1. Введение
Образование – один из непрерывных процессов, в котором принимает участие каждый человек на протяжении всей жизни. Новорожденный учится выполнять базовые функции – двигаться, разговаривать, ребенок младшего возраста начинает осуществлять мыслительные процессы и учится размышлять, понимать события и окружающих людей, с которыми он контактирует в течение дня. Дети старшего возраста начинают посещать школы, в которых их обучают базовым предметам, впоследствии становящихся фундаментом для получения более глубоких и профильных знаний уже в рамках высших учебных заведений. После окончания высшего учебного заведения наступает следующий этап – трудоустройство, для которого характерно обучение и получение практического опыта на основе ранее полученных теоретических знаний.
Процесс образования, действительно, выступает непрерывным: ежедневно человек приобретает новые знания, которые затем использует в повседневной или профессиональной среде. При этом важно уточнить, что основа всех приобретаемых человек знаний и умений закладывается именно в рамках школы – учреждения, дающего среднее общее образование. Школы выступают важным социальным институтом, который отражает состояние и тенденции развития общества и влияет на него. В целом же образование оказывает колоссальное влияние на историческое развитие государства, от уровня образованности населения напрямую зависит и уровень развития государства, а, следовательно, эти два института находятся в постоянной и тесной взаимосвязи. При этом любые изменения, происходящие в обществе, требуют изменений и от системы образования. Система образования должна отвечать потребностям и требованиям развития государства, а сам процесс образования должен быть сфокусирован не только на «вкладывание теоретических знаний» в учащихся, но и на формировании полноценной личности.
2. Основная часть
Одним из ключевых этапов в развитии школьного самоуправления в Казахстане стало утверждение Закона Республики Казахстан «Об образовании» в 1999 году. В этом законе было установлено право учеников на участие в управлении своей школой, а также создание школьных органов самоуправления. Это положило основу для развития общественно-организационных форм ученического самоуправления
[13]Однако важно отметить, что с начала 2021 года во всех школах Республики внедряется проект Министерства образования и науки «Концепции развития органов самоуправления обучающихся «Школьный парламент» в организациях образования Республики Казахстан». Школьное самоуправление — это система, позволяющая обучающимся, принимать участие в управлении учебным заведением [12].
Концепция развития самоуправления обучающихся «Школьный парламент» в организациях образования Республики Казахстан разработана на основании законов Республики Казахстан «Об образовании», «О государственной молодежной политике в Республике Казахстан» на рисунке 1.
Школьный парламент: структура
В России в 2000 году была разработана и принята Концепция структуры и содержания общего среднего образования
[14][14]
Если обратиться к тексту доктрины образования в Российской Федерации, то можно выделить некоторые цели воспитания и обучения, среди которых:
– формирование основ для стабильного социально-экономического и духовного развития страны;
– оказание положительного влияния на процесс формирования демократического правового государства и гражданского общества;
– подготовка квалифицированных специалистов, готовых и имеющих возможности принимать участие в развитии рыночной экономики;
– укрепление статуса государства на международном уровне в роли великой державы в сфере образования, культуры, искусства, технологий и экономики
[15]
Если обратиться к тексту Концепции структуры и содержания общего среднего образования повторно, то в тексте документа прописано, что «… цель общего образования – формирование разносторонне развитой, творческой личности, способной реализовать творческий потенциал в динамичных социально-экономических условиях как в собственных интересах, так и интересах общества»
[14]
Потенциал в отечественной психологии исследовался многими учеными. Одним из первых ученых, давших наиболее полное определение термину, был Л. С. Выготский. Он определил, что потенциал выступает «совокупностью способностей, которые у человека еще не сформировались, но могут быть развиты при наличии подходящей среды»
[2][2][2]
Потенциал, о котором пишет Л. С. Выготский, сквозной нитью проходит через задачи современного российского образования, может развиваться и раскрываться у учащихся разными способами и инструментами, но основным из них выступает школьное самоуправление.
В исследовании Г. В. Никитиной школьное самоуправление рассматривается, как «мини-модель взрослой, реальной ситуации в сфере управления и деловых взаимоотношений»
[5]
Р. Р. Шахмарова рассматривает школьное самоуправление с точки зрения инструмента по формированию социальной активности обучающихся. Исследователь представляет, что школьное самоуправление – это инструмент, «способствующий социализации обучающихся, накоплению ими определенного социального опыта, включению их в решение различных социальных проблем, подготовке к жизни»
[11]
В исследовании Т. В. Семеновских и Д. С. Еровиковой школьное самоуправление рассмотрено в качестве «модели самоуправления, в рамках которой происходит способствование самореализации учащегося»
[8]
Исследование трех определений позволяет утверждать, что школьное самоуправление представляет собой модель взаимоотношений, при которой учащиеся приобретают навыки по коллективному и самоуправлению, формируют и закладывают у себя и сверстников понятие демократических отношений в коллективе и обществе. В общем смысле, это организованная система учащихся, позволяющая управлять школой и принимать решения касательно вопросов, связанных с образовательным процессом, школьной жизнью. Основная цель школьного самоуправления заключается в развитии у учащихся лидерских и организационных навыков, а также обеспечение возможности для учащихся влиять на жизнь школьного коллектива.
В современной отечественной литературе можно выделить несколько моделей школьного самоуправления. Однако, если обобщить представленный авторами опыт в различных научных публикациях и материалах, можно выделить четыре основные модели, название и характеристика моделей приведены на рисунке 2.
Основные модели школьного самоуправления
[5][8]
При этом модели имеют и свои минусы. Так, административная модель исключает потенциал воспитательных программ, она жестко регламентирована выбором органов самоуправления и не имеет тонкостей по учету возрастных особенностей учащихся (например, учащиеся второго или третьего класса могут попросту не знать, что такое «гражданские права», и поэтому не смогут быть полноценно включены в процесс).
Игровая модель воспринимается не всегда благоприятно педагогическим составом, так как она формирует у сотрудников учреждения мнение, что в процессе такого самоуправления школа отступает от традиций, сложенных в управлении общеобразовательным учреждением. Во-вторых, игровой процесс может «затянуться», а учащиеся слишком увлечься.
С точки зрения учащихся с наибольшей отдачей и интересом воспринимаются смешанные модели. Особенное признание и интерес вызывают механизмы раздельной административно-игровой модели. Часто в школьных лагерях, учреждениях среднего профессионального образования устраиваются «Дни дублера», когда учащиеся меняются местами с преподавателями. Практика показывает, что «на должность» преподавателя устраиваются целые конкурсы, так как учащимся интересно «взять на себя ответственность», почувствовать себя тем, кто обладает некоторой властью и авторитетом над группой.
Общеобразовательные учреждения вправе самостоятельно выбирать модель школьного самоуправления, которая будет реализована на базе конкретной школы. Выбор зависит от целей, которые ставит перед собой образовательное учреждение и ресурсов, имеющихся у учреждения для реализации программы. При этом сам процесс организации школьного самоуправления формализован и имеет вид, как представлено на рисунке 3.
Формализованные этапы реализации школьного самоуправления
На сегодняшний день большое количество общеобразовательных учреждений приходят к внедрению модели школьного самоуправления для обеспечения полноценного и комплексного воспитания учащихся, и интересным видится рассмотрение опыта некоторых школ по организации школьного самоуправления на их базе. Далее будут рассмотрены четыре практических опыта.
Опыт построения модели школьного самоуправления данного образовательного учреждения представлен в исследовании Р. Р. Шахмаровой «Ученическое самоуправление как средство формирования социальной активности обучающихся»
[11]
1. Подготовительный этап: учащимся было разъяснено, с какой целью внедряется новая система, а именно, целью являлось создание условий для учащихся в принятии решений о жизни школы наравне с родителями и педагогами. На этом же этапе проводилась просветительская работа с педагогами, активом учащихся и родителями. Были разработаны пилотные проектов «Школьная Республика», проведено заседание классных руководителей на тему «Самоуправление как средство самореализации личности».
2. Законотворческий этап: на втором этапе производились школьные предвыборные кампании: проходили предвыборные агитации, избирался состав Избирательной комиссии, был выбран Президент школы и подготовлен пакет локальных нормативных актов – Положение о выборах Президента, Положение о Совете старшеклассников, Положение о самоуправлении. Были определены функции и задачи органов и лиц, представляющих модель самоуправления, определен регламент работы Парламента, в обязанности которого было включено еженедельное проведение заседаний, в ходе которых должны решаться текущие вопросы жизни школы.
В состав Правительства были включены пять министров: Министры культуры, образования, спорта, труда, печати и информации, должности Правительства были распределены между учащимися старших классов.
3. Деятельностный этап: на третьем этапе была проведена работа по организации школьного самоуправления в качестве особой среды, способной социализировать учащихся, выявлять у них потенциал и возможности, предоставлять возможности в управлении школой совместно с педагогическим составом и классными руководителями.
В рамках этого этапа в БОУ «Тарская СОШ № 2» были реализованы такие проекты, как «День самоуправления», «Мы за ЗОЖ», акции «Память», «Внимание, дети!», «Книга в подарок» и «Милосердие».
4. Рефлексивный этап: на этом этапе (завершающем) были подведены итоги проекта по организации школьного самоуправления. Каждый из Министров представил достижения в своей области. Публичное представление результатов работы способствовало большей активности участников проекта, так как каждому «учащемуся-Министру» или «учащемуся-гражданину» хотелось показать наилучший результат своей и совместной с коллективом работы.
Р. Р. Шахмарова утверждает, что по окончании проекта «Школьное самоуправление», были достигнуты такие результаты, как «выработка необходимых навыков социального взаимодействия, умение подчиняться коллективной дисциплине, но и при этом умения отстаивать собственные права, соотносить личное и общественное, акцентировать приоритеты»
[11][11]
Опыт построения модели школьного самоуправления в МБУ «Гимназия 77» обусловлен позицией руководства относительно построения системы образования: в гимназии модель самоуправления складывалась, как интегративная модель, а задачей ее реализации выступало «создание сплоченного коллектива всех участников образовательного процесса через организацию общественно полезной совместной деятельности членов коллектива»
[18]
Алгоритм формирования модели школьного самоуправления в МБУ «Гимназия 77»
1. Этап воздействия: на этом этапе происходило вовлечение школьников в классные активы. Для этого в школе в начале учебного года избирался новый актив школы и каждого класса, дети сами определяли лидеров, которые впоследствии разрабатывали планы внеклассных школьных часов. Был определен порядок проведения заседаний актива (1 раз в месяц), на которых обсуждались вопросы школьной жизни, разрабатывались мероприятия. Главным результатом первого этапа стала разработка и формирование детского объединения «Академия творчества», как комплекса межкультурного общения. В рамках Академии выделялись четыре блока: практический (клубы по интересам, школьный театр, студия хореографии, школа лесничества), научно-исследовательский блок (группы по физико-математическим дисциплинам), спортивный блок (секции по каратэ, гимнастике, волейболу), информационный блок (сформировано издание «Родник» и Школьный пресс-центр).
2. Этап взаимодействия: в процессе этого этапа, который шел целых три года, в МБУ «Гимназия 77» была проведена работа по пробуждению у учащихся к управленческой деятельности, формировалась структура управленческого самоуправления.
3. Этап соразвития – заключительный этап: в процессе этого этапа была окончательно разработана и утверждена интегративная модель самоуправления, были внесены изменения в структуру управления – доля самостоятельной деятельности учащихся возрастала, что способствовало уменьшению административного пространства образовательного учреждения. На заключительном этапе был окончательно принят пакет локальных нормативных актов: Закон «О выборах Президента», Закон «О Президенте», Положение о Совете гимназистов, Положение об ученическом самоуправлении, Положение о центрах.
В результате проекта, который занял шесть лет, была сформирована «Республика», в которой были Президент, Совет гимназистов и различные творческие центры. В результате проекта была сформирована следующая организационная структура МБУ «Гимназия 77», «Республики» (рис. 5).
Сформированная модель школьного самоуправления МБУ «Гимназия 77»
В исследуемом образовательном учреждении модель самоуправления реализуется через «Школьный парламент». Парламент основан на принципах сотрудничества, развития, равноправия, коллективного принятия решений, защиты прав и интересов обучающихся, гуманности, открытости, добровольности, честности и уважения партнёров
[16]
Структура Парламента СОШ № 11
Школьное самоуправление в гимназии №105 играет важную роль в организации школьной жизни и принятии решений. Оно осуществляется через парламент, состоящий из 52 учащихся, разделенных на фракции, которые регулярно собираются, чтобы обсуждать и решать различные вопросы.
Каждый год в сентябре проходят выборы президента школьного парламента. Ученики, желающие принять участие в выборах, подают свои заявки и, после рассмотрения администрацией и парламентом, становятся официальными кандидатами на пост президента. Предвыборная кампания, начинающаяся в начале сентября, широко обсуждается и вызывает большой интерес среди учащихся. Школьный парламент не ограничивается только 52 членами. В работу парламента также активно вовлечены старосты и активисты из всех классов начальной и средней школы. Они имеют право высказывать свои мнения, задавать вопросы и предлагать идеи через различные коммуникационные каналы, включая электронную почту и социальные сети.
Заседания школьного парламента проводятся несколько раз в неделю. На этих встречах обсуждаются различные вопросы, планируются мероприятия и принимаются решения, важные для школьной общности. Кроме того, при необходимости проводятся экстренные заседания, на которых рассматриваются срочные вопросы и принимаются соответствующие меры.
Школьное самоуправление в гимназии уже достигло некоторых значимых результатов. Были реализованы различные проекты, такие как введение электронной почты для общения с учащимися, проведение Дня Самоуправления, на котором ученики имели возможность почувствовать себя в роли учителей, и активное развитие волонтерского и дебатного клубов. Все эти инициативы подкреплены благодарственными письмами и дипломами со строны админстраций школы
[18]
3. Заключение
Анализ практического опыта на примере четырех общеобразовательных учреждений показал, что внедрение системы школьного самоуправления позволило добиться выработки у учащихся навыков к самопознанию и саморазвитию, повышения уровня удовлетворённости от учебного процесса, развития и раскрытия потенциала учащихся в результате общественно-полезной деятельности в рамках образовательного учреждения, повышения инициативности, воспитания навыков социального взаимодействия и прочих положительных эффектов.
Возвращаясь к началу научной публикации, можно подытожить, что одной из целей системы образования выступает обеспечение всестороннего развития детей и раскрытие в них потенциала, а школьное самоуправление является одним из наиболее эффективных способов достижения этих целей. Школьное самоуправление выступает важным инструментом и средством, благодаря которому реализуется развитие потенциала учащихся в образовательном процессе. Самоуправление учащихся в рамках школы позволяет учащимся активно участвовать в принятии решений и организации жизни в школе, развивать лидерские качества и организационные навыки, дополнительно, при этом, школьное самоуправление способствует формированию у учащихся ответственности, навыков командной работы и инициативности. Именно в рамках школьного самоуправления учащиеся получают возможность продемонстрировать собственный потенциал, развить таланты и самоутвердиться – увидеть результаты своей работы и коллектива. Школьное самоуправление – это средство создания благоприятных условий для полноценного развития личности учащихся, которое вносит большой вклад в развитие системы образования государства в целом и закладывает фундамент для профессионального развития учащихся в их будущей взрослой и самостоятельной жизни.