не только глубокая обработка данных, мощные информационные и технологические инструменты, но и реализация на практике преимущества новых знаний и идей перед основными фондами, новые организационные структуры, внедрение адаптивных бизнес-процессов, мобильность использования ресурсов [1].

Объем продукции агропромышленного производства региона за 2023 год достиг отметки в 233,0 млрд. рублей. Координация действий между участниками (органы власти, товаропроизводители, деловые партнёры и контрагенты) агробизнеса в условиях внешних вызовов позволила получить урожай зерновых в размере 6,3 млн. тонн (4-е место в России), масличных культур – 1,5 млн. тонн (4-е место в России), овощей – 1,1 млн. тонн (3-е место в России).

Во многом достижение значительных результатов обусловлено путем реализации приоритетных задач развития АПК Волгоградской области. Растениеводство рассматривается как базовая отрасль сельского хозяйства и выступает драйвером увеличения доли высоко конкурентной органической продукции в результате ввода в оборот неиспользуемых земель [10]. 

Развитие животноводства Волгоградской области направлено на обеспечение продовольственной безопасности региона на среднероссийском уровне с применением элементов прогрессивных технологий. Отметим положительную динамику в животноводческом комплексе региона, по итогам года продемонстрирован рост производства молока +0,4% (23-е место в России) к предыдущему году, скота и птицы на убой в живом весе +0,1% (26-е место в России) и товарного яйца +2% (28-е место в России).

Оценивая в целом состояние производственного сектора сельского хозяйства, можно отметить положительную динамику [6]. Наращивая темпы, регион по отдельным продовольственным товарам удерживает лидирующие позиции среди субъектов РФ. Региональное производство зерна, овощей и продовольственных бахчевых культур покрывает их потребление, однако остается проблема в вопросе самообеспечения по картофелю, молочной и мясной продукцией [8]. Превышение пороговой величины продовольственной безопасности согласно Доктрине продовольственной безопасности РФ достигается за счет импорта, а ввоз служит не дополнением внутреннего производства, а подавляет его, приводит к сужению воспроизводственных возможностей отрасли и потенциально ведёт к спаду производства (см. таблица 1).

Коэффициент роста производства продукции сельского хозяйства рассчитанный цепным способом, свидетельствует о цикличных изменениях анализируемого показателя, но в целом входит в диапазон допустимого значения.

Соотношение экспорта и импорта демонстрирует положительную динамику на протяжении всего анализируемого периода. Превышение вывоза продукции сельского хозяйства в 2023 году обозначено в 5 раз над ввозом по региону, а это говорит о правильной политики управления и распределении продовольственных потоков.

Коэффициент достаточности выражающий отношение производства на душу населения к потреблению отдельных видов продукции имеет дифференцированные значения по представленным видам продовольствия. Отметим, соответствие допустимого уровня рассчитанным критериям достигнуто лишь по овощам, плодам и ягодам, молочной продукции. В отношении достаточности по мясной продукции существует негативные темпы снижения.

Необходимо отметить превышающий темп роста среднемесячной заработной платы над ростом размера прожиточного минимума. Прирост уровня заработной платы по отношению к величине прожиточного минимума в сельском хозяйстве в 2,2 раза наблюдается в 2019 году, хотя в 2023 году соотношение превысило 3,1 раза. Так, за анализируемый период рост величины прожиточного минимума трудоспособного населения составил 1,1 раза, а среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве – 1,6 раза.

Денежные доходы населения в Волгоградской области за 2019-2023 гг. возросли на 22,80 % преимущественно за счет поступлений от собственности, которые в свою очередь изменились в большую сторону на 36,16%. Следующая статья структуры доходов по размеру и значимости в их общем составе – это социальные трасферты – прирост обозначен на уровне 30,20 %. Увеличение оплаты труда составило 20,10 %, а доходы от предпринимательской и другой производственной деятельности и другие доходы 19,04%. Показатели, характеризующие экономическую доступность продовольственных ресурсов (см. таблица 2), имеют значения допустимого характера, но стоит в дальнейшем обратить внимание на динамику доли затрат на покупку продуктов питания в структуре потребительских расходов. С 2019 г. по 2023 г. данное соотношение увеличилось с 0,34 до 0,36, т.е. расходы у жителей области на продовольственные товары занимают 36%.

Коэффициент бедности характеризует долю населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в общей численности населения. Данная категория жителей в 2019 году составляла 13%, но к 2023 году удельный вес сократился до 11%. Соотношение фактического потребления к рекомендуемым нормам демонстрирует дисбаланс в структуре питании населения региона. В рационе преобладают хлебобулочные изделия, овощи, картофель, мясная продукции, яйца. Необходимо отметить, что за представленный временной промежуток потребление молочной продукции и фруктов полностью не соответствует рациональным значениям, поэтому эти показатели вошли в зону недопустимого уровня.

3. Заключение

Понимая важность проблемы ПБ, самообеспечение продукцией, независимости от импортных поставок управление и регулирование спроса и предложения на продовольственных рынках должно строиться на основе мониторинга в области обеспечения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, качества и безопасности, что позволит обеспечить научно-обоснованный уровень и индикаторы ПБ, как элемента системы экономической безопасности [9]. Расчет показателей, существенно влияющих на уровень ресурсного обеспечения и характеризующих состояние ПБ региона, отражает в оперативном режиме определить слабые и сильные стороны производственного процесса, а также отследить динамику потребительских предпочтений в выборе продовольствия, основываясь на экономическую доступность.

Основные положения исследования могут быть включены в комплексную оценку ПБ регионального уровня, которая должна проводится Комитетом сельского хозяйства Волгоградской области с учетом новых условий функционирования агропродовольственного рынка и оперативного реагирования на потоки продовольствия по территории области.

The additional file for this article can be found as follows: